供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)研究
供電企業(yè)人力資源管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的需要，創(chuàng)新人力資源管理成為企業(yè)十分緊迫的任務(wù)。
【摘要】電力企業(yè)人力資源管理正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。人力資源內(nèi)部市場化建設(shè)勢在必行。文章就供電企業(yè)內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀，內(nèi)部人力資源市場建設(shè)的必要性、主要思路進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】人力資源;內(nèi)部市場;現(xiàn)狀;必要性;要思路
一、供電企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析
(一)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡
電力是帶動社會發(fā)展的重要工具，供電企業(yè)所承擔(dān)的社會責(zé)任越來越重。近年來電網(wǎng)建設(shè)力度大,持續(xù)推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，這勢必需要一些高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。然而，長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響因素，和原有電力行業(yè)自身的壟斷地位、市場化程度低,造成人力資源整體結(jié)構(gòu)性供需失衡嚴(yán)重。
(二)一線人才儲備不足，缺員明顯
由于精益化管理的要求社會和客戶對電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，目前，供電企業(yè)新增用工計(jì)劃有限,多為高校畢業(yè)生，經(jīng)過一段時(shí)間培養(yǎng),大部分流向管理層。由于電力行業(yè)生產(chǎn)特性及用工特點(diǎn)的限制，線路、配電等登高作業(yè)受性別、年齡限制、導(dǎo)致生產(chǎn)崗位斷層明顯，缺乏懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的青年員工，部分崗位結(jié)構(gòu)性缺員較為嚴(yán)重。
(三)人才培養(yǎng)機(jī)制尚不完善，缺乏復(fù)合型人才
供電企業(yè)內(nèi)部市場化程度較低，人員流動單一,人才系統(tǒng)培養(yǎng)的機(jī)制，缺乏綜合素質(zhì)強(qiáng)、實(shí)踐能力過硬的復(fù)合型人才，這不僅降低了企業(yè)發(fā)展過程中的人員配置效率，也阻礙了員工的職業(yè)生涯發(fā)展。
(四)激勵(lì)機(jī)制不完善，勞動效率低下
供電企業(yè)雖然實(shí)行全員績效管理，但在實(shí)際工作中全員績效管理的深度和廣度還未達(dá)到期望的效果，人浮于事、平均主義、干多干少干好干壞都一樣等現(xiàn)象依然存在。考核、激勵(lì)作用沒有得到效發(fā)揮，無法真正考出“干與不干、干多干少、干好干壞”的差距造成能干事、干成事的員工積極性受到挫傷，缺乏積極向上的內(nèi)生動力，企業(yè)勞動效率不高。
二、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)的必要性
(一)優(yōu)化人力資源配置
通過合理配置人力資源，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面;建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出的靈活競爭機(jī)制，實(shí)行公開、公平、公正的`用人自主權(quán)，競爭上崗，擇優(yōu)錄取，形成內(nèi)部人才的良好流動，盤活人力資源。
(二)完善人才培養(yǎng)機(jī)制，打造綜合型人才梯隊(duì)
通過內(nèi)部人力資源市場將員工職業(yè)生涯規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，引導(dǎo)員工自主流動自主學(xué)習(xí)，不斷提升員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性�？茖W(xué)開展員工職業(yè)生管理，促進(jìn)員工素質(zhì)全面提高，充分挖掘員工潛力，達(dá)到員工個(gè)人和企業(yè)共同發(fā)展的目的。
三、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)主要途徑
總體思路：以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)為導(dǎo)向,以盤活存量、解決超缺員為重點(diǎn),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、目標(biāo)明確、功能完備、流動有序的內(nèi)部人力資源市場，促進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部人力資源優(yōu)化配置、高效利用。
(一)盤活人力資源存量計(jì)劃
嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)編制和核準(zhǔn)定員配置人員，擇優(yōu)從嚴(yán)控制員工向上級單位崗位流動，鼓勵(lì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作。實(shí)行內(nèi)部公開競聘，規(guī)范用工需求。針對超職超員人員開展轉(zhuǎn)崗、適崗培訓(xùn)，優(yōu)先配置到缺員崗位。嚴(yán)格執(zhí)行退休、退養(yǎng)、退二線等政策，加強(qiáng)績效考核、薪酬分配、用工規(guī)范等工作聯(lián)動，暢通員工出口。新員工在生產(chǎn)一線工作年限至少滿足碩士4年、本科7年、專科10年。用好網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和公司培訓(xùn)資源，加大管理、技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，提升員工素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化市場平臺基礎(chǔ)建設(shè)
按照統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)范、持續(xù)優(yōu)化的原則，形成覆蓋公司各層級的市場平臺，強(qiáng)化信息發(fā)布、流程規(guī)范、監(jiān)控分析、交流互動等功能。一是及時(shí)在市場平臺發(fā)布超缺員、配置計(jì)劃等供需信息。及時(shí)維護(hù)人力資源基礎(chǔ)信息庫，確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確。二是科學(xué)開展人力資源需求預(yù)測。以勞動定員為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)營效益、人工成本、人才素質(zhì)等因素，從總量、專業(yè)、素質(zhì)三個(gè)維度，合理預(yù)測本單位人力資源需求，科學(xué)編制“十三五”人力資源規(guī)劃、年度用工計(jì)劃。三是完善監(jiān)控系統(tǒng)。建立市場運(yùn)行看板，接入本單位運(yùn)營監(jiān)測中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控各層級“三定”落實(shí)和人員優(yōu)化配置情況。
(三)完善市場運(yùn)行激勵(lì)約束機(jī)制
充分發(fā)揮薪酬分配在內(nèi)部市場運(yùn)行中的激勵(lì)導(dǎo)向作用。一是建立人工成本與收入、利潤、定員、市場占比等掛鉤核定機(jī)制，強(qiáng)化各單位用工總量自我約束，將職工工資總額與超缺員掛鉤。二是加大薪酬分配傾斜力度。以崗位績效工資制度為基本模式，統(tǒng)籌崗位價(jià)值、績效貢獻(xiàn)、能力素質(zhì)等要素，全面完成薪酬分配制度建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化全員績效量化考核和結(jié)果應(yīng)用，注重向關(guān)鍵核心崗位、優(yōu)秀專家人才、績效突出員工、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)合理傾斜。三是加強(qiáng)市場運(yùn)行考核評價(jià)。各單位內(nèi)部市場建設(shè)運(yùn)行、盤活存量計(jì)劃落實(shí)、解決超缺員等情況，納入企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和人力資源同業(yè)對標(biāo)，考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人薪酬和單位工資總額基數(shù)核定掛鉤。
(四)健全內(nèi)部市場制度體系
制定完善內(nèi)部人力資源市場運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。一是規(guī)范人員配置方式�？紤]地域分布、崗位分類、人員結(jié)構(gòu)等因素，多措并舉推進(jìn)員工按需順向流動。崗位競聘，主要解決管理、技術(shù)、重要技能崗位缺員問題。組織調(diào)配，根據(jù)各單位工作需要和員工個(gè)人意愿，按組織人事權(quán)限和程序進(jìn)行人員調(diào)動。勞務(wù)協(xié)作，針對低端業(yè)務(wù)、一線技能崗位用工需求，利用地域相鄰或忙閑錯(cuò)峰，開展勞務(wù)輸出或相關(guān)業(yè)務(wù)委托。
人才幫扶，重點(diǎn)解決項(xiàng)目管理、生產(chǎn)一線及邊遠(yuǎn)地區(qū)技能崗位人才短缺問題。掛職(崗)鍛煉，拓展人才培養(yǎng)通道，定期安排員工到新的職務(wù)(崗位)進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。臨時(shí)借用，主要滿足階段性、臨時(shí)性工作的用人需求。二是制定四項(xiàng)配套制度。激勵(lì)考核制度，通過制度培訓(xùn)制度，針對員工適應(yīng)度等培訓(xùn)。員工退出制度部退養(yǎng)、退休等情況。市流程及供需平臺系統(tǒng)操作視做好制度學(xué)習(xí)、宣傳和載體，將各項(xiàng)制度要求固化到市場常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
四、結(jié)語
全面科學(xué)推進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)，將有效地盤活內(nèi)部人力資源存量，緩解人才供需矛盾，充分挖掘員工潛力，促進(jìn)員工和供電企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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