今年底拖欠農(nóng)民工工資據(jù)說后果很嚴重
年底了，大家都想盡快拿到工資回家過年!今年據(jù)說拖欠農(nóng)民工工資后果很嚴重!這些你都知道嗎?
北京 拉網(wǎng)式排查建筑工地欠薪
記者日前從北京市保障農(nóng)民工工資支付工作專題部署會上獲悉，受經(jīng)濟下行影響，今年北京發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件同比增加一成。春節(jié)前，北京將展開拉網(wǎng)式排查，對行政區(qū)內(nèi)所有在建工程項目逐一檢查農(nóng)民工工資支付情況，重點檢查有過欠薪“案底”的企業(yè)。
建筑領(lǐng)域是欠薪案件“高發(fā)地”。據(jù)統(tǒng)計，在討薪案中，95%以上都涉及建筑施工企業(yè)討要工程款、承包款、勞務(wù)費等問題。為防止建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，北京規(guī)定工程開工前企業(yè)須交納50萬元工資保證金，但對有些企業(yè)仍未起到約束作用。記者了解到，北京市人力資源和社會保障局正會同有關(guān)部門進一步完善工資保證金制度，同時行業(yè)主管部門正在加強工程建筑項目管理，規(guī)范建筑市場秩序，下大力氣整治因拖欠工程款、違法分包轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致的拖欠案件。
據(jù)北京市人力資源和社會保障局統(tǒng)計，今年前11個月，全市共查處拖欠農(nóng)民工工資案件5669件，為農(nóng)民工追發(fā)工資1.7億元，分別同比增長11.4%和6.8%;受理涉及農(nóng)民工的勞動爭議仲裁案件3.7萬件，同比增長12.2%。北京市人力資源和社會保障局有關(guān)負責(zé)人解釋，今年北京拖欠農(nóng)民工工資案件呈上升趨勢，主要是受經(jīng)濟下行壓力影響，一些企業(yè)經(jīng)營受挫，也影響到農(nóng)民工工資支付情況。以建筑施工企業(yè)為例，假如“上游”的總包資金不到位，再經(jīng)過層層分包、轉(zhuǎn)包或者掛靠等“中游”矛盾，都會影響“下游”農(nóng)民工工資支付情況。
因此，從即日起至1月29日，北京將在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，重點檢查招用農(nóng)民工較多的建筑、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。北京市人力資源和社會保障局將會同有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，針對建筑、交通、水利等施工項目年底集中支付工資的特點，對全市行政區(qū)內(nèi)所有在建工程項目工資支付情況逐一檢查，一個不漏。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資支付不正�；蛟�(jīng)發(fā)生過拖欠問題的企業(yè)，進行重點檢查和監(jiān)控，與行業(yè)主管部門建立健全情況互通和信息共享機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，建立臺賬，明確專人督辦，不解決不銷賬。今年執(zhí)法部門對用人單位的檢查內(nèi)容包括是否按規(guī)定支付農(nóng)民工工資、是否依法支付農(nóng)民工加班工資、是否執(zhí)行最低工資標準以及是否與農(nóng)民工簽訂勞動合同等。
浙江通報17家惡意欠薪企業(yè)
《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》(以下簡稱《意見》)日前發(fā)布，《意見》明確提出：依法保障職工工資。企業(yè)要嚴格遵守最低工資制度，建立健全工資正常增長機制，并按時足額支付職工工資。堅持標本兼治、綜合施策，加強行政司法聯(lián)動，堅決打擊惡意欠薪行為，對拒不支付勞動報酬的違法企業(yè)和責(zé)任人員要依法及時追究和處理。
《意見》發(fā)布后，浙江省嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(以下簡稱嘉興市建委)和市勞動保障監(jiān)察支隊組織各縣(市、區(qū))相關(guān)部門開展了全市建筑施工企業(yè)工資支付情況的專項排查和檢查。排查結(jié)果顯示，截至目前，嘉興市存在拖欠農(nóng)民工工資較大風(fēng)險的項目有36個，涉及農(nóng)民工13752人，拖欠民工工資37957萬元。對此，嘉興市建委予以高度關(guān)注，積極協(xié)同市人力資源和社會保障局會同縣(市、區(qū))相關(guān)部門繼續(xù)關(guān)注并協(xié)調(diào)做好清欠處置工作，保證社會穩(wěn)定和企業(yè)、農(nóng)民工的合法權(quán)益。其他存在的問題還包括：承包人經(jīng)營問題、合同糾紛、存在分歧不能達成一致意見等原因拖欠薪資。
