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公益創(chuàng)業(yè)在救助中創(chuàng)造社會價值
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在四川地震重災(zāi)區(qū)什邡市紅白鎮(zhèn)，一名當?shù)厝颂嶂鴼埩舻募耶攺臍牡姆课菖宰哌^。對于地震災(zāi)民來說，接下去需要面對的一個現(xiàn)實問題，是如何進行生產(chǎn)自救、重建家園。新華社發(fā)
浙江日報訊 一場地震災(zāi)難，除了傳統(tǒng)的紅十字會等慈善組織，各種各樣的公益性社會組織也在積極運作，組織募捐、志愿服務(wù)等救助工作。
但是，除了這些，他們有沒有能力幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)或者創(chuàng)業(yè)自救？
這是一個重要的課題：中國的公益性社會組織，該怎樣發(fā)育、完善，以應(yīng)對正在日益成型的公民社會？
近日，浙江大學(xué)舉辦“國際創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇”，其中一個主題，就是探討如何在國內(nèi)推動“社會型創(chuàng)業(yè)”(公益性創(chuàng)業(yè))。
事實上，社會型創(chuàng)業(yè)，是一個世界性的熱門話題。致力于社會型創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，不僅能夠自身盈利，而且努力創(chuàng)造社會價值，使更多的弱勢群體和貧困人口由于企業(yè)的幫助而擺脫貧困。
正如英國利茲大學(xué)企業(yè)高級職業(yè)顧問英格麗巴萊所說，許多學(xué)生不選擇社會事業(yè)，因為他們認為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財富，而否認了那些“不僅僅以盈利為目的”的創(chuàng)業(yè)活動。因此，需要在高等教育中加入社會型創(chuàng)業(yè)精神。
公益性創(chuàng)業(yè)：草根之家的困境
徐文財，現(xiàn)在是杭州農(nóng)民工群體中知名度很高的“草根大哥”。2006年，他創(chuàng)辦了致力于提高農(nóng)民工素質(zhì)、維護農(nóng)民工權(quán)益的“草根之家”網(wǎng)站，并在此后取得杭州市團委、工會和文明辦等機構(gòu)的支持，于2007年春節(jié)前成功舉辦了第一屆“草根文化節(jié)”。
但回顧徐文財?shù)膭?chuàng)業(yè)歷程，清晰可見公益性創(chuàng)業(yè)的懵懂。
徐文財本是一介農(nóng)民工，創(chuàng)辦網(wǎng)站，是想為了實現(xiàn)自己對農(nóng)民工群體進行社會溝通和素質(zhì)提升的意愿。
但網(wǎng)站辦起來之后，徐文財發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在現(xiàn)實生活中的困境，遠遠超過人群溝通的緊迫性。在他看來很重要的東西，可能是全局性、整體性的，相比每個農(nóng)民工的具體困難來講，這些問題都顯得抽象而軟弱。因為，他發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)民工關(guān)心的問題中，如何賺錢總是排在第一位。
于是到了2007年中期，徐文財他們開始籌備一個“草根創(chuàng)業(yè)基金”，試圖以經(jīng)濟上的幫助，改善農(nóng)民工的整體處境。
實際上，這個打算直到現(xiàn)在還在執(zhí)行，其中一個項目就是支持一對下崗的大齡夫妻創(chuàng)辦“草根之家”飯店，與廠里農(nóng)民工合作推出高質(zhì)低價的快餐。但除了此事，徐文財尚未找到更有價值的項目和途徑。
徐文財覺得，如果網(wǎng)站本身有盈利的話，就可以辦更多公益性的事情了。
但很快有朋友提出，如果網(wǎng)站本身成為一個營利性的企業(yè)，是否還能稱為公益性社會組織，是不是要納稅？一語提醒夢中人，徐文財自己也覺得，一旦把目標放在賺錢上，股東利益就會壓倒公益目的，再稱自己進行的是公益性活動，是不是就有點名不正言不順了？
在去年7月中國社科院主辦的“第三屆社會政策國際論壇暨系列講座”論壇上，徐文財聽取了國內(nèi)頂尖專家和各地社團有關(guān)民間組織如何與政府良性溝通的發(fā)言，這令他大開眼界。
之后，徐文財接受一家公益性機構(gòu)的邀請，到北京接受內(nèi)部管理方面的培訓(xùn)。
