2017年4省明確取消職稱英語(yǔ)考試
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現(xiàn)象
平均每年百萬(wàn)人報(bào)考
“如果憑資歷與業(yè)務(wù)能力，我評(píng)副高肯定沒(méi)問(wèn)題，但就是卡在職稱英語(yǔ)上了�！瘪R俊說(shuō)。職稱評(píng)定的背后是收入與晉升，相比副高職稱的同事，馬俊每月的工資少近1000元。同時(shí)，職稱低也曾多次制約了他的職務(wù)晉升。
全國(guó)職稱外語(yǔ)考試，是我國(guó)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的'一道“硬杠杠”。除少數(shù)符合免考條件的群體外，大部分企事業(yè)單位職工都需要通過(guò)相應(yīng)等級(jí)的職稱外語(yǔ)考試，才具備申報(bào)相應(yīng)職稱的前提條件。多年來(lái)，平均每年都有約百萬(wàn)人報(bào)考職稱外語(yǔ)。
亂象
成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)
記者了解到，這項(xiàng)讓不少人頭痛的考試，始于上世紀(jì)90年代。1990年11月，隨著全國(guó)企事業(yè)單位首次開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，原人事部出臺(tái)《企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定》提出，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績(jī)、相應(yīng)的外語(yǔ)水平等基本任職條件。
在各省區(qū)市職稱外語(yǔ)等級(jí)考試試點(diǎn)基礎(chǔ)上，原人事部規(guī)定從1999年開(kāi)始，全國(guó)統(tǒng)一職稱外語(yǔ)等級(jí)考試，并要求專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任或晉升相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須取得相應(yīng)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試合格證書(shū)。
作為職稱評(píng)定“敲門(mén)磚”，職稱外語(yǔ)考試成為部分機(jī)構(gòu)與個(gè)人的搖錢(qián)樹(shù)，滋生各種亂象�？记�，各類“保過(guò)”培訓(xùn)信息滿天飛，有的培訓(xùn)班甚至公開(kāi)指導(dǎo)作弊;考中，傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止;考后，掌握考生個(gè)人準(zhǔn)確信息的機(jī)構(gòu)聲稱可以“網(wǎng)上修改成績(jī)”。湖南省人事考試院去年通報(bào)顯示，兩年內(nèi)全省人事考試中存在嚴(yán)重違紀(jì)考生共3168名，其中職稱外語(yǔ)考試就有1841人，成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)。
政策
4省明確不作統(tǒng)一要求
近年來(lái)，取消職稱外語(yǔ)的呼聲越來(lái)越高。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策，明確對(duì)鄉(xiāng)村教師、縣級(jí)及以下醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審，外語(yǔ)成績(jī)不作剛性要求。中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中明確，對(duì)職稱外語(yǔ)考試不作統(tǒng)一要求。這項(xiàng)政策明確半年后，各地落實(shí)情況如何?
記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前至少已有北京、廣東、河南、山東4個(gè)省份和浙江溫州出臺(tái)政策，明確“職稱外語(yǔ)不作統(tǒng)一要求”或“職稱外語(yǔ)不作為職務(wù)評(píng)審必備條件”。此外，山西、江西、吉林長(zhǎng)春、江蘇常州等地提出，申報(bào)中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)資格不作職稱外語(yǔ)要求。
記者致電北京市人社局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱，按照往年慣例，職稱外語(yǔ)考試一般在12月報(bào)名，來(lái)年3月考試，“如何取消職稱外語(yǔ)考試，目前還沒(méi)有具體文件出臺(tái)”。不過(guò)，北京市中小學(xué)教師今年已取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。北京師大二附中體美處主任李偉說(shuō)，學(xué)校組織教師申報(bào)職稱時(shí)，已不需要提供職稱外語(yǔ)的考試成績(jī)了。
