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青島推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)
2014年， 青島市共扶持2.4萬人創(chuàng)業(yè)， 同比增長14%; 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9.6萬人，占全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)總量的21.6%; 全市新增私營企業(yè)4.6萬戶， 新增個(gè)體工商戶27萬戶，
同比分別增長55.3%、152%。資金扶持力度大孵化平臺(tái)層次多
張強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)后， 在青島開辦了一家家政公司。 去年下半年， 公司遭遇資金問題。 張強(qiáng)申請(qǐng)了小額擔(dān)保貸款， 僅用一個(gè)月就得到35萬元貸款， 解了燃眉之急。 “好政策給了公司第二次生命。 有政府的幫扶， 我對(duì)公司以后的發(fā)展更有信心了。”張強(qiáng)說。
青島市政府加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金投入， 實(shí)施了 “雙十億” 創(chuàng)業(yè)資金扶持政策： 安排10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金， 并將小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模提高到10億元以上。 2014年， 青島市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款6.16億元，貼息3571萬元。
青島市政府下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》 等文件， 擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持政策的覆蓋面， 加大扶持力度， 優(yōu)化辦理流程。 目前， 全市所有符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者均可享受創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策， 外地戶籍高校畢業(yè)生可享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼類扶持政策。
為了解決創(chuàng)業(yè)者缺場地的難題，青島市按照政府主導(dǎo)和市場配置相結(jié)合的原則， 積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。 目前， 全市已經(jīng)建成1個(gè)創(chuàng)業(yè)中心、 73個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、 7個(gè)高層次創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及1個(gè)博士創(chuàng)業(yè)園，形成了為大學(xué)生、 留學(xué)回國人員、高層次人才、 失業(yè)人員、 農(nóng)民、 軍轉(zhuǎn)人員等不同群體， 提供不同層次、不同特色服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化格局。
青島市還建成了國內(nèi)首所創(chuàng)業(yè)大學(xué)———青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)， 集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體， 可以提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、 小微企業(yè)集中辦公、 融資等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
服務(wù)下沉到街道政策宣傳進(jìn)社區(qū)
青島市人社局按照重心下移、流程減少、 時(shí)間縮短、 就近就地的原則， 推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)下沉到街道 (鎮(zhèn))、 社區(qū) (村)。 目前， 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已全部延伸到社區(qū)，28項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)下沉到街道(鎮(zhèn))， 各項(xiàng)補(bǔ)貼均可在街道 (鎮(zhèn))申領(lǐng)。
青島市還簡化創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金審批流程， 將補(bǔ)貼資金由市級(jí)審批改為區(qū) (市) 審批。 市就業(yè)服務(wù)中心審核備案后， 由區(qū) (市) 將資金撥付到申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人， 大大縮短了工作流程， 節(jié)省了群眾時(shí)間。 如今， 各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼從提出申請(qǐng)到發(fā)放到位大約需 20個(gè)工作日。
為了讓更多用人單位和勞動(dòng)者享受到政策， 青島市人社部門通過報(bào)紙、 電視、 電臺(tái)、 網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)宣傳政策， 并開展 “五進(jìn)” (進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、 進(jìn)基地、 進(jìn)社區(qū)、 進(jìn)家庭)宣傳活動(dòng)， 讓群眾熟悉政策內(nèi)容，了解辦理流程。
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