浙江省建筑業(yè)管理局市場監(jiān)管處處長李鋒表示，與往年相比，今年的形勢確實不容樂觀。主要原因包括受經(jīng)濟形勢影響，建設(shè)單位的工程款不能及時支付等。此外，施工單位自身的能力也存在不足，近兩三年擴張?zhí)�，資金比較緊張。與之相對應(yīng)的，有關(guān)部門查處欠薪的力度也在逐年加大。
李鋒告訴記者，浙江省的省級層面已經(jīng)建立了統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，各地市也都在開展欠薪整治的專項行動。此外，今年浙江全省還通報了17家惡意拖欠或克扣勞動者工資的企業(yè)，這一數(shù)量是往年的好幾倍，起到了一定的'震懾作用。這些存在惡意欠薪行為的企業(yè)不僅被予以全省通報批評，記入企業(yè)不良行為記錄檔案，各地市有關(guān)部門還應(yīng)提高該企業(yè)的農(nóng)民工工資支付保證金的繳納金額，最高可至其應(yīng)繳納金額的3倍，并將其列入重點監(jiān)管對象。同時，可依法對該企業(yè)在市場準入、招標投標、評優(yōu)評獎等方面予以限制。
李鋒說，目前，農(nóng)民工工資保證金已經(jīng)做到了全省覆蓋，全省各地均建立了建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金制度，在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)勞動用工行為、解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到了積極的作用。今后，浙江省將加快建立健全治理拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，進一步完善工資支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工考勤卡的“兩金一卡”制度，探索建立建筑業(yè)工程款與工資款兩條線撥付辦法。堅持標本兼治、綜合施策，加強行政司法聯(lián)動，堅決打擊惡意欠薪行為，對拒不支付勞動報酬的違法企業(yè)和責(zé)任人員要依法及時追究和處理。
廣東建立欠薪“黑名單”制度
歲末年初是一些企業(yè)拖欠職工工資的高發(fā)期，記者從廣東省人力資源和社會保障廳獲悉，人力資源和社會保障廳、公安廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳等部門聯(lián)合在全省組織開展了綜合治理欠薪專項行動，專項行動將持續(xù)到2016年春節(jié)。重點在加工制造、工程建設(shè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)和企業(yè)密集、用工量大的地區(qū)排查隱患。
據(jù)悉，廣東省要求各地人力資源和社會保障部門要落實欠薪等重大違法行為，要按季度公布制度，在2016年1月前公布一批重大欠薪違法案件。建立欠薪“黑名單”制度，將企業(yè)欠薪違法信息納入人民銀行、發(fā)展和改革委員會、工商行政管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的信用信息系統(tǒng)。惡意拖欠企業(yè)工程款或勞務(wù)人員工資的建筑業(yè)企業(yè)，一年內(nèi)不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請。將有拖欠工人工資行為的單位錄入“欠薪投訴公示欄”進行公開曝光，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上發(fā)布。廣大勞動者可通過12345、12333維權(quán)熱線或到當?shù)厝肆Y源和社會保障勞動監(jiān)察機構(gòu)，及時舉報投訴企業(yè)欠薪行為。
安徽為依法討薪開辟“綠色通道”
