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甘肅省引導鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
根據(jù)甘肅省日前出臺的《甘肅省引導鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，甘肅省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權限的管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，并對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予最高5萬元的小額擔保貸款。力爭到2012年，甘肅省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工達到30萬人以上，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體30萬個以上，輻射帶動240萬勞動者實現(xiàn)就業(yè)。
為創(chuàng)業(yè)者開通“綠色通道”
對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻，意見明確放寬準入條件：凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制條件；對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當?shù)刂攸c發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應適當降低注冊資本最低限額，允許注冊資本分期到位；對在農(nóng)村合法經(jīng)營的小商小販，可免于工商登記；在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、市(鎮(zhèn)村)容、安全等要求的前提下，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房，可視為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
從事個體經(jīng)營3年內(nèi)免收多項行政收費
意見還規(guī)范了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的收費行為：各級政府要清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消取締；地方收取的各類綜合性規(guī)費和服務性收費，原則上按最低限額收取；農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權限的管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供廉租廠房
為妥善解決創(chuàng)業(yè)的用地問題，意見有了相關的規(guī)定:各級政府及其國土、規(guī)劃、建設等有關部門要把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，搞好基礎設施及配套建設，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境;可在現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)中安排必要的場地，建設定比例的廉租廠房，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)用地，享受當?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策;在堅持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和建設規(guī)劃、節(jié)約用地的前提下，允許通過遷村騰地、用地置換、利用宅基地房等方式盤活農(nóng)村存量非農(nóng)建設用地，將騰出來的集體土地優(yōu)先用于外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
可享受3年期5萬元小額貸款
根據(jù)意見，我省將為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”特色金融服務，通過開辦固定資產(chǎn)抵押貸款、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、個人委托貸款等，滿足創(chuàng)業(yè)者多樣化的需求;開展權屬清晰、風險可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設備、林權、四荒地使用權等抵押貸款和應收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權、專利權、商標專用權等權利質(zhì)押貸款;農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構可在農(nóng)村地區(qū)開辟回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員專柜，專門為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信貸服務。
同時，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可給予小額擔保貸款支持，貸款額度般不超過5萬元，期限為3年。對于符合申請小額擔保貸款的勞動密集型企業(yè)，吸納持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員超過當年職工總數(shù)30%以上的，貸款額度最高不超過200萬元，貸款額度由企業(yè)、擔保機構、承辦金融機構商定。
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