如何搞好煤炭企業(yè)的安全文化建設的論文
摘要:隨著企業(yè)深化改革,社會的迅速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營機制的轉換,社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,傳統(tǒng)的安全思想.安全觀念已經(jīng)不適應現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)要求尤其煤炭企業(yè),傳統(tǒng)的管理手段、安全意識在企業(yè)走向市場的今天已愈來愈顯出不適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,為此,如何搞好企業(yè)安全文化建設,營造良好的安全文化氛圍,實現(xiàn)安全生產(chǎn),是擺在我們面前急待解決的問題。
一、引言
煤炭企業(yè)安全文化是煤炭企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營實踐中.堅持以人為本.以安全生產(chǎn)為目標,以先進科學的技術為手段,所創(chuàng)造的一切企業(yè)安全物質和精神財富。它包括為保護職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中身心安全與健康的物質條件和作業(yè)環(huán)境.也包括職工的安全意識、價值觀、倫道德、行為規(guī)范等精神因素。企業(yè)職工的安全素質是企業(yè)安全生產(chǎn)的決定因素,提高企業(yè)全員安全素質,要依靠企業(yè)安全文化建設。企業(yè)安全文化建設是預防事故的一種“軟”對策,是保障安全生產(chǎn)一項墓礎工作,對事故的預防具有長遠戰(zhàn)略性的憊義。
二、提高思想認識,明確推進企業(yè)安全文化建設的目的和意義
企業(yè)安全文化是企業(yè)精神文明建設的重要荃礎,也是企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容和載體,是企業(yè)思想政治工作與經(jīng)濟工作一個有效的結合點安全義化是企業(yè)文化的主體,目前企業(yè)的一系列安全措施,實際上就是企業(yè)人文環(huán)境的安全文化關鍵是要從觀念上確立安全文化意識,通過具體實踐不斷向高層次深化、升華,創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍,安有利于拓寬企業(yè)安全工作領域、視野和提蓋面;有利于強化企業(yè)安全生產(chǎn)丁作的文化氛圍:有利于改進和豐富企業(yè)安全工作內(nèi)容。
眾所周知,人類要創(chuàng)造物質財富,首先必須保降人類的安全與健康,否則一切活動將無從談起。而在保降人類安全與健康的生產(chǎn)過程中,人又是關健的因素.人既是安全的受益者,又是不安全的雄事者,即人在安全生產(chǎn)中起決定性作用。能保降安全與健康的人必須具備較高的安全索質、規(guī)范的安全文化活動,使人在活動中得到教育不斷提高自己的安全素質規(guī)范自己的安全行為,連漸增強自己的安全意識,并在生產(chǎn)過程中付請行動,樹立“安全第一”的思想,遵守“不安全不生產(chǎn)”原則,從而為更好、更多地創(chuàng)造出人類所需的物質財富創(chuàng)造條件。
三、煤炭企業(yè)安全文化建設的原則
煤炭企業(yè)安全文化建設是在現(xiàn)有企業(yè)管理的基礎上進行的。因此,實踐應遵循“一個月標、兩上納入、三個堅持、四個要求的原則。
1.一個目標
現(xiàn)代企業(yè),是以追求利潤最大化為目標的。建設企業(yè)安全文化,就必須以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為目標,應做到少花錢,多辦事,辦好事。
2.兩個納入
企業(yè)安全文化,既是企業(yè)文化的'重要組成部分,也是企業(yè)管理的重要組成部分。因此,它必須納入企業(yè)文化建設的總體部署之中,同時也必須納入現(xiàn)代企業(yè)管理之中。
