探討土木工程施工管理存在的理由及措施
摘要：工程的整體質(zhì)量與土木工程施工管理有著密不可分的關(guān)系。工程的整體質(zhì)量是上層建筑，而土木工程施工管理則作為其根基，對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響。本文首先對(duì)土木工程施工管理的概念進(jìn)行總結(jié)、簡(jiǎn)述，然后提出關(guān)于當(dāng)前我國(guó)土木工程施工的理由及其產(chǎn)生的理由，最后提出應(yīng)對(duì)性策略，從而達(dá)到對(duì)當(dāng)前土木工程施工理由的全面研究。
關(guān)鍵詞：土木工程 施工管理 理由策略
1.土木工程施工管理的概念
土木工程施工管理指對(duì)土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各要素進(jìn)行科學(xué)性管理。具體為，以工程承包合同作依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置作為準(zhǔn)則，遵循工程項(xiàng)目施工的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合工程項(xiàng)目的個(gè)體屬性特點(diǎn)，有效、合理地管理土木工程項(xiàng)目施工中的各要素，從而達(dá)到在最低成本、最低能源消耗的情況下，完成工程項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的過(guò)程。
2.關(guān)于目前我國(guó)土木工程施工管理的理由
2.1項(xiàng)目法人制度的落實(shí)未到位，甚者形同虛設(shè)
當(dāng)下，我國(guó)的項(xiàng)目法人制度仍未發(fā)展成熟，法人制度在不少土木工程建設(shè)施工中，并沒(méi)有得到徹底落實(shí)，更有甚者形同虛設(shè)。投資主體與土木工程建設(shè)施工建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)的多元化，使得有的法人制運(yùn)轉(zhuǎn)涵蓋了項(xiàng)目籌資、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)管理以及還貸這四大要素。運(yùn)營(yíng)還貸與籌資建設(shè)各自于不同單位管理的情況也存在于部分法人制運(yùn)運(yùn)作中。在國(guó)有企業(yè)中，還有另外一種情況出現(xiàn)，就是不少法人代表實(shí)質(zhì)上僅受命于上級(jí)，這類人并非有長(zhǎng)期的作為，將不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，不但沒(méi)有起到推動(dòng)作用，反而成了土木工程項(xiàng)目管理過(guò)程的絆腳石。
2.2設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊
在土木工程項(xiàng)目施工中，施工單位的準(zhǔn)則過(guò)于刻板，缺乏靈活性，即使設(shè)計(jì)需要變更也不可做出修改與調(diào)整，這是土木工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的理由。土木工程的施工設(shè)計(jì)中一般存在的理由是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)，于是引起的設(shè)計(jì)變更和增加，這本身并不是施工單位經(jīng)營(yíng)管理能夠制約的，但是也要求施工單位進(jìn)行事前預(yù)測(cè)。
2.3未有規(guī)范性合同管理
一方面是甲方的理由，往往出現(xiàn)制定條件不平等合同的情況，恃強(qiáng)凌弱。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)發(fā)展不成熟，導(dǎo)致雖然甲方制定了損害乙方施工企業(yè)利益的合同條件，但是施工企業(yè)通常情況下不會(huì)提出異議。為了保證盈利與存活，施工企業(yè)往往會(huì)選擇盡最大可能節(jié)約成本，便在施工過(guò)程中偷工減料，工程的質(zhì)量隨即受到嚴(yán)重影響，形成。豆腐渣’，工程;另一方面是施工企業(yè)的理由。
2.4建設(shè)資金在項(xiàng)目中沒(méi)有得到合理有效的運(yùn)用
工程造價(jià)逐漸降低的現(xiàn)實(shí)理由，迫使土木工程的施工企業(yè)想方設(shè)法在項(xiàng)目中抽取一定量資金，以此來(lái)維持存活，這也導(dǎo)致了管理不夠精細(xì)的施工企業(yè)喪失正確分析項(xiàng)目成本、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的能力，對(duì)如何建造優(yōu)質(zhì)土木工程的成本毫無(wú)概念。
2.5缺乏足夠的安全意識(shí)
針對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)，還存在相當(dāng)大的理由，就是施工企業(yè)無(wú)法意識(shí)到文明施工和安全施工的作用，愚昧地認(rèn)為安全施工和文明施工僅僅是上級(jí)檢查時(shí)該做好的表面工作。部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有重視生活設(shè)施，仍然沒(méi)有完善規(guī)范化封閉管理，沒(méi)有設(shè)置應(yīng)有的標(biāo)語(yǔ)及警示牌等。甚至有的企業(yè)連最基本的防火意識(shí)都沒(méi)有。
2.6施工人員的素質(zhì)及專業(yè)性不足
施工企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段中，一心朝著加快施工速度的目標(biāo)，盲目追求施工進(jìn)度，完全無(wú)視施工質(zhì)量，其中對(duì)施工人員的選擇就是嚴(yán)重被忽略的環(huán)節(jié)，對(duì)施工人員的培訓(xùn)缺乏嚴(yán)格規(guī)范與管理。很多施工人員不是施工企業(yè)的固定員工，一部分施工員工是短時(shí)間招聘進(jìn)來(lái)的，對(duì)這部分員工企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，他們不了解將要修建的工程的難度和特點(diǎn)，只能機(jī)械般的盲目工作。
3.針對(duì)目前我國(guó)土木工程項(xiàng)目管理提出的應(yīng)對(duì)性策略
