“2014年中國城市無車日”活動實施方案

　　為促進城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排，加快城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，預(yù)防和緩解城市交通的擁堵，降低城市空氣污染(尤其是PM2.5)倡導(dǎo)綠色出行，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好2014年中國城市無車日活動有關(guān)工作的通知》(建城〔2014〕113號)要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。

　　一、活動時間

　　本次活動時間為2014年9月22日。

　　二、活動主題

　　本次中國城市無車日活動主題是“我們的街道，我們的選擇”。

　　三、活動目標

　　1.宣傳優(yōu)先發(fā)展城市公共交通理念，倡導(dǎo)低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式，同時也強調(diào)綠色出行是一種健康積極的生活方式，盡量減少碳排放，推行低碳生活。

　　2.提高城市公共交通服務(wù)水平和出行分擔(dān)率，緩解道路交通擁堵，為暢通鄭州做出應(yīng)有貢獻。

　　3.提高市民對使用小汽車出行可能帶來環(huán)境問題和交通擁堵的認識，減少小汽車的出行率，感受綠色交通出行對環(huán)境改善的作用。

　　4.關(guān)注交通對城市生活質(zhì)量的影響，鼓勵重新分配和設(shè)計街道及公共空間，促進多種交通方式在道路空間分配上的平衡。

　　四、活動安排及責(zé)任分工

　　(一)宣傳報道

　　1.新聞宣傳

　　(1)認真搞好中國城市無車日活動的宣傳報道。各市屬新聞媒體成立報道組，通過配發(fā)評論、新聞跟蹤等方式，做好動態(tài)新聞報道。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體

　　時間：9月21日―9月23日

　　(2)做好中央和省級新聞媒體對中國城市無車日活動的宣傳報道工作。做好與中央、省級新聞媒體的交流溝通，及時向中央媒體、省級新聞媒體提供我市中國城市無車日活動中的成功做法和經(jīng)驗。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體

　　時間：9月21日―9月23日

　　2.社會宣傳

　　(1)開展“公交出行宣傳周”活動;在公交IC卡充值點、市區(qū)主要公交站點發(fā)放公共交通乘車手冊、倡議書等宣傳品，進行宣傳。

　　責(zé)任單位：市公交總公司

　　時間：9月16日―9月22日

　　(2)戶外廣告宣傳。一是在市區(qū)重點公共場所、主要路段的路名牌、公交車候車亭、出租車停靠站以及社區(qū)等張貼宣傳“我們的街道，我們的選擇”公益宣傳廣告、印制海報和宣傳標語;二是利用公交、出租汽車等車載電視及LED屏不間斷滾動播出公益廣告片和宣傳片。

　　責(zé)任單位：各區(qū)政府、市交通委、市客運管理處、市公交總公司

　　時間：9月21日―9月23日

　　3.網(wǎng)絡(luò)宣傳

　　(1)積極開展中國城市無車日活動網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。依托中國鄭州網(wǎng)、中原網(wǎng)、鄭州文明網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè)宣傳報道專題網(wǎng)頁，制作并播放城市公交發(fā)展、無車日當(dāng)天有關(guān)實況錄像等視頻，營造強大的網(wǎng)絡(luò)宣傳氛圍。及時向人民網(wǎng)等全國重點知名網(wǎng)站、省內(nèi)主要網(wǎng)站推薦視頻及新聞稿件。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣新局、鄭州日報社、鄭州電視臺

　　時間：9月21日―9月23日

　　(2)充分發(fā)揮市公交總公司網(wǎng)站的宣傳作用，設(shè)置宣傳專題網(wǎng)頁，進行網(wǎng)上民意調(diào)查，開展網(wǎng)上調(diào)查與網(wǎng)友互動。

　　責(zé)任單位：市公交總公司

　　時間：9月21日―9月23日

　　(3)充分利用手機短信等無線網(wǎng)絡(luò)信息平臺的宣傳功能，發(fā)送宣傳信息：“我市將于9月22日開展城市無車日活動，請您盡可能選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行”。

