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武漢：七類(lèi)人創(chuàng)業(yè)可免3年稅費(fèi)
今年，武漢市將大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。凡是以自主創(chuàng)業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者等七類(lèi)人員，從事初始型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），都屬于創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象。據(jù)介紹，這七類(lèi)創(chuàng)業(yè)者可享受《再就業(yè)優(yōu)惠證》中有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。
對(duì)扶持對(duì)象從事初始型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的，以每戶(hù)每年8000 元為限額，依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育附加費(fèi)和個(gè)人所得稅，并免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減免期限為3 年.
抵押房產(chǎn)辦小額貸款可免予評(píng)估
按照全民創(chuàng)業(yè)方案，小額擔(dān)保貸款扶持范圍，將擴(kuò)大到科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)村勞動(dòng)力等所有初始創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象。此外，武漢市還提出將進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款手續(xù)。
各類(lèi)自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)時(shí)，可免予評(píng)估，有關(guān)部門(mén)和單位的各種管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和證照費(fèi)一律免收。
政府出資建中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
在市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要建立政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持民間投資中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。從今年起，連續(xù)3 年，武漢市每年將安排4000萬(wàn)元，用于補(bǔ)充政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金。
根據(jù)需要，武漢市還將逐年增加中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，使之規(guī)模由目前的1000 萬(wàn)逐步增加到2000 萬(wàn)元。
同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)，對(duì)a級(jí)以上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可放大擔(dān)保貸款5 倍以上，支持符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅。
新辦科技企業(yè)最高補(bǔ)貼15萬(wàn)元
武漢市支持全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)提出，將支持高校、科研院所、企事業(yè)單位的科技人員，以各種形式在漢創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
市屬科研機(jī)構(gòu)、高校和事業(yè)單位科技人員離崗留職創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，離崗期間由原單位繼續(xù)為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)允許他們3年內(nèi)回原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗，并享有和連續(xù)工作的人員同等的福利待遇。
對(duì)歸國(guó)留學(xué)人員和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技人員，新創(chuàng)辦18個(gè)月以?xún)?nèi)的科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目上，給予最高金額為15 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
凡是年納稅額在500 萬(wàn)以上的科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干，年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到5萬(wàn)元以上的，政府將按當(dāng)年形成的新增地方可用財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
有條件的事項(xiàng)
都要推行網(wǎng)上審批
武漢市要求，凡是具備網(wǎng)上審批條件的事項(xiàng)，都應(yīng)做到網(wǎng)上辦理，全部實(shí)行“ 一表受理、一網(wǎng)運(yùn)作、一次發(fā)證。”實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和行政過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制，依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)出資人的合法權(quán)益。慎用“司法介入”，著力解決多頭收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、執(zhí)法擾民和不執(zhí)行收支“兩條線(xiàn)”等問(wèn)題，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。
勞動(dòng)密集型企業(yè)
最高可享300萬(wàn)貼息貸款
對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可享受最高300 萬(wàn)元貼息貸款優(yōu)惠政策。設(shè)立1 億元市級(jí)小額貸款擔(dān)保基金，用于小額貸款擔(dān)保、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻
在全民創(chuàng)業(yè)意見(jiàn)中，武漢市還提出：凡法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)放。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，非公有制企業(yè)可以和國(guó)有、集體企業(yè)平等享受優(yōu)惠政策。除法律和行政法規(guī)規(guī)定的前置審批外，其他前置審批一律取消。
此外，武漢市還將放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于從事個(gè)體工商戶(hù)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)的，將一律不受注冊(cè)資本限制。
開(kāi)辦科技型、環(huán)保節(jié)能型有限責(zé)任公司的，首期出資額只需注冊(cè)資本總額的10%，但最低不低于3 萬(wàn)元。投資設(shè)立其他類(lèi)型有限責(zé)任公司的，允許在2 年內(nèi)分期注入，首期注入資本放寬到資本總額的20%。投資人可用專(zhuān)利技術(shù)、科技成果以及股權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，其出資比例最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本的 70%。
個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)私營(yíng)企業(yè)享受2年過(guò)渡期優(yōu)惠
對(duì)發(fā)展微小企業(yè)，武漢市提出鼓勵(lì)性的措施。從事個(gè)體工商戶(hù)新轉(zhuǎn)成的私營(yíng)企業(yè)，在2 年過(guò)渡期內(nèi)，可繼續(xù)實(shí)行稅收定期定額核定征收辦法。
此外，武漢市還將設(shè)立市級(jí)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金。每年選擇100 戶(hù)重點(diǎn)中小企業(yè)和100 戶(hù)民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)其科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，給予無(wú)償資助或貸款貼息。
個(gè)體戶(hù)登記可以租房協(xié)議作憑證
為支持全民創(chuàng)業(yè)，武漢市還提出擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地范圍。個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)商業(yè)用房可視為有效經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶(hù)在進(jìn)行工商登記時(shí)，租房協(xié)議可作為有效的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所憑證。申辦企業(yè)時(shí)，可提交經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的使用權(quán)證明進(jìn)行場(chǎng)所登記。
今年，還要加強(qiáng)下崗職工（工友）創(chuàng)業(yè)和孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)。3年內(nèi)投入1 億元，建設(shè)10 大科技創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，建設(shè)100 個(gè)科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng)業(yè)人社區(qū)，構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
兩銀行六成新增貸款專(zhuān)供中小企業(yè)
武漢市還將加快籌建以民間資本為主、面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。市政府將督促各商業(yè)銀行設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)小企業(yè)貸款工作的機(jī)構(gòu)。市商業(yè)銀行、市農(nóng)信聯(lián)社城區(qū)社年度新增貸款的60%要用于支持中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。
同時(shí)，設(shè)立2000 萬(wàn)元科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，扶持引入、設(shè)立和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)以及為高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目提供貸款貼息。
還將設(shè)立2000 萬(wàn)元高新技術(shù)企業(yè)上市發(fā)展輔導(dǎo)資金。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)面向社會(huì)發(fā)行債券、實(shí)行股權(quán)融資、項(xiàng)目融資。給予合法經(jīng)營(yíng)的典當(dāng)行一次性服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼，以支持創(chuàng)業(yè)者以典當(dāng)方式獲取創(chuàng)業(yè)營(yíng)運(yùn)資金。
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