3.三個堅持
一是堅持以人為本。企業(yè)安全文化建設重中之重的工作是圍繞“人”的因素做文章。所以,必須緊緊依靠廣大職工,采取一切有效措施,調(diào)動他們的積極性:二是堅持理論聯(lián)系實際,注重工作實效。建設企業(yè)安全文化,必須與企業(yè)安全生產(chǎn)實際緊密結合,不能生搬硬套照本宣科,脫離實際搞“一刀切”、“花架子”;三是堅持黨、政、工、團齊抓共管。企業(yè)安全文化建設是一項系統(tǒng)工程需要人人關系、參與,只有各個系統(tǒng)、各個職能部門各盡其職,各負其責,莫契配合,才能順利推進企業(yè)安全文化建
設。
4.四個要求
一是要領導帶頭、身體力行;二是要廣泛宣傳、反復灌輸:三是要認真貫徹、持之以恒;四是形式多樣、生動活潑。
四、制定企業(yè)安全文化建設實施細則,明確建設目標
搞好企業(yè)安全文化建設,首先必須制定本企業(yè)安全文化建設的實施意見和細則,提出明確的建設目標,才能全面組織和指導企業(yè)安全文化建設。
1成立領導機構,加強對企業(yè)安全文化建設的領導
企業(yè)安全文化建設具有廣泛性和超前性,離不開企業(yè)每一位職工共同努力和參與。為了保證企業(yè)安全文化建設目標的實現(xiàn),必須強化領導,統(tǒng)一組織,成立專門的領導機構。企業(yè)的行政一把手擔任該機構的正職,負責對企業(yè)安全文化建設全面領導;企業(yè)分管安全工作的行政副職擔任該機構的副職、具體負責該項工作的開展:機構主要成安監(jiān)、生產(chǎn)、機電、宣教、工會、共青團等,并明確各自職責。
2.明確企業(yè)安文化建設目標,制定工作計劃和要求
開展企業(yè)安全文化建設,其月的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質,增強職工包括各級領導、管理人員的安全生產(chǎn)意識和實現(xiàn)職工對安全生產(chǎn)的迫切需求。為了確保目標的實現(xiàn),必須圍繞目標要求,詳細地制定實施計劃,提出明確的要求,使企業(yè)安全文化建設有組織、有計劃地開展。要堅持以人為木,把“安全第一”當作首要的價值取向,作為確定安全文化建設日標的中心環(huán)節(jié),并圍繞這一中心環(huán)節(jié),精心安排各項安全活動,形成企業(yè)強大的安全氛圍。
3建立激勵機制,嚴格考核,推進企業(yè)安全文化建設開展
企業(yè)安全文化建設,對煤炭企業(yè)而言,是把過去安全管理方面的一些好的作法和經(jīng)驗上升到文化理論高度來認識,從以往側重于物轉到以人為核心。安突破了傳統(tǒng)管理的束縛,它更突出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀。作為一種新的文化建設內(nèi)容,它需要在實踐中不斷完善和提高。這就要求必須建立一套能推進其發(fā)展的橄勵機制,建立嚴格的考核制度。可以把過去煤炭企業(yè)普遍用于開展安全活動方面的經(jīng)費,集中轉到企業(yè)安全文化建設方面來使用,激勵的對象應該面對全體干部職工,但必須以考核決策層和管理層為重點。
五、發(fā)動職工積極參與,使廣大職工成為企業(yè)安全文化建設的主體
在市場競爭中,企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中最富有生活力和潛力的一種資源,安全文化是企業(yè)文化的新分支,是一個重要內(nèi)容,因此推動以安全文化建設為核心的企業(yè)管理,突出體現(xiàn)維護職工的主人翁地位和權利,正因為企業(yè)安全文化的主體是職工,就必須吸引廣大職工積極參與,形成濃厚的安全文化氛圍,“以人為本”,人的因素是第一位的,職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為都離不開人的因素,據(jù)統(tǒng)計資料表明,絕大多數(shù)的責任事故都是由于人為的“三違”引起的,通過各起事故“血的教訓”采用“反彈琵琶”形式教育職工擺正安全與生產(chǎn),安全與效益的關系。通過“訪、查、談、辦”的有效形式把安全生產(chǎn)深入人心,即:“訪”就是深入職工家庭、宿舍、醫(yī)院、病房,把企業(yè)的關懷送到職工心中,“一人安全、全家幸福”安全成為職工的共識;“查”結合不同時期,深入職工群眾當中,及時掌握職工意見,查清職工思想脈搏,做好職工群眾思想政治工作;“談”對“三違”人員談心交心,以心換心做好“轉化”工作;“辦”就是為職工辦實事,解決實際困難,由于發(fā)動職工主體管理安全、保安全,從而調(diào)動職工最大積極性、創(chuàng)造性,使之在企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用。
