專利實施強制許可辦法

第一章 總 則　

　　第一條 為規(guī)范實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可（以下簡稱強制許可）的給予、費用裁決和終止程序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國專利法實施細則》（以下簡稱專利法實施細則）以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局負責受理和審查強制許可、強制許可使用費裁決和終止強制許可的請求并作出決定。

　　第三條 請求給予強制許可、請求裁決強制許可使用費和請求終止強制許可,應(yīng)當使用中文以書面形式辦理。

　　依照本辦法提交的證件、證明文件是外文的，當事人應(yīng)當同時提交中文譯文。未按規(guī)定提交中文譯文的，視為未提交該證件、證明文件。

　　第四條 具備實施條件的單位以合理的條件請求發(fā)明或者實用新型專利權(quán)人許可實施其專利，而未能在合理長的時間內(nèi)獲得這種許可的，可以根據(jù)專利法第四十八條的規(guī)定請求給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。

　　一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟意義的重大技術(shù)進步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，該專利權(quán)人可以根據(jù)專利法第五十條的規(guī)定請求給予實施前一專利的強制許可，前一專利權(quán)人也可以請求給予實施后一專利的強制許可。

　　在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院有關(guān)主管部門有權(quán)根據(jù)專利法第四十九條的規(guī)定請求給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。

　　第五條 請求人委托專利代理機構(gòu)提出強制許可請求的，應(yīng)當提交委托書，寫明委托權(quán)限。

　　請求人有兩個以上且未委托專利代理機構(gòu)的，除請求書中另有聲明外，以請求書中指明的第一請求人為代表人。

第二章 強制許可請求的審查和決定

　　第六條 請求給予強制許可的，應(yīng)當向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交強制許可請求書，寫明下列各項：

　　（一）請求人的姓名或者名稱、地址；

　�。ǘ�）請求人的國籍或者其總部所在的國家；

　�。ㄈ�）被請求強制許可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�的名稱、專利號、申請日及授權(quán)公告日；

　�。ㄋ模┍徽埱髲娭圃S可的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�的專利�?quán)人姓名或者名稱；

　�。ㄎ澹┱埱蠼o予強制許可的理由和事實；

　　（六）請求人委托專利代理機構(gòu)的，應(yīng)當注明的有關(guān)事項；請求人未委托專利代理機構(gòu)的，其聯(lián)系人的姓名、地址、郵政編碼及聯(lián)系電話；

　�。ㄆ撸┱埱笕说暮炞只蛘呱w章；委托代理機構(gòu)的，還應(yīng)當有該專利代理機構(gòu)的蓋章；

　�。ò耍└郊游募�清單；

　�。ň牛┢渌�需要注明的事項。

　　請求書及其附加文件應(yīng)當一式兩份。

　　第七條 強制許可請求涉及多項發(fā)明專利或者實用新型專利的，如果涉及兩個或者兩個以上的專利權(quán)人，應(yīng)當按不同專利權(quán)人分別提交請求書。

　　第八條 強制許可請求有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局不予受理，并通知請求人：

　�。ㄒ唬┍徽埱髲娭圃S可的發(fā)明專利或者實用新型專利的專利號不明確或者難以確定；

　�。ǘ�）請求文件未使用中文；

　　（三）明顯不具備請求強制許可的理由。

　　第九條 請求文件不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的，請求人應(yīng)當在收到通知之日起15日內(nèi)進行補正。期滿未補正的，該請求視為未提出。

　　請求人應(yīng)當自提出強制許可請求之日起1個月內(nèi)繳納強制許可請求費；逾期未繳納或者未繳足的，該請求視為未提出。

　　第十條 對符合專利法、專利法實施細則及本辦法規(guī)定的強制許可請求，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當將請求書副本送交專利權(quán)人。專利權(quán)人應(yīng)當在指定期限內(nèi)陳述意見。期滿未答復的，不影響國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定。

　　第十一條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當對請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件進行審查。需要實地核查的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當指派兩名以上工作人員實地核查。

　　請求人陳述的理由和提交的有關(guān)證明文件不充分或不真實的，國家知識產(chǎn)權(quán)局在作出駁回強制許可請求的決定前應(yīng)當通知請求人，給予其陳述意見的機會。

　　第十二條 請求人或者專利權(quán)人要求聽證的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局組織聽證。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在舉行聽證7日前通知請求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人。

　　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開進行。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行聽證時，請求人、專利權(quán)人和其他利害關(guān)系人可以進行申辯和質(zhì)證。

　　舉行聽證時應(yīng)當制作聽證筆錄，交聽證參加人員確認無誤后簽字或者蓋章。

　　根據(jù)專利法第四十九條規(guī)定請求給予強制許可的，本條規(guī)定的聽證程序不予適用。

　　第十三條 有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當作出駁回強制許可請求的決定，并通知請求人：

　�。ㄒ唬┱埱笕瞬痪邆浔巨k法第四條規(guī)定的主體資格；

　�。ǘ�）請求給予強制許可的理由不符合專利法第四十八條、第四十九條和第五十條的規(guī)定；

　�。ㄈ�）強制許可請求涉及的發(fā)明創(chuàng)造是半導體技術(shù)的，其理由不符合專利法實施細則第七十二條的規(guī)定。

　　請求人對駁回強制許可請求的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十四條 請求人可以隨時撤回其強制許可請求。請求人在國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定前撤回其請求的，強制許可請求的審查程序終止。

　　在國家知識產(chǎn)權(quán)局作出決定前，請求人與專利權(quán)人訂立了專利實施許可合同的，應(yīng)當及時通知國家知識產(chǎn)權(quán)局，并撤回其強制許可請求。