今年，安徽省出臺《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，就維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益出臺一系列措施，包括在建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度，在欠薪多發(fā)市、縣(市、區(qū))建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，推廣實名制工資支付銀行卡，加大對農(nóng)民工工資拖欠問題源頭預(yù)防和專項治理力度，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時受理。
近日，安徽省人力資源和社會保障廳等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》，決定從2015年11月15日至2016年春節(jié)前，在全省組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。重點檢查使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路鐵路、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、個體工商戶等。
安徽省人力資源和社會保障廳勞動監(jiān)察執(zhí)法局副局長唐正亮介紹，對待拖欠農(nóng)民工工資問題，一方面要加大打擊和處罰力度，提高欠薪者的違法成本，加強各部門分工協(xié)調(diào)、綜合治理，形成合力，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢，對欠薪行為“零容忍”;另一方面，要暢通投訴舉報渠道，讓討薪農(nóng)民工求告有門，利用合法手段維護自身權(quán)益。通過設(shè)立舉報投訴聯(lián)合受理窗口，集中處理拖欠工資案件，在人力資源和社會保障廳網(wǎng)站及有關(guān)新聞媒體公布各地舉報投訴電話，保證來信、來訪、來電、服務(wù)窗口、信箱等舉報投訴渠道暢通。對舉報投訴案件實行首問負責(zé)制，及時受理、快速查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為投訴舉報拖欠農(nóng)民工工資問題開辟“綠色通道”。
廣西開通首家建筑工人實名監(jiān)控中心
廣西全區(qū)首家企業(yè)層面的建筑從業(yè)人員實名制監(jiān)控中心近日開通，建筑工人的進出考勤、工資發(fā)放都將得到實時監(jiān)控。此舉旨在解決農(nóng)民工工資拖欠問題，以及防止惡意討薪。
如今，廣西建工集團二建公司、中國工商銀行廣西分行和網(wǎng)絡(luò)支持公司三方合作，共同實現(xiàn)了“設(shè)備安裝—刷卡考勤—工資代發(fā)—實時監(jiān)控—及時預(yù)警”建筑從業(yè)人員實名制管理全流程。
據(jù)了解，廣西從2014年開始在全區(qū)推廣勞務(wù)人員實名制管理制度。通過免費給管理人員和建筑工人發(fā)放廣西建筑靈通卡和手鏈卡，要求“一人一卡”刷卡進出工地，實現(xiàn)實名制管理。工人手里的靈通卡可以作為“工資卡”，用于在銀行辦理金融業(yè)務(wù);“手鏈卡”作為“考勤卡”，用于在工地刷卡考勤，打卡考勤記錄能夠作為工人領(lǐng)取工資的有效憑證。
如今企業(yè)監(jiān)控中心的開通，為實名制管理搭建實時監(jiān)控、及時預(yù)警的數(shù)據(jù)平臺。在項目工地上，安裝門禁系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過門禁獲取刷卡記錄，視頻監(jiān)控抓拍現(xiàn)場畫面，即可把現(xiàn)場施工情況和實名制采集信息傳到數(shù)據(jù)庫。由此，在廣西二建監(jiān)控中心大屏幕上就能夠看到施工現(xiàn)場和考勤記錄，讓企業(yè)及時了解到撥出去的工程款有沒有發(fā)到工人手上，分包單位有沒有給工人按時發(fā)工資。主管部門通過實名制登記數(shù)據(jù)，可以實時掌握各個工地的工資發(fā)放情況，以及查看到各個工地工人的身份信息、出入記錄和施工安全情況，為采取約談、責(zé)令整改、停工停驗等職能監(jiān)督措施提供數(shù)據(jù)支持。勞務(wù)企業(yè)憑借系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的刷卡記錄，可防止惡意討薪和工傷詐傷現(xiàn)象，有利于維護勞資雙方的合法權(quán)益。
據(jù)了解，目前廣西全區(qū)14個市均已開始推行勞務(wù)人員實名制管理制度。據(jù)統(tǒng)計，1月至11月，全區(qū)共發(fā)放并啟動廣西建筑靈通卡21311張，涉及施工企業(yè)103家，月代付農(nóng)民工工資約3000萬元。
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