3.1積極完善、落實(shí)土木工程施工管理責(zé)任制
在土木工程中，推行管理責(zé)任制是公認(rèn)的能夠避開(kāi)人為干擾工程進(jìn)度的強(qiáng)有力手段。因此，必須做到制定嚴(yán)格的管理規(guī)范制定，并積極完善、徹底落實(shí)工程施工管理責(zé)任制。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，土木工程項(xiàng)目的種類與日俱增，土木工程的規(guī)模同時(shí)也隨之不斷地?cái)U(kuò)張，這使得合同管理和施工管理的難度大大增加。所以對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任制的推行，對(duì)管理層面的認(rèn)知進(jìn)行掃盲，實(shí)質(zhì)上就是由具體的各個(gè)單位與個(gè)人去貫徹落實(shí)項(xiàng)目管理，各司其職，并為自己相關(guān)的管理負(fù)上相應(yīng)的責(zé)任。這也要求在具體分工上，需要精細(xì)、嚴(yán)格以及透明化。進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理，轉(zhuǎn)變以往的金字塔式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理中管理要素是多方面的，所以應(yīng)該讓項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制成為土木工程項(xiàng)目管理的核心。這就使得單位和個(gè)人各盡其責(zé)，落實(shí)土木工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?/p>
3.2對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的把關(guān)
利潤(rùn)率的大小對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國(guó)的土木工程市場(chǎng)中，施工單位在競(jìng)標(biāo)以后，收入基本上是固定的，資金難以后加，于是對(duì)工程項(xiàng)目資金成本的嚴(yán)格有效制約，基本成了利潤(rùn)率提升的唯一方式。因此，對(duì)施工階段的工程造價(jià)的有效、嚴(yán)格制約，成了建設(shè)項(xiàng)目施工管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。
3.3對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的制約
質(zhì)量是施工企業(yè)賴以存活的本質(zhì)性指標(biāo)，更是施工企業(yè)得以持續(xù)性發(fā)展的重要保障，沒(méi)有過(guò)硬的質(zhì)量，施工企業(yè)的存在也就失去了作用。因此，必須在施工管理中，運(yùn)用最強(qiáng)大的力量地把質(zhì)量的監(jiān)控把關(guān)做到極致。具體應(yīng)該從體制體系、材料管理、人員教育、安全管理這四大方面入手，層層把關(guān)，進(jìn)行強(qiáng)有力的管理制約。一個(gè)施工企業(yè)擁有健全成熟的質(zhì)量保證體系，是建筑工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和有力保障。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，制定一整套貫穿上下的質(zhì)量責(zé)任制度，將質(zhì)量責(zé)任細(xì)化、量化，做到道道把關(guān)，人人有責(zé)，有法可依。施工隊(duì)伍的素質(zhì)高低，直接影響工程質(zhì)量的好壞。通過(guò)宣傳和教育強(qiáng)化所有的施工人員質(zhì)量至上的意識(shí);從物質(zhì)和精神上對(duì)施工人員的施工質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)，幫助員工樹(shù)立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);施工企業(yè)定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。把好原材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。在施工管理中，必須將材料的質(zhì)量和性能作為管理的重中之重，從材料計(jì)劃的編制、采購(gòu)到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等諸多環(huán)節(jié)，都必須進(jìn)行嚴(yán)格的限制和管理。實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)控。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)工作中不容小覷的重要環(huán)節(jié)。工人的直接領(lǐng)導(dǎo)施工技術(shù)員，必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。必須做到事事派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)地糾正和處理違章作業(yè)行為，確保工人有利的、安全的工作環(huán)境，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.結(jié)束語(yǔ)
土木工程涉及自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，是一個(gè)復(fù)雜而龐大的科學(xué)系統(tǒng)。在施工生產(chǎn)過(guò)程中，必須在“安全第一，預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下開(kāi)展工作，嚴(yán)格遵循規(guī)定進(jìn)行管理，采取各種科學(xué)、合理、有效的安全技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全性生產(chǎn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目管理水平的最大提高。
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