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財(cái)富新貴杜日照鋼鐵杜雙華：80億的創(chuàng)富神話
機(jī)器轟鳴，高聳的煙囪吐出滾滾濃煙，運(yùn)輸原料的卡車來(lái)回穿梭。
這里是山東省日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)，當(dāng)記者10月29日來(lái)到這里時(shí)，日照鋼鐵公司的生產(chǎn)基地一片繁忙。
這是新建的廠區(qū)，從阿掖山腳下一直延伸到黃海邊，占地近萬(wàn)畝。
2002年前，記者多次到過(guò)此地，當(dāng)時(shí)舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延至地平線。而今，那一切已被一座座巨大的高爐和煙囪所代替。
這巨大的改變都緣于杜雙華。這位日照鋼鐵集團(tuán)的實(shí)際控制人，此前一直低調(diào)的民營(yíng)企業(yè)家，上月剛被最新版的胡潤(rùn)富豪榜排在第14位，身家80億元。而在幾天前發(fā)布的新版福布斯富豪榜中，杜雙華以15億資產(chǎn)名列第185位。
“萬(wàn)畝湖”
記者查閱的工商資料顯示，杜雙華是日照鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)。
媒體公開資料表明，杜雙華，1965年出生，1987年進(jìn)入鋼鐵業(yè)。1993年創(chuàng)辦京華創(chuàng)新集團(tuán)有限公司，現(xiàn)任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。
1993年建廠至今的十多年間，京華創(chuàng)新由原先產(chǎn)值不足200萬(wàn)的小廠，發(fā)展到現(xiàn)在擁有年產(chǎn)值80多億的焊管龍頭企業(yè)。其速度之快，被稱為“旋風(fēng)式的發(fā)展，爆炸式的發(fā)展”。
其間，杜雙華在北京、唐山、包頭、萊蕪、廣州、成都、吉林等各地發(fā)展鋼鐵事業(yè)。2005年，杜雙華的京華創(chuàng)新集團(tuán)獲取利潤(rùn)約8億多。
胡潤(rùn)接受本報(bào)采訪時(shí)透露，在制作“百富榜”時(shí)，他以利潤(rùn)率10%左右和7倍市盈率估算出，在京華創(chuàng)新集團(tuán)，杜雙華擁有個(gè)人資產(chǎn)約56億。
2003年時(shí)，各地民營(yíng)鋼鐵企業(yè)大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。
杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。
2003年時(shí)，各地民營(yíng)鋼鐵企業(yè)大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。
杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。
據(jù)日照鋼鐵公司網(wǎng)站顯示，日照鋼鐵公司辦公室負(fù)責(zé)人7月25日向前往日鋼調(diào)研的“2006年鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)研組”(中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)，復(fù)旦大學(xué)及中規(guī)鋼材電子市場(chǎng)聯(lián)合主辦)介紹說(shuō)，日鋼“2003年3月31號(hào)開工建設(shè)，在當(dāng)年的9月28號(hào)出鐵出鋼，歷時(shí)181天，創(chuàng)下了世界鋼鐵行業(yè)的奇跡，被稱為‘日鋼速度’。”
日照市政府的官方資料中有一個(gè)“招商引資”欄目，其中提到日鋼項(xiàng)目時(shí)稱：“日照鋼鐵公司計(jì)劃總投資200億元，年產(chǎn)H型鋼500萬(wàn)噸”。
至2005年，胡潤(rùn)打聽到日鋼的利潤(rùn)已有4億，按照5%的利潤(rùn)率(因該項(xiàng)目附加值低于京華創(chuàng)新)和7倍市盈率計(jì)算，杜雙華在日鋼資產(chǎn)約為22億。
于是，一個(gè)被長(zhǎng)久忽視的鋼鐵新貴浮出水面。年產(chǎn)值80億，已經(jīng)超過(guò)老牌民營(yíng)鋼鐵公司沙鋼。
如今，在日鋼集團(tuán)落地的嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)，從2003年開工建設(shè)到2006年不到四年的時(shí)間里，鋼廠廠區(qū)已擴(kuò)張為東至黃海，西到204國(guó)道，北達(dá)龍王河，南至阿掖山腳下。
這塊近萬(wàn)畝的農(nóng)田被當(dāng)?shù)厝怂追Q“萬(wàn)畝湖”，形容其平坦和開闊。
記者曾于2002年前多次到過(guò)此地，當(dāng)時(shí)舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延不絕。
日照市招商局的資料顯示，日鋼項(xiàng)目“規(guī)劃占地面積11平方公里，是一家集燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼于一體的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，注冊(cè)資本2.2億元。”
11平方公里規(guī)劃面積，大約有1.6萬(wàn)多畝土地。根據(jù)記者在日照建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的情況，目前日鋼已建成廠區(qū)的占地面積應(yīng)在6000畝以上。
當(dāng)?shù)厝颂崞鹑珍擁?xiàng)目的建設(shè)時(shí)，最常見的一句話是：“先上車，后買票”。
