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上海發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，上海市“發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見”今天正式出爐。上海將從七個方面，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
《意見》提出七大著力點，即從加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、提供便捷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持、加強財稅扶持、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍等七個方面的不同層次、角度，細化了二十六條具體有效的落實舉措。
根據(jù)《意見》，上海將鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、投資人、社會組織等社會力量建設(shè)眾創(chuàng)空間;在孵化載體、服務(wù)機構(gòu)、高校、科研院所集聚且生活配套健全的區(qū)域，打造一批創(chuàng)業(yè)社區(qū)，促進區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈開展合作。據(jù)了解，目前上海已有創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)71家;孵化器149家，其中科技企業(yè)孵化器125家、新型孵化器24家，涌現(xiàn)出新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)近百家。上海的眾創(chuàng)空間已形成包括天使投資、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)客孵化、大企業(yè)平臺、咖啡沙龍、創(chuàng)業(yè)教育、朋友圈、創(chuàng)業(yè)媒體、綜合創(chuàng)業(yè)孵化、跨境合作等模式。
在提供便捷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，從企業(yè)注冊審批，到辦公場地，再到技術(shù)研發(fā)的企業(yè)整個發(fā)展過程，都將有更多便利。其中，深化商事制度改革，針對眾創(chuàng)空間集中辦公的特點，落實集中登記、一址多照等商事制度改革，采取單一窗口、網(wǎng)上申報、三證合一等措施;鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)惠、低價、甚至零成本的辦公場地，提供免費創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及財務(wù)、法務(wù)、人力資源等專業(yè)服務(wù);促進高校、科研院所資源向創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放，以實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享。
符合條件的高校、科研院所的科研人員將可以保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)(3至5年)返回原單位的，工齡連續(xù)計算;對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其核心團隊等，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮至最短3年或2年，甚至直接入戶。
在金融扶持與稅收方面，上海將繼續(xù)完善科技企業(yè)信用貸、履約保、微貸通及個性化金融產(chǎn)品組成的信貸產(chǎn)品體系，開展“創(chuàng)投貸”信貸服務(wù)，擴大科技信貸的規(guī)模和惠及面;利用市場化機制，采取補助、創(chuàng)投引導(dǎo)、跟投、購買服務(wù)等方式，支持眾創(chuàng)空間以及創(chuàng)業(yè)項目、初創(chuàng)項目;探索跨境投融資服務(wù)。在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，試點境外創(chuàng)投企業(yè)和天使投資人投資境內(nèi)非上市企業(yè)。
上海市科委相關(guān)負責(zé)人表示，這一意見將為眾創(chuàng)空間迎來新的發(fā)展機遇。上海眾創(chuàng)空間的專業(yè)化、品牌化、規(guī)范化、規(guī)�；�、平臺化特征將日益明顯。
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