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將大學(xué)生就業(yè)納入保增長(zhǎng)規(guī)劃許是多得之舉
國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)（《東方早報(bào)》2月16日）
對(duì)此，可以毫無(wú)疑問(wèn)的是，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)與中小企業(yè)、以及鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等措施，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑條件下，的確可以在一定程度上起到緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難狀況，同時(shí)也能對(duì)中西部地區(qū)與中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響�？膳c此同時(shí)，如果能將高校畢業(yè)生的就業(yè)工作納入當(dāng)前正在推進(jìn)的保增長(zhǎng)規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)上或許能有一舉多得之效。
首先以社會(huì)公共福利觀點(diǎn)講，正如社會(huì)所周知，由于受美國(guó)金融危機(jī)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定程度的下滑，就此國(guó)家也推出了針對(duì)性的四萬(wàn)億的刺激經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃，而由這個(gè)四萬(wàn)億國(guó)家投資及其與之配套地方投資項(xiàng)目資金的公共性質(zhì)所決定，在這些資金使用與項(xiàng)目安排計(jì)劃上，就不僅要對(duì)其所有的經(jīng)濟(jì)作用有所安排，并且肯定也要對(duì)相關(guān)的投資項(xiàng)目所應(yīng)有的社會(huì)性影響作出相應(yīng)的評(píng)估。所以就此而言，如果國(guó)家有關(guān)部門及其地方政府，在制定有關(guān)投資計(jì)劃及其配套項(xiàng)目時(shí)，能將高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題納入其中，對(duì)其所有的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)之間的關(guān)系作出相應(yīng)評(píng)估，并在二者之間作出兼顧性安排。那相信，相關(guān)的保增長(zhǎng)項(xiàng)目不但會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，而且應(yīng)該無(wú)疑也會(huì)符合公共資金使用要為社會(huì)公共福利水平提高作出貢獻(xiàn)的性
質(zhì)要求。
還有從行政所該有的取向講，作為行政性公共投資與一般市場(chǎng)投資區(qū)別，可以說(shuō)這次國(guó)家所推出的四萬(wàn)億及其地方配套投資項(xiàng)目，其作為反周期經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，在性質(zhì)上所追求的不但有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還有促進(jìn)就業(yè)等有利于社會(huì)公共利益的政策目標(biāo)。所以就此意義上來(lái)說(shuō)，這個(gè)四萬(wàn)億投資的系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，所追求的不但應(yīng)該有減小經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的目標(biāo)，其中無(wú)疑還應(yīng)有提高社會(huì)公共福利的要求。因此，倘若在相關(guān)投資計(jì)劃中能將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)因素一并納入，并此作為行政性投資不同于其市場(chǎng)性投資的標(biāo)志。那就不僅符合社會(huì)對(duì)行政取向的要求，同時(shí)也能在最大程度上獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可與信服。
所以，應(yīng)該顯而易見，如果能將四萬(wàn)億投資及其地方配套計(jì)劃與緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難掛鉤，并在二者之間作出相應(yīng)兼顧的平衡性安排。那結(jié)果可以肯定的是，高校畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題就此應(yīng)能得到最大程度的緩解。對(duì)此，不知國(guó)家有關(guān)部門以為然否？
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