一位地方高校人事部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管中央已有明確政策，但目前職稱評(píng)審中，他們?nèi)匀徊桓逸p易取消職稱外語(yǔ)水平要求。因?yàn)楝F(xiàn)在教育部門(mén)與學(xué)校對(duì)教授級(jí)高級(jí)職稱都有人數(shù)限制，符合條件人員遠(yuǎn)比職數(shù)多。
“在此背景下，職稱外語(yǔ)考試相當(dāng)于設(shè)定一道門(mén)檻，將外語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)的一部分群體自動(dòng)擋在評(píng)審之外�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，取消職稱外語(yǔ)后，有限的職數(shù)如何評(píng)選分配將進(jìn)一步成為難題。
中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江說(shuō)：“過(guò)去職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序要求都是全國(guó)統(tǒng)一的，現(xiàn)在中央規(guī)定‘由用人主體主導(dǎo)’，但對(duì)如何確定‘用人主體’、如何具體落實(shí)沒(méi)有統(tǒng)一要求，因此多數(shù)省份仍在等待觀望。”
其他省市現(xiàn)狀
陜西《陜西正研究取消職稱英語(yǔ)考試》，一看新聞標(biāo)題，陜西群眾可能心里一喜，也確實(shí)， 截至目前，陜西已落實(shí)國(guó)家清理取消的各類職業(yè)資格260項(xiàng)，職稱古漢語(yǔ)、職稱外語(yǔ)小語(yǔ)種和醫(yī)古文考試7項(xiàng)職業(yè)資格都被取消;但文中表示對(duì) 職稱外語(yǔ)考試依然繼續(xù)，不作統(tǒng)一要求并非取消了這項(xiàng)考試，只是可以根據(jù)不同類型人才的特點(diǎn)采取不同的考試辦法，譬如對(duì)中小學(xué)教師、全科醫(yī)生，要建立適合他們職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度。
河南也發(fā)表《職稱外語(yǔ)考試不搞“一刀切”》相關(guān)新聞，對(duì)此，河南省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省已有13類人員可以免考相應(yīng)職稱外語(yǔ)，下一步，還將根據(jù)國(guó)家有關(guān)精神調(diào)整職稱外語(yǔ)政策。 噢哦，具備免考資格的可以樂(lè)一樂(lè)，不具備資格的，還是暫且老實(shí)備考吧。
再看安徽《3大類專業(yè)人員職稱評(píng)定不需和職稱英語(yǔ)掛鉤》文中提到，安徽省在這方面已先行一步，很多人評(píng)職稱不需要和職稱外語(yǔ)掛鉤了。但由于一些職業(yè)對(duì)外語(yǔ)水平有所要求，短期內(nèi)不會(huì)全部取消。
內(nèi)蒙古《多類人員申報(bào)高級(jí)職稱可不考職稱英語(yǔ)》文中也表示對(duì)在旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的應(yīng)用型、技術(shù)型專業(yè)技術(shù)人員，其論文、科研，只作為職稱評(píng)審的參考條件，不做硬性規(guī)定。 從規(guī)定中看，對(duì)部分評(píng)職人員降低了要求。
四川新聞網(wǎng)發(fā)布的《四川職稱英語(yǔ)改革不搞一刀切還有免考政策》，應(yīng)考人數(shù)近七萬(wàn)，缺考率達(dá)16.6%。缺考率之高前所未有。大家都以為《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》發(fā)布表示評(píng)職稱都不再要求外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)了?錯(cuò)!四川省人社廳就此回應(yīng)，不作統(tǒng)一要求，不代表都不做要求，而是要根據(jù)區(qū)域、層級(jí)、行業(yè)等情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。注意，區(qū)別對(duì)待。
重慶市發(fā)布《重慶調(diào)整職稱英語(yǔ)考試范圍》中，對(duì)于《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》改革，沒(méi)有直接降低考試要求，只是針對(duì)免試范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化，算是另一種下放政策。
唯一值得慶賀的贏家目前看只有溫州一家，3月份溫州商報(bào)發(fā)布《溫州市內(nèi)評(píng)職稱不用考職稱英語(yǔ)》明確規(guī)定職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不再作為職稱申報(bào)必備條件。文中明確規(guī)定從2016年起，評(píng)中、高級(jí)職稱系列，職稱外語(yǔ)不再作為申報(bào)的必備條件，只作為晉升的參考要素。 溫州的群眾就盡情的笑吧!
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