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重慶：市工商局出臺16條新規(guī) 支持畢業(yè)生農(nóng)民工創(chuàng)業(yè) (1)
對違法行為處罰減輕
據(jù)市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這16條措施包括降低準(zhǔn)入門檻、費用收取、簡化注冊手續(xù)、造寬松環(huán)境、豐富服務(wù)舉措5個方面。
渝中區(qū)工商分局曾查處了兩起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)因不懂法律而超范圍經(jīng)營的案件。而在昨日出臺的新規(guī)中，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體未辦理營業(yè)執(zhí)照不予處罰的，是特指其從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營項目，而且經(jīng)工商部門提示后及時完善注冊登記手續(xù)的情況。
市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這不代表為鼓勵創(chuàng)業(yè)而放松對違法行為的查處。如從事食品、餐飲、高危品等需要前置許可、涉及市民身心安全的行業(yè)，未辦理相關(guān)許可仍將查處。
個私協(xié)將提供就業(yè)崗位
新規(guī)還根據(jù)“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的原則，由高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主選擇創(chuàng)業(yè)的行業(yè)，注冊字號時可選擇法律禁止以外的任意字號，并可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，如選擇他人已注銷字號，不再受年限限制。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，享受減免登記費、變更登記費等優(yōu)惠，不再受畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的限制�！�
市工商局還將聯(lián)系個私協(xié)，適時舉辦各類幫扶就業(yè)招聘活動，發(fā)動個私協(xié)會員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體就業(yè)。
16條措施概要
降低
準(zhǔn)入門檻
對于高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的，核定登記事項時，放寬主體類型、字號名稱、經(jīng)營范圍、資金數(shù)額限制。
費用收取
落實“零收費”扶持政策，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、庫區(qū)移民、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等七類群體申辦個體工商戶的，一律免收登記費、工本費。
簡化
注冊手續(xù)
高校畢業(yè)生申請從事個體經(jīng)營的，其身份認(rèn)定不再受畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)限制，申請登記時除提交法定登記要件外，只需提交畢業(yè)證；
返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請從事個體經(jīng)營的，申請登記時除提交法定登記要件外，只需提交三類證明材料（外出務(wù)工所在地公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的居住證或暫住證復(fù)印件、外出務(wù)工所在單位頒發(fā)的工作證或出具的其他務(wù)工證明復(fù)印件、戶口所在地村委會或村民小組出具的外出務(wù)工證明）中任意一項；
移民申請從事個體經(jīng)營的，申請登記時除提交法定登記要件外，只需提交其戶口簿復(fù)印件或者戶口所在地移民主管部門、街道辦事處、居委會、村委會、村民小組中任一單位出具的移民身份證明；
下崗失業(yè)人員憑《重慶市職工失業(yè)證》、《重慶市城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證》等有效證件申辦個體工商戶的，工商部門可不再在其證件上加蓋類似“下崗職工自謀職業(yè)”字樣的戳記，方便相關(guān)人員享受更多的優(yōu)惠扶持政策。
營造
寬松環(huán)境
對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體未辦理營業(yè)執(zhí)照從事一般商品零售、服裝洗滌、家政服務(wù)、電器維修等不涉及前置許可的經(jīng)營項目，經(jīng)工商部門提示后及時完善注冊登記手續(xù)的，不按照無照經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
豐富
服務(wù)舉措
對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體申辦個體工商戶和私營企業(yè)的，開辟綠色通道，提高辦事效率；
對就業(yè)再就業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)等，同等條件下優(yōu)先認(rèn)定為年檢免審企業(yè)，并免收年檢費；
對生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)，允許其依法延長出資期限，對因資金緊張、生產(chǎn)成本上漲等原因?qū)е逻B續(xù)六個月未開展經(jīng)營活動的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)的申請，暫緩吊銷其營業(yè)執(zhí)照，防止和減少企業(yè)關(guān)停倒閉對就業(yè)帶來的不利影響；
對吸納高校畢業(yè)生或返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較大的企業(yè)，在知名商標(biāo)、著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦以及“守合同重信用”單位公示認(rèn)定等方面予以重點傾斜，并納入重點優(yōu)勢企業(yè)名錄，加大培育扶持力度，為企業(yè)拓展市場、維護(hù)權(quán)益提供重點支持和幫助；
積極配合地方政府和相關(guān)部門開展就業(yè)服務(wù)專項活動，積極提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貍�私協(xié)會的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，適時與個私協(xié)會聯(lián)合舉辦各類幫扶就業(yè)招聘活動，發(fā)動個私協(xié)會員單位積極吸納高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體就業(yè)，充分發(fā)揮個私協(xié)會在促進(jìn)就業(yè)中的橋梁作用。
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