徐文財這才明白社會組織的特征，以及活動的邊界。更重要的是，徐文財知道了如何與政府部門溝通、協(xié)調(diào)，接受政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，發(fā)揮民間組織的長處，進行和諧社會建設(shè)。
在汶川大地震發(fā)生后，徐文財也通過網(wǎng)站組織了募捐。他現(xiàn)在關(guān)注的是，那些在外面打工的農(nóng)民工，連家都沒了，今后如何生活，歸宿在何處？
“如果我們能夠推出一些賺錢的項目，幫助無家可歸的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，他們的處境就會好很多�？上В覀儧]有這方面的能力。”徐文財說。
徐文財?shù)奶幘巢⒉惶厥�。即使在公益性社團發(fā)展較好的高校，情形也并非人們想像的那樣好。
浙江大學(xué)竺可楨學(xué)院“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理強化班”，是浙江大學(xué)竺可楨學(xué)院和管理學(xué)院共同創(chuàng)建的輔修性質(zhì)的特色實驗班級。5月16日、17日，他們發(fā)起為地震災(zāi)區(qū)的募捐行動，主要收集書籍，然后進行義賣，所得款項將捐給浙江省紅十字會。
但是，這些精英們面對同學(xué)家里的諸多難題，仍然一籌莫展。對于他們來說，非行政機關(guān)、非企業(yè)管理的“公益性創(chuàng)業(yè)”項目，仍然是一個未知的領(lǐng)域。
以賺錢反哺公益目的：窮人銀行的經(jīng)驗
諾貝爾獎獲得者尤努斯創(chuàng)辦的窮人銀行，就是公益性創(chuàng)業(yè)的一個典型案例。“窮人銀行”不僅是一個公益項目，還是一個符合經(jīng)濟學(xué)原理的商業(yè)機構(gòu)。甚至，它的管理方式主要是商業(yè)性的，而目標卻是公益性的。
尤努斯在其自傳中說：“我們利用慈善來回避對這個問題(扶貧)的認識和為它找到一個解決辦法。慈善并不是解決貧困問題的方法，只是首先通過采取遠離窮人的行動而使貧困長存。慈善使我們得以繼續(xù)過我們自己的生活，而不為窮人的生活擔(dān)憂。慈善平息我們的良知。”
說到底，慈善捐助盡管初衷很好，但在很大程度上仍然是精英階層與富裕者揮灑優(yōu)越感和施舍同情心的一種表現(xiàn)。
這些慈善行為，為精英階層和富裕者找到了一個便捷的途徑，在完全看不到貧困者悲慘境遇的情況下，釋放自己的道義壓力。實際上，這仍舊是一種居高臨下俯視窮人的“鳥瞰式視角”。
而窮人銀行的所有運作模式，都是基于對窮人生活與心理的深刻體察，而不是一廂情愿或居高臨下的臆想。他堅信：“窮人，是非常有創(chuàng)造力的。他們知道如何維生，知道如何去改變他們的生活。他們需要的只是機會，而貸款就是那個機會。”
因此，尤努斯的扶貧方案很簡單：為窮人提供適合他們的貸款，教給他們幾個有效的財務(wù)原則，然后他們就可以自己幫助自己。其基本思路是：如果給窮人貸款，他們能在外界的幫助下實現(xiàn)有生產(chǎn)力的自我就業(yè)，從而實現(xiàn)“低收入—貸款—投資—增加收入—更多投資—更多收入”的良性循環(huán)。
窮人銀行明確規(guī)定，只有無地或無財產(chǎn)的人才有資格成為他們的客戶。至今，鄉(xiāng)村銀行的借款者中，96%是貧困婦女，他們甚至也向乞丐發(fā)放小額信貸。
以該銀行“扶助乞丐項目”為例，加入該項目的乞丐首先必須向銀行貸款143美元買一部手機，無息部分的還款時間在兩年以上。另外，每個月支付2美元的服務(wù)費，銀行收取的利率是10%。
銀行并不是要求乞丐們立即停止
討要，只是鼓勵他們在向別人伸手要錢的時候，可以嘗試著問需不需要打個電話，從而收取“公話費”，用于償還貸款和自立生活。
這個創(chuàng)意轉(zhuǎn)變了乞丐單純乞討的身份，將其重塑為一種服務(wù)的供應(yīng)者。這不僅改變了許多乞丐的社會地位，而且這些“移動電話服務(wù)”還方便了路人的通信，社會福利得到了廣泛的提高。
窮人銀行還制定了每日還款計劃，將巨額的還款切割成小塊，使窮人有了適當?shù)倪�款能力。這樣，窮人們避免了一次性還款的壓力，促使窮人的還款率一直保持在較高水平，保證了窮人銀行的正常盈利和運轉(zhuǎn)。
事實上，窮人銀行從開始的27美元，發(fā)展到擁有三百多萬個借貸者，年貸款5億美元均由自身資源支持，來自貸款者與非貸款者的儲蓄，還款率99%。并且，銀行保持持續(xù)盈利。
公益性創(chuàng)業(yè)教育：國外如何進行
尤努斯認為，經(jīng)濟學(xué)家們能認識到貸款所具有的強大社會經(jīng)濟能量，他們或許也能認識到，貸款確實應(yīng)作為一種人類權(quán)力來加以促進。
