施工企業(yè)項目成本控制方法應(yīng)用研究
[摘要]項目成本控制已成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理改革和完善的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容,研究工程項目成本控制對完善投資體制改革、加強建筑施工企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文闡述了施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義,分析了目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制中存在的問題,提出了建筑施工企業(yè)成本控制的改進措施。
[關(guān)鍵詞]項目成本 控制 改進
一、施工企業(yè)項目成本控制的概念及意義
1.施工企業(yè)項目成本控制的概念
施工企業(yè)項目成本控制,就是在施工過程中,運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程,即對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物資資源、人力資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工企業(yè)應(yīng)以施工項目成本為重心進行成本控制。
2.施工企業(yè)項目成本控制的意義
施工企業(yè)項目成本控制的意義包括以下幾點:
(1)施工項目成本控制是施工項目工作質(zhì)量的綜合反映,施工項目成本的降低,表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節(jié)約。加強施工項目成本控制,可以及時發(fā)現(xiàn)施工項目生產(chǎn)和管理中存在的問題,以便采取措施,充分利用人力和物力,降低施工項目成本。
(2)施工項目成本控制有利于項目經(jīng)理項目承包責(zé)任制的推行。在項目經(jīng)理項目承包責(zé)任制中,規(guī)定項目經(jīng)理必須承包施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工工期、文明施工和項目成本五大約束性目標(biāo)。其中成本目標(biāo)是經(jīng)濟承包目標(biāo)的重點和綜合體現(xiàn),因此,項目經(jīng)理要較好地實現(xiàn)經(jīng)營承包責(zé)任制,就必須充分利用生產(chǎn)要素市場機制,管好項目,控制投入,降低消耗,將質(zhì)量、工期和成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來進行綜合性的控制。
(3)施工項目成本控制是增加企業(yè)利潤、擴大社會積累最主要的途徑。在施工項目價格一定的前提下,成本越低,盈利也相應(yīng)地越高。施工企業(yè)以施工為主營業(yè)務(wù),因此其施工利潤是企業(yè)經(jīng)營利潤的主要來源,也是企業(yè)盈利總額的主要構(gòu)成部分,故降低施工項目成本即為施工企業(yè)實現(xiàn)盈利的關(guān)鍵所在。
二、目前建筑施工企業(yè)在項目成本控制存在的問題
1.經(jīng)營思想上存在的問題
由于建筑行業(yè)在計劃經(jīng)濟的時候利潤比較高,所以施工企業(yè)只是需要完成指令性任務(wù),很少考慮和核算項目投資的解節(jié)超問題,對工程項目成本也不需要太多的重視。所以在完成工程項目的時候,只管干,不管算。但是隨著近幾年本行業(yè)的企業(yè)不斷增多,行業(yè)日益成熟,市場競爭日益激烈,好多建筑企業(yè)感覺到了危機,所以開始注重對項目成本控制的加強,然而,一種觀念的轉(zhuǎn)變要很長時間,以至于在具體的項目管理控制工作中仍然存在思想上的不重視現(xiàn)象,造成企業(yè)利潤點下降的結(jié)果。
2.組織管理上存在的問題
從項目的組織管理上看,成本控制存在的問題有:首先是缺少擁有權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門。目前,我國施工企業(yè)通行的管理做法是把成本核算與成本控制的主要任務(wù)委托給財務(wù)部門。事實上,成本是一項綜合指標(biāo),它以貨幣形式表現(xiàn),但不是純財務(wù)問題,它涉及到項目施工的每一個階段,涉及技術(shù),施工組織,核算,管理等項目每種活動的各個方面,因而,僅僅依靠財務(wù)部門并不能有效的解決成本控制;其次在成本控制上,缺少系統(tǒng)管理和對項目施工各個階段成本支出的系統(tǒng)控制。
3.施工方案上存在的問題
工程項目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的施工方案。目前,在我國的施工企業(yè)在工程項目施工中,不少工程項目都不進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較,這種情況是因為我國施工企業(yè)的人員知識結(jié)構(gòu)和考慮問題的習(xí)慣有關(guān)系,因此,要有效的,系統(tǒng)的控制項目成本首先要從項目施工準(zhǔn)備階段做起,制定出最佳的施工方案。
4.成本控制的方法與手段上存在的問題
目前,成本控制的工作主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé),制定出的制度是嚴(yán)格的,但是,實施的效果都不理想,其原因之一是缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進的手段。沒有先進的成本控制手段,項目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進行收集,傳遞,處理和儲存,從而就不能及時掌握項目成本的變化情況,成本控制也就失去了依據(jù),更不能采取有效的措施去降低成本,保證企業(yè)的利潤的最大化。
三、建筑施工企業(yè)成本控制方法的改進措施
1.建立建筑工程項目成本管理的保證體系
(1)目標(biāo)方針體系
在企業(yè)經(jīng)營整體目標(biāo)指導(dǎo)下,通過成本的預(yù)測、決策和計劃確定目標(biāo)成本,目標(biāo)成本再進一步分解到企業(yè)各層次、各部門,生產(chǎn)各環(huán)節(jié),形成明確的成本目標(biāo),層層落實,保證成本管理控制的具體實施。構(gòu)成了成本管理保證體系中的“計劃”環(huán)節(jié)。
