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2015年全國各地各高校鼓勵創(chuàng)業(yè)新舉措
從1999年開始,我國連續(xù)大幅度擴大普通高校招生規(guī)模,大力發(fā)展多層次多形式的高等教育,畢業(yè)生短期內(nèi)大幅度增加,由此造成近年來,我國大學(xué)生就業(yè)始終處于較為被動的情勢中。在探索大學(xué)生就業(yè)的工作中,認識到實施創(chuàng)業(yè)教育是有一定現(xiàn)實作用和深遠意義的。為此各地高校也實施了鼓勵創(chuàng)業(yè)新舉措。
1天津
外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)予落戶
具體措施:
將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期由3年延長至7年,即畢業(yè)前2年和畢業(yè)后5年。外地高校畢業(yè)生在津創(chuàng)業(yè)的,準(zhǔn)予落戶,并給予相應(yīng)政策扶持。
對經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間,分級分類給予100至500萬元的一次性財政補助,用于初期開辦費用,高校眾創(chuàng)空間補助資金由市財政負擔(dān),區(qū)縣及濱海新區(qū)各功能區(qū)眾創(chuàng)空間補助資金由市和區(qū)縣財政按7︰3的比例負擔(dān)。
引導(dǎo)眾創(chuàng)空間運營商設(shè)立不少于300萬元的種子基金,主要用于對初創(chuàng)項目給予額度不超過5萬元、期限不超過2年的借款,以及收購創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)成果,市財政按30%比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時如出現(xiàn)虧損,先核銷財政資金權(quán)益。
對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)招用高校畢業(yè)生,給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)且租賃房屋的,據(jù)實給予補貼,最高不超過每月1800元,補助期為2年
2河北
設(shè)立不低于10億元的風(fēng)險補償基金
具體措施:
設(shè)立省天使投資引導(dǎo)基金,支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、天使投資人、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)等共同組建天使投資基金,重點支持在孵企業(yè)和創(chuàng)客項目,省級資金按一定比例參股,不分享基金收益,基金到期清算時,如出現(xiàn)虧損優(yōu)先核繳省級資金權(quán)益。
設(shè)立不低于10億元的風(fēng)險補償基金,重點支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融機構(gòu)、投資機構(gòu)在河北建立科技支行、科技擔(dān)保機構(gòu)、科技保險機構(gòu)等科技投融資機構(gòu)。
支持眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動,按其舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動實際支出的20%給予后補助,單個機構(gòu)每年支持金額最高不超過50萬元。
3黑龍江
各級政府采購優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)
具體措施:
符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器,享受第一、二年免費,第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策,用包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”在內(nèi)的各類專項資金對孵化器相關(guān)費用給予補貼。
大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)直接參與政府采購?fù)稑?biāo)的,在評審時給予價格6%至10%的扣除;同時以營業(yè)執(zhí)照注冊地為準(zhǔn),供貨100公里以內(nèi)加5分,200公里以內(nèi)加4分,300公里以內(nèi)加3分。各級政府向社會力量購買服務(wù)項目時,同等條件優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
支持大學(xué)生通過科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生在校期間參與教師科研項目或自己研究取得發(fā)明專利成果,其創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化成功的,可利用省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,按照技術(shù)交易額的10%,給予不超過20萬元的資金獎勵。
4云南
實施“貸免扶補”政策和“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程
具體措施:
實施大學(xué)生鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”政策。對首次創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,提供不超過10萬的免擔(dān)保、免利息創(chuàng)業(yè)貸款。減免相關(guān)稅收。為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策、法律等方面的指導(dǎo)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。對首次創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定1年以上的,給予1000元至3000元創(chuàng)業(yè)補貼。
實施“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程。帶動5人以上就業(yè),投資達10萬元以上且實際貨幣投資7萬元以上的,每戶給予3萬元補助,有貸款需求的,給予10萬元以下銀行貸款支持,更多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體。
二次貸款貼息,對經(jīng)“貸免扶補”或小額擔(dān)保貸款政策扶持,穩(wěn)定經(jīng)營2年以上、帶動就業(yè)5人以上、償還貸款記錄良好、并按期納稅的優(yōu)秀大學(xué)生經(jīng)營實體,經(jīng)過評審后,每年評審1000個,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)再次給予2年期50萬元以內(nèi)的貸款扶持,按照人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的60%給予貼息。
對畢業(yè)學(xué)年和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開辦網(wǎng)店,持續(xù)經(jīng)營半年以上,且月收入超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)認定后,一次性給予2000元資金補貼。
5湖北省黃岡市
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“十免”扶持、“五有”保障
具體措施:
3年內(nèi)免費提供辦公場地及水電、辦公桌椅等辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、客戶接待室及會議室、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)、科技項目申報服務(wù)、政策指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)沙龍活動場所、專利申請服務(wù);
有資金扶持,給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼,最高50萬元無息貸款,成立三支天使基金扶持創(chuàng)業(yè);有辦公場所,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器,免費為入駐企業(yè)提供30平方米左右的辦公場所;有廠房,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)加速器,按入駐企業(yè)發(fā)展需求,免費提供面積500-1000平方米的廠房;有住房,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生公寓和人才公寓,按標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)業(yè)者提供免房租住房需求;有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,聘請黃岡籍知名企業(yè)家和本地成功企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,一對一為創(chuàng)業(yè)者提供成長支持;
對經(jīng)認定符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)要求,市場前景看好,具有引領(lǐng)帶動,推動本行業(yè)科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)項目,給予最高20萬元的一次性資金資助;成功經(jīng)營一年的,經(jīng)認定后給予實際到位資本金30%、最高5萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的困難家庭高校畢業(yè)生,按照規(guī)定給予社會保險補貼。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),按小微企業(yè)享受社會保險補貼。
畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款,不受出資額和注冊資金的限制,按生產(chǎn)規(guī)模和流動資金需求確定擔(dān)保額度。個人獨立創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款;合伙創(chuàng)辦微型企業(yè)的,可申請不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦勞動密集型企業(yè)的,可申請不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,對超過國家小額擔(dān)保貸款額度政策的貸款利息從支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金中給予貼息。對初次申請的小額擔(dān)保貸款到期后,可申請二次小額擔(dān)保貸款。貼息期限不超過2年。
畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的各項增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及團隊成員個人所得稅地方留成部分,5年內(nèi)全額獎勵納稅人。
6東華大學(xué)
建立了上海高校首個大學(xué)生眾創(chuàng)空間
具體措施:
東華大學(xué)與上海市科委、市教委以及“新車間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)合作,建立了上海高校首個大學(xué)生眾創(chuàng)空間,牽頭建設(shè)上海高校大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。每雙周五定點組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站活動,由校內(nèi)導(dǎo)師、校外創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家和企業(yè)家為學(xué)生提供專業(yè)性、實踐性的創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)。
從2003年開始實行完全學(xué)分制為休學(xué)創(chuàng)業(yè)提供制度保障,參加科技創(chuàng)新活動的可以認定創(chuàng)新學(xué)分。于2009年成立上海市大學(xué)生科創(chuàng)基金會東華大學(xué)分基金會,目前總資金1200萬元,并形成了5360萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持基金,支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
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