將公益創(chuàng)業(yè)帶入經(jīng)濟學(xué)的研究范疇，賦予了經(jīng)濟學(xué)更多的人性成分。尤努斯教授的美國導(dǎo)師勒根教授，也在其教學(xué)中引入了一種令人耳目一新、鮮明的社會學(xué)維度。尤努斯相信：“沒有了人性的一面，經(jīng)濟學(xué)就像石頭一樣又干又硬。”經(jīng)濟學(xué)也必須具有深廣的人文關(guān)懷，應(yīng)該將關(guān)注的目標投向那些在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)教科書中沒有任何地位的貧困人群與弱勢階層。
在國外的大學(xué)里，之前也沒有“公益性創(chuàng)業(yè)”的課程設(shè)置，學(xué)生們多半是通過學(xué)生社團學(xué)會公益性創(chuàng)業(yè)或者管理的。但在近些年，國外大學(xué)開始嘗試將公益創(chuàng)業(yè)作為一個有效的社會變革過程介紹給社會服務(wù)專業(yè)的本科生和研究生。
事實上，公益性創(chuàng)業(yè)在歐美的發(fā)展已近20年，而在中國對于這一概念的認識才剛剛起步。對于這一概念的核心內(nèi)涵，主要包括兩個方面：一是非營利機構(gòu)采用創(chuàng)造性的商業(yè)運作模式提升其社會價值，二是企業(yè)通過創(chuàng)造性地滿足社會需要而提升其價值。
簡言之，所謂的社會型創(chuàng)業(yè)就是社會組織(企業(yè)、非盈利組織等)在經(jīng)營過程中，將社會價值與經(jīng)濟價值創(chuàng)造性地融合的過程。
在此次論壇上，美國伊利諾大學(xué)厄本那—香檳分校教授、博士項目主任史蒂芬安德森認為，許多非營利性機構(gòu)的管理者并沒有商業(yè)方面的經(jīng)驗。“而社會工作專業(yè)學(xué)生在思考如何才能最有效地帶來社會變革時，公益創(chuàng)業(yè)是一個極好的模式。”
與在商學(xué)院講授公益創(chuàng)業(yè)課程相比，社會工作中的挑戰(zhàn)主要不是引發(fā)對社會價值觀的關(guān)注，而是向那些已經(jīng)有意向從事社會工作的學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)技能。
“創(chuàng)意性的規(guī)劃和融資策略對創(chuàng)辦非營利機構(gòu)(這些機構(gòu)提供了大量的社會服務(wù))至關(guān)重要，而公益創(chuàng)業(yè)模式在這些方面幫助很大。”史蒂芬安德森說。
在國內(nèi)，目前僅有北京光華慈善基金會致力于公益創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)，通過推廣德魯克開發(fā)的民間組織戰(zhàn)略管理培訓(xùn)來提高民間組織的管理績效，并鼓勵青少年、大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動。
菲律賓亞洲創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長Vivienne Tan認為，社會企業(yè)是既盈利又為社會創(chuàng)造價值的企業(yè)。菲律賓依然是個有著許多貧民窟的發(fā)展中國家，社會企業(yè)是對抗貧困的有效途徑。她所創(chuàng)辦的亞洲創(chuàng)業(yè)學(xué)院致力于支持通過小額信貸來創(chuàng)業(yè)的人群，他們往往是城市中的貧民，貧民創(chuàng)業(yè)可以獲得政府資金，但如何使用好這筆資金是個問題，學(xué)院就為他們提供講座、培訓(xùn)等。
史蒂芬安德森說，過去幾年，公益創(chuàng)業(yè)迅速發(fā)展，但大抵僅限于商學(xué)院內(nèi)——商學(xué)院的意圖是激勵那些受訓(xùn)準備投身商界的學(xué)生，讓他們將部分精力投入到公益事業(yè)中。相比較而言，在社會工作課程中加入對公益創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，才剛剛出現(xiàn)。
尤努斯也在努力塑造一種新型的企業(yè)家理念。在他的理想模式中，所有的人(包括那些赤貧的窮人)都具備成為企業(yè)家的潛力，同時企業(yè)家也應(yīng)該具有社會良知，他稱之為“社會活動家”。社會活動家也可能有巨大的盈利(甚至比那些單純以利潤最大化為目標的企業(yè)家有更多的盈利)，但那是他的次要目標，他首先被一套社會目標所激勵。尤
- 努斯堅信，通過為社會活動家與企業(yè)家拓展創(chuàng)業(yè)空間，可以創(chuàng)造一個全新的世界。
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