六、尋找企業(yè)安全文化建設的有效途徑
企業(yè)安全文化,除了提高認識,加強領導,建立有效的組織運行機構,確定目標、建立激勵機制和利用各種載體廣泛宣傳發(fā)動之處,重要的是必須尋找如何搞好企業(yè)安全文化建設的手段和途徑。
1.以人為本,強化教育培訓工作
人的因素是第一位的,職工的安全文化素、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。統(tǒng)計資料表明,絕大多數(shù)的事故是由于人的“三違”引起的,職工安全憊識淡薄,安全知識缺乏,有此職工既是事故的雄事者,又是事故的哭害者:有些企業(yè)領導和部門負責人安全意識不強,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時未能擺正安全與生產(chǎn)的關系,管理工作較為薄弱。因此必須加強包括領導管理干部在內(nèi)的全體職工的安全培訓教育工作。
2.建立和完落安全份理約束休系
安全管理約束體系包括安全基本制度、安全專項制度和安全考核制度。安全基本制度,如有關法律、法規(guī)、上級文件、安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等必須無條件地貫徹執(zhí)行,安全專項制度,如“三違”處罰規(guī)定、事故調(diào)查處理制度、崗位操作規(guī)程等制度,其制度應根據(jù)本單位的實際情況和特點制定,不能一味地照搬照套。安全考核制度是建立和實施是安全基本制度、專項制度能夠得到落實的保證,必須建立和完善。
3.建立安全保障預防體系
加強標準化建設,增設各種安全防護裝里,開展危險源辨識與控制管理,建立煤礦災害預防體系,危險源預知體系,開展危險性預知活動,設立保障機構等。
4.堅持黨、政、工、團、婦齊抓共管
企業(yè)安全文化建設的目標和行動決定了它必須依靠企業(yè)各方面的力t齊抓共管。在開展安全文化活動方面,已有了比較成功的經(jīng)驗:如黨組織開展黨員身邊無事故、團組織開展的青年文明崗位、工會部門設立和開展的群眾安全網(wǎng)員、家屬協(xié)管、幾個部門聯(lián)合舉辦安全文化活動等構筑安全生產(chǎn)第二道防線。只有堅持黨、政、工、團、婦齊抓共管,廣大千部職工的安全文化素質才能不斷得以提高,才會繁榮企業(yè)的安全文化。
5.鞏固傳統(tǒng)的安全手段,推廣應用現(xiàn)代企業(yè)安全文化建設的新手段
如職工全員復訓、班前會、標準化崗位,“三不傷害”活動、安全勸導活動、安全生產(chǎn)(日、周、月)等。
七、結束語
安全文化的弘揚,企業(yè)安全文化氛圍的形成,推進一項新的、全面的綜合安全對策,并不是五朝一夕就可完成的,需要經(jīng)過廣泛的積極宣傳和艱苦細致的工作實踐。只有通過實踐,向廣大職工灌輸安全思想,讓職工知道安全是社會公德,安全是煤炭企業(yè)立足之本,只要大家堅持以人為本,堅持黨政工團齊抓共管,堅持把企業(yè)安全文化建設作為企業(yè)精神文明建設和物質文明建設的一項重要內(nèi)容來認識,來抓好,那么,我們的工作就會有一個很大的進展,煤礦的安全生產(chǎn)就會再上一個新水平。
參考文獻:
[1]《安全文化實踐》,XX煤炭工業(yè)管理局出版,1998年.
[2]《企業(yè)安全文化與安全技術監(jiān)察》,XX煤炭工業(yè)管理局安全監(jiān)察局與省通安專業(yè)委員會聯(lián)合出版,2000年.
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