(2)成本控制體系
圍繞著工程項目,企業(yè)從縱向上各層次、橫向上各部門以及全體人員根據(jù)分解的成本目標(biāo),對成本形成的整個過程進行控制。即相對于施工過程對招投標(biāo)過程中成本預(yù)測、決策和計劃的事前控制,對施工階段成本計劃實施的事中控制和交工驗收成本結(jié)算評價的事后控制。
(3)信息流通體系
是對成本形成過程中,有關(guān)成本信息進行匯總、。分析和處理的系統(tǒng)。企業(yè)各層次、各部門生產(chǎn)環(huán)節(jié),對成本形成過程中實際成本信息的收集和反饋,用數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確地反映成本管理控制中的情況,就是成本管理保證體系的“檢查”環(huán)節(jié)。
2.建筑工程項目成本管理保證體系的實施
(1)目標(biāo)方針體系的實施
工程項目成本目標(biāo)化以后,由于成本管理是一個系統(tǒng),任何一個層次或部門都不可能單獨完成對成本的管理控制,只有企業(yè)各層次、各部門之間圍繞工程項目成本的優(yōu)化進行分工協(xié)作,相互配合,發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的不同職責(zé),才能在整體上對成本進行有效控制,實現(xiàn)成本的優(yōu)化目標(biāo)。這體現(xiàn)了系統(tǒng)管理的整體原則和能級原則。因此,成本目標(biāo)必須從縱向上對公司、項目承包班子、施工處、作業(yè)班組、個人進行分級分解;從橫向上對勞資、計劃、生產(chǎn)、財務(wù)、材料、質(zhì)量、安全、政工、后勤等進行分工分解。同時分解還要結(jié)合優(yōu)化施工工藝和施工組織;人工、材料機械費、管理費的節(jié)約;質(zhì)量、安全的管理等降低成本途徑進行, 使每一層次、每一部門以及每一個人都明確自己的責(zé)任成本,形成一個矩陣式的成本管理保證體系。這樣才能有效發(fā)揮企業(yè)各層次、各部門和計劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵、指導(dǎo)與服務(wù)的成本管理控制功能,使各級、各部門為工程項目的服務(wù)落實到實處,切實有效地控制施工成本,不斷優(yōu)化目標(biāo)成本。
(2)成本控制體系的實施
成本管理保證體系中對成本目標(biāo)的控制,最終都要落實到施工現(xiàn)場上來。施工組織設(shè)計要根據(jù)計劃成本目標(biāo),按建設(shè)項目、單位工程、分部分項工程編制分級網(wǎng)絡(luò)計劃,以網(wǎng)絡(luò)計劃為基礎(chǔ)編制相應(yīng)的勞動力、材料、機械需求計劃、施工組織準(zhǔn)備計劃、資金使用計劃,加強現(xiàn)場管理人員的網(wǎng)絡(luò)計劃意識。在優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)計劃控制下,實現(xiàn)勞動力、材料和機械等資源成本目標(biāo)的優(yōu)化,以及質(zhì)量成本、技術(shù)成本、安全成本和管理成本的優(yōu)化:
材料成本的控制主要從訂貨、采購、運輸、人庫、保管、加工、利用、回收和維護等環(huán)節(jié)人手,根據(jù)施工組織計劃下達(dá)的工程量和定額領(lǐng)料數(shù)量等一系列控制參數(shù),保證適時、適地、按質(zhì)、按量、成套齊備地供應(yīng),以節(jié)省材料的采購保管費,減少損耗,合理使用材料,降低成本支出。
人工成本的控制關(guān)鍵在于提高工效,節(jié)約勞動消耗量,這就需要根據(jù)施工進度組織勞動力,保持生產(chǎn)的均衡度,減少勞動力不足或窩工現(xiàn)象,減少不必要的人工開支。同時還需要制定合理的勞動定額和人工費審核制度,合理編制定員,進行勞動組織,加強職工的技術(shù)水平,提高職工的積極性、能動性,減少民工的使用,從而降低人工成本。
根據(jù)機械設(shè)備的最佳經(jīng)濟壽命,使用機械時,要進行技術(shù)經(jīng)濟分析,決定購買還是租賃,充分利用自己的設(shè)備,提高設(shè)備利用率,搞好維護,合理選配機械設(shè)備,充分發(fā)揮機械技術(shù)性能,以控制機械成本的支出。
(3)信息流通體系的實施
要做到成本信息反饋的高效和靈敏,必須加強工程項目成本管理的基礎(chǔ)工作;嚴(yán)格劃分成本的開支范圍,完善各種經(jīng)濟責(zé)任制,健全各項消耗定額指標(biāo)的編制和管理工作,做好各級成本管理人員的培訓(xùn),建立成本管理機構(gòu)和有效的項目管理臺帳,應(yīng)用管理的“新老七種方法”進行原始數(shù)據(jù)、資料統(tǒng)計、整理和分析、及時準(zhǔn)確地為成本控制提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
工程項目成本目標(biāo)的確定是一個反復(fù)過程,由于建筑企業(yè)處于復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境里,企業(yè)要生存發(fā)展,獲得一定的利潤,成本決策必須要反復(fù)比較多個根據(jù)成本管理信息系統(tǒng)提供的信息作預(yù)測而得到的方案,從中選擇一個最優(yōu)的成本目標(biāo),并經(jīng)過分解,落實到企業(yè)各層次、各部門、生產(chǎn)各環(huán)節(jié),做出成本計劃。在施工中對成本目標(biāo)實施控制,還需要通過信息系統(tǒng)隨時掌握執(zhí)行情況,通過收集和分析各項生產(chǎn)費用的形成、變動和影響因素,核算實際成本,與目標(biāo)成本進行比較, 找出差距及原因,及時準(zhǔn)確地反饋到生產(chǎn)過程中,采取措施,糾正己經(jīng)發(fā)生的偏差,保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。在竣工階段,根據(jù)整個工程的變化情況調(diào)整有關(guān)目標(biāo),得出實際成本和工程實際造價以利于最終結(jié)算,總結(jié)經(jīng)驗,挖掘降低成本的潛力,指導(dǎo)下一次工程項目的成本控制工作。
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