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重慶萬千市民選擇微企創(chuàng)業(yè)
在后金融危機(jī)時代,重慶選擇了大力發(fā)展微型企業(yè),作為容納就業(yè)和保持經(jīng)濟(jì)活力的重要手段。如今,一個政府扶持、全民創(chuàng)業(yè)的嶄新氛圍正在形成,數(shù)以萬計的微型企業(yè)如雨后春筍,在重慶拔地而起。
有“重慶微企第一人”之稱的胡音,近來“雙喜臨門”。首先,她創(chuàng)辦的寅月文化傳播公司,被九龍坡區(qū)政府授予文化創(chuàng)意基地稱號。其次,她本人被提名為重慶2010十大經(jīng)濟(jì)年度人物候選人。
“成功來得有點突然。”胡音略顯激動。
“胡音只是微企創(chuàng)業(yè)大軍中較為成功的一例。”市工商局微企辦主任聶剛說,截至1月4日,全市共發(fā)展微型企業(yè)10462戶,微型企業(yè)注冊資本金10.18億元,一個政府扶持、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍,正在形成。全國都在關(guān)心,重慶為什么要選擇發(fā)展微企?
“金融危機(jī)給了我們啟發(fā)。”聶剛坦言。
2008年,重慶返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)近百萬。如何解決他們的就業(yè)問題?市工商局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),微企是全世界解決就業(yè)的主渠道,全世界90%以上的人在微企工作。而重慶的情況是:微型企業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率不足5%。
調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),小企業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)保持活力的重要因子。如在洛杉磯,現(xiàn)有3.5萬家小企業(yè)活躍在計算機(jī)及軟件、通訊設(shè)備、家用電器等行業(yè)。觀察人士李鳴九認(rèn)為,一座城市要保持活力,需要大量微企來充當(dāng)攪動一池死水的“鯰魚”。
發(fā)展微型企業(yè),被政府提上了議事日程。
2009年12月23日,市長黃奇帆提出“投資者出一點、財政補(bǔ)一點、稅收返一點、金融機(jī)構(gòu)貸一點”的基本構(gòu)想,并責(zé)成“市工商局牽頭、市財政支持,出臺貨真價實的政策,切實推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系建設(shè)”。在2009年的政府工作報告中,市政府明確提出“鼓勵全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)小企業(yè)和微型企業(yè)蓬勃發(fā)展”。
胡音是首吃螃蟹者。在胡音的商業(yè)計劃書上,標(biāo)明的注冊資本金是10萬元,而事實上,她本人“支出”的僅為5萬元,另外5萬元來自政府補(bǔ)助。從去年8月向有關(guān)部門提出申請,到9月24日公司正式開張,胡音感覺“一切順風(fēng)順?biāo)?rdquo;。
胡音并不清楚,微企的申報、注冊的“流水線高速作業(yè)”,得力于我市已有的健全的制度框架。
去年7月,市政府制定了《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》及其管理辦法和實施意見等文件。
隨后,市經(jīng)信委、市財政局、市人力社會保障局、人民銀行重慶營業(yè)管理部等部門分別下發(fā)文件,對微型企業(yè)的資格認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行賬戶的開設(shè)管理等作出明確規(guī)定。此外,各相關(guān)部門建立了微型企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,明確責(zé)任,各司其職。
“各方面條件都已經(jīng)具備,我市微企已經(jīng)步入健康發(fā)展軌道。”聶剛坦言。這還不是終點,“市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),微企也需要立法保護(hù),這對于持續(xù)發(fā)展是很有必要的。”
據(jù)了解,1980年通過的美國《小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》,規(guī)定了美國總統(tǒng)每年要向國會遞交有關(guān)微型企業(yè)的競爭情況報告。在重慶,為了給微型企業(yè)發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)和法律保障,有關(guān)部門正著手向人大提出《微型企業(yè)法》的立法建議。
此外,為保證財政資金的安全高效,有關(guān)部門正著手建立微型企業(yè)信用監(jiān)管平臺,將微企進(jìn)行信息錄入,并與稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)職能部門聯(lián)網(wǎng),形成微型企業(yè)的信用監(jiān)管體系。
同時,重慶市微型企業(yè)協(xié)會也在籌備之中,協(xié)會將為微型企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù),幫助微型企業(yè)做大做強(qiáng)。
可以預(yù)見的是,在政府扶持、全民創(chuàng)業(yè)的嶄新氛圍之下,無數(shù)微型企業(yè)將在重慶拔地而起。
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