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山西設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金總額8億
6月12日，“山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金合作協(xié)議”簽約儀式在太原舉行。該基金將設(shè)立引導(dǎo)基金總額為8億元，并將逐步吸引20億以上的境內(nèi)外資金建立子基金。國家開發(fā)銀行投資業(yè)務(wù)局遲建新局長和山西省科技廳廳長廉毅敏分別代表國開行和山西省政府簽字，雙方協(xié)議各出資4億元。這是國家開發(fā)銀行和地方政府合作建立的全國第一個(gè)省級創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金。利用這筆資金，可以促進(jìn)并直接扶持新興科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長、發(fā)展以及壯大，把他們扶上馬送一程。
2006年3月，山西省人民政府與國家開發(fā)銀行簽署《開發(fā)性金融合作協(xié)議》，由國家開發(fā)銀行的政策性貸款重點(diǎn)支持對山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目；由此，山西省人民政府與國家開發(fā)銀行共同發(fā)起設(shè)立“山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金”。 山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金將采取“基金的基金”的運(yùn)作方式。通過它的引導(dǎo)作用，有效地吸引社會(huì)資金，參與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，參與推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“基金”將圍繞山西省優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，著眼于項(xiàng)目的長期性，追求長期、穩(wěn)定的收益目標(biāo)，注重中長期投資，引導(dǎo)子基金著重投入國家和山西省發(fā)展規(guī)劃的高技術(shù)或科技含量大的項(xiàng)目，特別是能突出山西省特色的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。這將大大增強(qiáng)全省科技創(chuàng)業(yè)的投入，激勵(lì)全社會(huì)科技創(chuàng)業(yè)熱情，為全省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式提供有力支撐。
全國科技大會(huì)以后，山西省政府積極貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)配套政策，大幅度增加科技投入，成立“山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金”即是落實(shí)科技大會(huì)精神的具體措施，同樣也是是科技與金融的成功聯(lián)姻，是山西省開展更高層次招商引資的重要途徑，是建設(shè)山西省區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成。對于高新技術(shù)的開發(fā)及其成果的產(chǎn)業(yè)化，對于吸引境內(nèi)外的資金合力推動(dòng)全省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)山西“轉(zhuǎn)型、跨越、崛起”具有重要意義。
山西省是全國較早開展科技風(fēng)險(xiǎn)投資的省份之一，很早就組建了山西省科技基金總公司。國家開發(fā)銀行與山西省合作建立全國第一個(gè)省級創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，是一種新的機(jī)制，是一次新的嘗試，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。“引導(dǎo)基金”將按照“政府資金引導(dǎo)，社會(huì)資金參與、專家管理、市場化運(yùn)作”的原則管理運(yùn)營，并將建立一套符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律的基金運(yùn)行機(jī)制，形成一支企業(yè)經(jīng)營、管理方面的專家團(tuán)隊(duì)，構(gòu)架一個(gè)包括人才、信息、咨詢、服務(wù)、研究等的社會(huì)化支撐體系，充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行的資源優(yōu)勢，發(fā)揮基金的“種子”作用、激勵(lì)作用和放大效應(yīng)，廣泛吸引海內(nèi)外的資金，把投資的重點(diǎn)放在列入國家和省發(fā)展規(guī)劃的高技術(shù)或科技含量大的項(xiàng)目上，特別是具有山西省特色和比較優(yōu)勢的項(xiàng)目上，著眼于項(xiàng)目的長期性，追求長期、穩(wěn)定的收益目標(biāo)。為全省創(chuàng)新型省份的建設(shè)打開一條新通道，為緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的資金短缺問題創(chuàng)設(shè)一條新途徑，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)提供一個(gè)新基地。
目前，科技部正在以此為案例，總結(jié)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的“山西模式”，以便進(jìn)一步總結(jié)推廣。
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