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中國就業(yè)總體穩(wěn)定 將著眼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
中國人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在24日舉行的新聞發(fā)布會上說，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，同比減少20萬人。專家指出，這屬于正常波動，中國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。人社部副部長信長星指出，中國促進就業(yè)的新政策，將著眼“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。
就業(yè)是中國發(fā)展的一條“底線”，中國高層曾指出，只要就業(yè)不出現(xiàn)大的波動，即便經(jīng)濟增長有所放緩，中國能接受。
中國就業(yè)促進會副會長陳宇認(rèn)為，從總體來看，中國就業(yè)形勢依然平穩(wěn)，相對于龐大的就業(yè)群體，20萬左右新增就業(yè)的波動應(yīng)屬正常。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟新常態(tài)下，民眾就業(yè)的選擇更加多樣性，同樣會導(dǎo)致按照傳統(tǒng)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)下的新增就業(yè)人數(shù)減緩，因此不必多慮。
“有一種解釋認(rèn)為是因為春節(jié)比較晚，而且現(xiàn)在農(nóng)民工返城就業(yè)沒有那么著急。”人社部副部長信長星說，另外，這也可能反映出在經(jīng)濟下行的情況下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速確實有所減緩，我們還要繼續(xù)觀察。
“從市場的供求來看，求人倍率一季度是1.12，同比還略有上升。”信長星說，“就是說112個崗位對應(yīng)著100個求職者，在職業(yè)介紹機構(gòu)里面崗位還是充足的。”
截至今年3月底，中國領(lǐng)取失業(yè)保險的人數(shù)為214.7萬，比去年底增加了7萬人。近年來，這個數(shù)字在200萬左右。
“申請享受失業(yè)保險的人數(shù)比去年底增加了幾萬人，其中一部分為享受公益性崗位的。”信長星說，公益性崗位最長是三年，有一些省份一批人到期了，所以今年一季度申請失業(yè)保險的人數(shù)有所增加。
這位副部長分析說，就業(yè)形勢能總體保持穩(wěn)定，一是因為雖然中國經(jīng)濟增速有所放緩，但是整個增速還是比較高的，并且還在7%以上。第二是經(jīng)濟總量盤子大了，增長一個點，能帶來經(jīng)濟的增量和就業(yè)的增量和過去完全不一樣。第三是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占比這幾年迅速提高，而第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)拉動能力是最強的。
“第四是改革紅利的釋放。”信長星說，從去年以來，深化商事制度改革，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的增長非常快，今年一季度是日均1萬個。
4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。信長星在24日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上說，這次國務(wù)院常務(wù)會議原則審議通過了關(guān)于促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)的新政策，新政策將著眼“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，包括營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，對創(chuàng)業(yè)人員提供貸款等。
陳宇指出，在歐美和日、韓等發(fā)達國家和地區(qū)，中等收入人群的主體是技工，也就是“高級藍(lán)領(lǐng)”。因此，要保持就業(yè)總體向好，必須加快發(fā)展高端制造業(yè)。
中央黨校教授周天勇說，中國已出臺大量的就業(yè)扶植政策，歐美有的中國都學(xué)了，歐美沒有的中國也在出，但落地情況參差不齊，影響了這些政策的效果。下一步，相關(guān)部門應(yīng)督查、檢查這些政策的貫徹情況，并對已出臺政策進行評估和完善。
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