以租代征？
對(duì)于當(dāng)初“上車”時(shí)的情形，日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)韓家營(yíng)子的村民回憶說(shuō)，那是2003年的一天，該村全體村民被村長(zhǎng)召集開會(huì)會(huì)上，村支書宣布，日照鋼鐵集團(tuán)要占用韓子營(yíng)子村1400多畝耕地。
當(dāng)時(shí)村支書說(shuō)了三個(gè)意思。
“一是重點(diǎn)項(xiàng)目，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已審批，地必須占；二是日鋼是重點(diǎn)項(xiàng)目，村里必須響應(yīng)號(hào)召；三是以租用的方式占用土地，租地款每年1000元/畝，其中200元由村委會(huì)留下部分壯大集體收入，租金每五年一調(diào)整。”
當(dāng)時(shí)，嵐山區(qū)有12個(gè)村近6000畝耕地被劃入日鋼的圈地范圍，“有部分地被買斷，大部分地都說(shuō)先租著，租期50年。”當(dāng)?shù)啬炒逯貞浾f(shuō)。
按照現(xiàn)行的土地管理制度，企業(yè)征用農(nóng)村土地須經(jīng)過(guò)三道最基本的審批程序：一是農(nóng)地轉(zhuǎn)用，二是征地，三是供地。雖然批準(zhǔn)征地的權(quán)在省和國(guó)務(wù)院，但供地的權(quán)卻在市縣。
按照現(xiàn)行的《土地管理法》及實(shí)施細(xì)則，征用或占用基本農(nóng)田的批準(zhǔn)權(quán)在國(guó)務(wù)院。但將成千上萬(wàn)畝基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)地或非農(nóng)用地，卻是市縣就可以辦到。
本報(bào)就此問(wèn)題多次聯(lián)系日照市土地局求證，土地局方面均拒絕接受采訪。
記者曾多次聯(lián)系日鋼，求證上述事實(shí)。但日鋼方面均拒絕接受采訪，集團(tuán)董事長(zhǎng)秘書趙永欽表示：“這是政府批準(zhǔn)的，有什么事找政府。”
銀行的大客戶
根據(jù)記者掌握的材料，日鋼集團(tuán)下規(guī)模較大的子公司包括日照鋼鐵集團(tuán)控股集團(tuán)有限公司、日照鋼鐵軋鋼有限公司、日照鋼鐵有限公司、日照型鋼有限公司、日照新日氣體有限公司，這些公司總注冊(cè)資本約為5.5億元人民幣。
據(jù)記者多方面調(diào)查了解，日鋼集團(tuán)總共獲得了近20億的銀行貸款，其中中國(guó)銀行有10億的承兌匯票貸款，近5億的項(xiàng)目貸款，日照商業(yè)銀行近3億的貸款，建行近2億的貸款，農(nóng)行近2億的短期貸款。
從2003年開始，建行、中行，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)相繼與日鋼建立信貸關(guān)系。2004年下半年，隨著日鋼公司進(jìn)入高速擴(kuò)張時(shí)期，幾家銀行的貸款也迅速增加。
某債權(quán)銀行內(nèi)部人士告訴記者，“目前看來(lái)，日鋼集團(tuán)的這個(gè)項(xiàng)目還是不錯(cuò)的，在競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的情況下，是大家都想爭(zhēng)取的大客戶，如果項(xiàng)目不違規(guī)的話，投資回報(bào)應(yīng)該很高的”。
上述銀行人士表示，至少二三年內(nèi)，這個(gè)項(xiàng)目不會(huì)有太大的問(wèn)題，“而且地方政府比較支持。”
日照“鋼鐵夢(mèng)”
日照，山東半島海岸線上的一個(gè)新興港口城市，有條件優(yōu)良的鐵礦石碼頭，有豐富的水利資源。因?yàn)檫@些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，從最早的首鋼搬遷的首選地，到寶鋼籌建時(shí)的備選城市，到濟(jì)鋼與寶鋼合作的實(shí)施地，“鋼鐵夢(mèng)”始終是日照市政府的追求。
在2003年以前，日照港并沒有礦石業(yè)務(wù)。2003年6月，日照港與濟(jì)鋼、萊鋼、邯鋼等5家國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)合資成立昱橋公司，總投資17億元建設(shè)礦石碼頭。大型碼頭的建立，使得日照港在金屬礦石運(yùn)輸上得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
近年來(lái)，日照市政府按照“港城互動(dòng)”的發(fā)展思路，把臨港工業(yè)作為加快全市工業(yè)化進(jìn)程的突破口，吸引了森博漿紙、日照鋼鐵、新良油脂等一批投資在億元乃至數(shù)十億元的臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落戶日照，初步搭建起了臨港工業(yè)的框架。
日照打造工業(yè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)選擇并不多，日鋼是最合適的。
當(dāng)?shù)亟咏l(fā)改委人士透露，日鋼之所以能獲得地方政府的支持，是因?yàn)槎烹p華的鋼鐵集團(tuán)在河北發(fā)展比較快，“日照又在謀劃工業(yè)強(qiáng)市的大發(fā)展，想要扶植一個(gè)產(chǎn)值超100億鋼鐵企業(yè)”。
森博漿紙是當(dāng)時(shí)日照建市以來(lái)投資最大的工業(yè)項(xiàng)目，但它是造紙，高污染，很難做大，而鋼鐵行業(yè)做大比較容易。“濟(jì)鋼本想在日照落地，但由于各種原因，審批手續(xù)沒有辦下來(lái)，最后不了了之。”
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