為海歸創(chuàng)業(yè)提供更多便利
近日，人民網(wǎng)對(duì)“海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)”的一篇報(bào)道中，一位海歸的總結(jié)較為深刻：“海歸回國(guó)后，往往具有前瞻性的想法和視野，在面對(duì)投資者時(shí)能帶來(lái)新的東西。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在創(chuàng)業(yè)時(shí)更需要發(fā)揮‘土鱉’頑強(qiáng)奮斗的精神，腳踏實(shí)地走好每一步。”
坦白說，去年至今海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)的故事屢屢見諸報(bào)端，其中也不乏成功故事，這與我國(guó)政府對(duì)海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)的各種鼓勵(lì)與扶持政策密切相關(guān)。去年年中以來(lái)，國(guó)務(wù)院18部委合力為留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“清障搭臺(tái)”，破解難題。經(jīng)過總理批示，18部委聯(lián)合為海歸不斷解決了所謂的“六難”問題，即優(yōu)惠政策享受難，落戶就學(xué)辦理難，開戶融資難，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用難，政策限制放開難，文化理念融合難。
這一系列措施與部門聯(lián)動(dòng)也帶來(lái)了明顯的效應(yīng)，據(jù)相關(guān)報(bào)道，半年多時(shí)間，已經(jīng)惠及超過200多萬(wàn)留學(xué)歸國(guó)人員。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)221.86萬(wàn)人，其中2015年回國(guó)40.91萬(wàn)人，近5年年均增長(zhǎng)21.75%，成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一支重要的“生力軍”。坦白說，這么多的海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)，與國(guó)內(nèi)發(fā)展機(jī)會(huì)多也有密切關(guān)系;當(dāng)然，部委聯(lián)動(dòng)為他們掃清制度障礙也非常及時(shí)與到位，降低了他們創(chuàng)業(yè)的信息不對(duì)稱帶來(lái)的`交易成本，簡(jiǎn)化了行政程序，為初期創(chuàng)業(yè)的融資、門檻、知識(shí)產(chǎn)權(quán)都掃掉了不少障礙。要知道，這些不良障礙的及時(shí)掃除，不僅有利于吸引海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)，也有利于營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)氛圍，逐漸形成一個(gè)良性的循環(huán)，而不是讓以往那些不良現(xiàn)象(比如辦事都需要找“中介”才能成事，甚至有時(shí)還需要商業(yè)賄賂)繼續(xù)下去。
海歸不僅具有較好的知識(shí)儲(chǔ)備，而且在海外的生活與工作經(jīng)歷可以讓他們嗅到一些國(guó)內(nèi)商機(jī)，鼓勵(lì)與吸引他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)是比較切實(shí)可行的，他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)也可以為國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。近日人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于做好2017年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出，2017年全國(guó)高校畢業(yè)生總量達(dá)到795萬(wàn)人的歷史新高，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更為繁重。該通知同時(shí)也指出了，要引領(lǐng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。顯然，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)的一個(gè)途徑，海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)也可以是一個(gè)很好的途徑，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更多的崗位。因?yàn)�，海歸創(chuàng)業(yè)多為知識(shí)密集型、信息服務(wù)類或文化類企業(yè)，所需員工主要以大學(xué)生群體為主。所以，引導(dǎo)海歸創(chuàng)業(yè)可以為嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)減緩壓力。
18部委聯(lián)動(dòng)所掃清的就業(yè)障礙，不應(yīng)只是被暫時(shí)性階段性的總結(jié)一番了事，而應(yīng)該將其中的成功、高效的公共服務(wù)經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，并普惠至所有創(chuàng)業(yè)群體。上述該通知所提出的一點(diǎn)值得特別強(qiáng)調(diào)，即“推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體大廳服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)延伸，運(yùn)用微信、微博、手機(jī)APP等平臺(tái)，多渠道、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布和推送就業(yè)信息，精準(zhǔn)促進(jìn)人崗匹配，打造便捷高效的‘互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)’模式”。簡(jiǎn)化行政程序進(jìn)一步與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合是大勢(shì)所趨。
另外，人社部要求要健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范信息采集、更新、報(bào)送等工作流程，動(dòng)態(tài)更新就業(yè)進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升就業(yè)管理服務(wù)信息化水平。這一數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該盡快建立并在全國(guó)實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)，這既可以為初來(lái)乍到的海歸提供人才數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于海歸來(lái)說，尋找合適的人才與員工，可能比融資等問題更難解決，這種數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該盡快被建立，它是公共服務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)重要部分。當(dāng)然，進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的大學(xué)生也有更多的機(jī)會(huì)被就業(yè)市場(chǎng)所選擇，是一舉兩得的雙贏。
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