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擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資 開(kāi)拓眾創(chuàng)空間
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，必須走創(chuàng)新之路，已經(jīng)是全社會(huì)共識(shí)。新近國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，這是近年來(lái)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域最為全面系統(tǒng)性的國(guó)務(wù)院促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施意見(jiàn)。
一、“意見(jiàn)”明確的使命
該意見(jiàn)中，國(guó)家非常明確地提出了擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)，促進(jìn)并實(shí)施四個(gè)維度的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升：
其一，是基于國(guó)家高端科技成果的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，給以財(cái)政和風(fēng)險(xiǎn)投資的金融支持，打造我國(guó)產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，構(gòu)建引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高端引擎;其二，是針對(duì)大量發(fā)明專利成果的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，給以政府引導(dǎo)的普遍的風(fēng)險(xiǎn)投資金融支持體系制度和機(jī)制創(chuàng)新，促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;其三，是基于就業(yè)性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府給以普惠性的財(cái)稅支持，促進(jìn)更多的人以創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè)，化解人口紅利與就業(yè)量的矛盾;其四，是基于未來(lái)高端科技研發(fā)，設(shè)立國(guó)際研發(fā)基金，吸引聚集世界一流的人才來(lái)一道共同研究，從源頭上掌握高端科技成果研發(fā)主動(dòng)權(quán)，針對(duì)國(guó)際一流科技成果創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，設(shè)立國(guó)際化的天使投資基金，早早切入世界一流科技成果轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造引領(lǐng)世界一流科技產(chǎn)業(yè)主動(dòng)權(quán)益。
可以預(yù)見(jiàn)，四個(gè)維度創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新達(dá)到目標(biāo)的話，我國(guó)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力一定能夠成為世界一流的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力
二、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)特性
不論是基于國(guó)家高端科技成果的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，還是針對(duì)大量發(fā)明專利成果的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或者是國(guó)際化進(jìn)程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將面臨整個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程的高風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)
從靜態(tài)的角度分析，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程一般分為五個(gè)階段，有五種典型的風(fēng)險(xiǎn)，即開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，我們能開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品嗎?生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，如果能開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，我們能生產(chǎn)它嗎?市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如果能生產(chǎn)產(chǎn)品，我們能銷售出它嗎?管理風(fēng)險(xiǎn)，如果能售出產(chǎn)品，我們能獲得利潤(rùn)嗎?發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，如果能管理公司，我們能發(fā)展它嗎?
從動(dòng)態(tài)的角度分析，這五種風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程中，它們的組合形成的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)為：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)多元的動(dòng)態(tài)性;創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)放的組合性;創(chuàng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)收益的期權(quán)性。
由于高風(fēng)險(xiǎn)的特性，導(dǎo)致高達(dá)90%左右的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新會(huì)失敗，從而社會(huì)資本對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新敬而遠(yuǎn)之的“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)投資及其提供的增值服務(wù)，是幫助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造價(jià)值的投融資機(jī)制。
三、創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值
世界經(jīng)合組織科技政策委員會(huì)于1996年發(fā)表了一份題為《創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新》的研究報(bào)告，該報(bào)告對(duì)創(chuàng)業(yè)投資所下的定義是：創(chuàng)業(yè)投資是一種向極具有發(fā)展?jié)摿Φ男陆ㄆ髽I(yè)或中小企業(yè)提供股權(quán)資本的投資行為，基本特點(diǎn)是：投資周期長(zhǎng)，一般為3—7年;除資金投入之外，投資者還向投資對(duì)象提供企業(yè)管理等方面的咨詢和幫助;投資者通過(guò)投資結(jié)束時(shí)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)獲得投資回報(bào)。
創(chuàng)業(yè)投資的金融經(jīng)濟(jì)價(jià)值特性，完全耦合了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)的需要。創(chuàng)業(yè)投資除了提供資金之外，更為重要的是提供商業(yè)模式、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、公司治理、再融資以及發(fā)展戰(zhàn)略等增值服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提升科技創(chuàng)新的能力、商務(wù)模式先進(jìn)及擴(kuò)張的能力、公司治理構(gòu)建及執(zhí)行的能力、社會(huì)資本運(yùn)用的能力、獲得政府支持的能力，度過(guò)一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的組合，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)投資實(shí)際上是一個(gè)支持新興科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新直至新經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的金融支持體系。創(chuàng)業(yè)投資的金融支持體系，加速了大量科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的速度，促使新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在直接的微觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)作用和溢出的宏觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)作用兩個(gè)方面。
創(chuàng)業(yè)投資直接的微觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)作用主要是：中小企業(yè)沒(méi)有創(chuàng)業(yè)投資的支持，三年內(nèi)會(huì)死掉90%;對(duì)于接受了創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)的創(chuàng)新速度高于大企業(yè)的創(chuàng)新速度的三倍;創(chuàng)業(yè)投資的投入產(chǎn)出效益之比是1∶11的關(guān)系等。
創(chuàng)業(yè)投資的溢出宏觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)作用主要是：創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶來(lái)了國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;帶來(lái)了新增就業(yè)量的75%;提高了家庭現(xiàn)代收入的結(jié)構(gòu)等。
大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不竭的動(dòng)力，是發(fā)展中國(guó)家擺脫“人口紅利”的自主力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略必然選擇。政府運(yùn)用財(cái)政金融杠桿，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與，形成巨大的創(chuàng)業(yè)資本的力量，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更好更快更有效，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)將更有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。
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