山東：從一元錢注冊企業(yè)說起

    大概也在同一個時間段，我們了解到，河北省工商局也宣布，不論從事什么行業(yè)的合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)，注冊資金最低一元即可辦理營業(yè)執(zhí)照。有媒體認(rèn)為，“一元錢注冊企業(yè)”，這在全國還是首例。

    究竟是誰先吃的“螃蟹”，現(xiàn)在看來，并不重要，重要的是，取消個人經(jīng)營出資限制，實現(xiàn)“零成本”創(chuàng)業(yè)，也就是說，出資一元就可注冊企業(yè)當(dāng)老板的政策，正在開始不謀而合地悄然出臺，人們當(dāng)然有理由希望，能有更多的地方出現(xiàn)這種突破，把眼下的這種稀罕事兒變成為一種常態(tài)。

    我們早就聽說，在一些發(fā)達(dá)國家里，辦一個“自雇”性質(zhì)的公司，既不用什么本錢，手續(xù)簡單得不可思議，而且在稅收方面，也有極大的優(yōu)惠，或者可以說是免稅�，F(xiàn)在，我們也開始這樣做了，這對于剛起步的創(chuàng)業(yè)者是一件值得額手稱慶的好事。

    這些跡象表明，把調(diào)動民間創(chuàng)業(yè)積極性作為應(yīng)對危機沖擊的措施，有可能成為一種趨向。

    在改革開放30年歷程的回顧中，不少人不約而同地注意到，上個世紀(jì)90年代以前，那是何等的一種“萬馬奔騰”的創(chuàng)業(yè)景象。與個體的創(chuàng)業(yè)熱情相映，從上到下，對非國有、中小企業(yè)的支持力度也是相當(dāng)?shù)卮螅�但是，這種力度始終停留在一定的程度上。2005年，盡管國務(wù)院曾頒布了一個被稱為“非公36條”的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，但是，不少人分析說，整整四年過去了，這一政策并沒有得到有力地執(zhí)行，反而遇到了一定的阻力，實際效果打了折扣。民營經(jīng)濟(jì)的開放進(jìn)程和發(fā)展仍然被一些深層次問題所困擾。一項抽樣調(diào)查清楚地表明，到去年底，全國中小企業(yè)歇業(yè)、停產(chǎn)或倒閉的，大概占企業(yè)總數(shù)的7.5％，有人據(jù)此分析，破產(chǎn)企業(yè)預(yù)估超過45萬家，其中，絕大部分是民營企業(yè)。當(dāng)前的國際金融危機，無疑又令民營經(jīng)濟(jì)雪上加霜，元氣大傷。

    人們都在說，危機即機遇，危中有機。以我們的理解，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到新挑戰(zhàn)，有可能又為改革創(chuàng)造出一種新的較好的輿論環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境將會有所改善，民營經(jīng)濟(jì)或許將迎來一個新的高潮。否則，你就難以解釋，為什么近十幾年來，主張在經(jīng)濟(jì)形勢較好時抓住時機進(jìn)行改革的呼聲不斷高漲，但始終難有推進(jìn)。

    危機的強烈沖擊，危機帶來的切膚之痛，讓人們強烈地感受到，正是改革初期對民營經(jīng)濟(jì)的“松綁”，帶動了中國經(jīng)濟(jì)30年的高速增長和前所未有的就業(yè)高潮。中國需要進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)活力，需要打破行業(yè)壟斷，降低經(jīng)濟(jì)運行的成本。也許正是這些反思，近來不斷地出現(xiàn)了一些可喜的動向，如前所說的“一元注冊”。當(dāng)然，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對中小企業(yè)來說，尤其是金融的支持，最為迫切，從合作銀行、小額貸款公司、信用擔(dān)保到民間放貸，從創(chuàng)業(yè)板到風(fēng)險投資，乃至創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)，要做的事很多，很多。

    千言萬語，其實就是一個根本性的問題，以民為本，促進(jìn)發(fā)展。我們的最終目的，應(yīng)當(dāng)是開創(chuàng)和完善一種體制、機制，讓社會蘊藏的潛力充分迸發(fā)、奔涌，而不僅僅是乘世界金融危機這股“西風(fēng)”的一種應(yīng)急措施和權(quán)宜之計。

    當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到新挑戰(zhàn)，有可能又為改革創(chuàng)造出一種新的較好的輿論環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境將會有所改善，民營經(jīng)濟(jì)或許將迎來一個新的高潮。
 

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