　　責(zé)任單位：中國移動河南公司鄭州分公司、中國聯(lián)通鄭州分公司、中國電信鄭州分公司

　　時間：9月21日―22日

　　(二)車輛控制與管理

　　1.活動期間，禁止機動車占用非機動車道行駛，以及占用非機動車道和人行道停車。

　　2.無車日當(dāng)天，劃定區(qū)域作為無小汽車區(qū)，只對行人、自行車、公共汽車、出租汽車、其他公共交通(校車、通勤車)以及消防車、急救車等特種車輛開放。其余區(qū)域以引導(dǎo)、勸導(dǎo)為主。

　　活動時間：2014年9月22日7：00―19：00。

　　實施交通重點管理區(qū)域：農(nóng)業(yè)路(不含)以南、桐柏路(不含)以東、航海路(不含)以北、未來路(不含)以西。

　　3.無車日當(dāng)天，省、市、區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位及中央駐鄭單位的公務(wù)車、非生產(chǎn)營運小型客車，除保留10%應(yīng)急用車外，其余車輛入庫封存，禁止上路行駛。

　　4.交管部門要制定詳細的交通組織方案和應(yīng)急管理方案，對小汽車使用進行重點管理。

　　5.9月20日前在各大媒體公示無車日當(dāng)天的限行區(qū)域和時間。

　　責(zé)任單位：市公安局、市直機關(guān)事務(wù)管理局

　　(三)軌道交通、公交、出租汽車保障

　　1.根據(jù)客流需求在禁行區(qū)域內(nèi)增加公交車和出租汽車運力投放，縮短候車時間，延長公交服務(wù)時間，開展乘車導(dǎo)乘服務(wù)，提高公交乘坐舒適性，確保市民在活動期間充分體驗公共交通帶來的方便、快捷、舒適的出行感受。

　　2.針對無車日活動，增開公交線路，增加車輛，確保市民的便捷出行。

　　3.在軌道交通站點、公交站點和大型居民區(qū)，開展公交出行咨詢服務(wù)，發(fā)放宣傳手冊等。

　　4.及時了解和解決市民需求和投訴，做好公交車輛保障預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，確�；顒悠陂g的交通保障。

　　責(zé)任單位：市交通運輸委員會、鄭州軌道公司、公交總公司、市客運管理處

　　(四)效果分析

　　活動前后以及活動期間，環(huán)保部門對各項環(huán)境指標(如空氣中CO2、PM10、PM2.5、NOx含量)、公安交通部門對交通技術(shù)指標(如交通事故發(fā)生率、道路交通流量、出行結(jié)構(gòu)等)分別進行檢測、分析，制作分析報告。分析報告中應(yīng)有反映活動前后道路交通狀況的對比照片，分析道路既有交通設(shè)施，尤其是公交設(shè)施存在的不足;分析評價社會經(jīng)濟的影響程度，反映日常生產(chǎn)生活受影響程度;客觀反映市民對活動的認知、認可程度。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各相關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，按照活動分工落實責(zé)任，制訂出本單位的具體實施方案，做到統(tǒng)一部署、各負其責(zé)、積極協(xié)調(diào)、相互配合，切實把各項工作落實到位。市內(nèi)各區(qū)、市公安局、市環(huán)保局、鄭州軌道公司、市公交公司、市客運管理處按照各自職責(zé)將本單位實施方案于9月21日前報鄭州市交通委綜合運輸處。電話：678xxx，郵箱：zzjtxxxxx@163.com。

　　(二)身體力行，做好表率。市委、市政府及相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭乘坐公共交通車輛、騎自行車或步行上下班，積極宣傳公共交通等綠色交通方式對改善環(huán)境的作用。省、市、區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位及中央駐鄭單位，負責(zé)做好本單位活動期間的宣傳動員工作。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍�；顒悠陂g，由市委宣傳部、市廣電局負責(zé)各新聞媒體的宣傳報道工作。市屬新聞媒體要按照本方案的要求，制定具體報道計劃，把該活動作為當(dāng)前重要宣傳內(nèi)容，形成有規(guī)模、有聲勢、有深度的立體宣傳輿論強勢，要選派優(yōu)秀記者作為中國城市無車日活動的專線記者，配合做好有關(guān)新聞報道工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，并做好活動的后續(xù)跟蹤報道工作。

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