高速公路質(zhì)量管理與控制途徑

　　在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用綜合全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系的應(yīng)用現(xiàn)狀，全面質(zhì)量管理體系通過PDCA循環(huán)方式對公路工程質(zhì)量管理過程進(jìn)行管理控制。

　　摘要：在深刻理會公路質(zhì)量的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面質(zhì)量管理和ISO質(zhì)量管理理論和方法，從質(zhì)量管理理念、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制等方面對質(zhì)量管理進(jìn)行研究，并針對公路工程項目特點的提出一些管理措施和方法，確保本項目工程建設(shè)過程中能做到全員、全過程、全方位的質(zhì)量控制和管理，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

　　關(guān)鍵字：公路工程;質(zhì)量管理體系;質(zhì)量控制

　　1質(zhì)量管理與控制理論研究的重要性

　　質(zhì)量管理是為了實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行有關(guān)管理活動。質(zhì)量管理是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，自人類社會出現(xiàn)商品交換以來，對質(zhì)量的要求就進(jìn)入了生產(chǎn)生活中，相應(yīng)出現(xiàn)了各種質(zhì)量管理的理論和措施。目前，國際上主流的質(zhì)量管理理論主要是全面質(zhì)量管理和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出的ISO質(zhì)量體系。多年來，我國一貫堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)隨著我國加入WTO后的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程也與國際接軌，各種先進(jìn)的質(zhì)量管理方法相繼被我國的工程管理者們應(yīng)用到實際的質(zhì)量管理過程中。在長期的建設(shè)實踐過程中，結(jié)合國際國內(nèi)優(yōu)秀的施工管理經(jīng)驗，我國也開始逐漸形成自己的質(zhì)量管理體系。公路的建設(shè)水平將影響國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，所以建設(shè)有高質(zhì)量高水平的公路對我國有著重要的意義。進(jìn)行質(zhì)量管理是保障公路工程項目達(dá)到預(yù)期效果的重要措施，良好的質(zhì)量管理措施可有效預(yù)防和控制建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。

　　2質(zhì)量管理與控制理論概述

　　2.1質(zhì)量管理定義質(zhì)量管理

　　(QualityManagement)是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動。質(zhì)量管理過程中的質(zhì)量具有更加廣義的含義，它不僅包含產(chǎn)品自身的質(zhì)量，還包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工作質(zhì)量。因此，質(zhì)量管理除了要管好產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且要管好質(zhì)量賴以產(chǎn)生和形成的工作質(zhì)量，并以工作質(zhì)量為重點。

　　2.2質(zhì)量管理體系定義

　　隨著社會大生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量管理已經(jīng)不再局限于對產(chǎn)品的檢驗過程，而是從設(shè)計、生產(chǎn)、原材料采購、銷售的全過程保障產(chǎn)品質(zhì)量，這樣質(zhì)量管理的范圍也就不局限于一個部門、一個環(huán)節(jié)的管理，而是整個企業(yè)的各部門協(xié)調(diào)下的質(zhì)量管理，這樣就要求進(jìn)行系統(tǒng)的管理方式，提出質(zhì)量管理體系的要求。質(zhì)量管理體系(QualityManagementSystem，QMS)是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動。質(zhì)量管理體系是實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地保證開展各項質(zhì)量管理活動。

　　2.3典型質(zhì)量管理體系

　　2.3.1全面質(zhì)量管理體系

　　全面質(zhì)量管理TQM(TotalQualityManagement)就是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。在全面質(zhì)量管理中，質(zhì)量這個概念和全部管理目標(biāo)的實現(xiàn)有關(guān)。

　　2.3.2ISO質(zhì)量管理體系

　　ISO是一系列質(zhì)量管理體系核心組成的族群�，F(xiàn)今國內(nèi)外通用的主要是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1994年提出的概念，是指由ISO/TC176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。對于我國的公路建設(shè)部門，長期以來實行的都是粗放的管理模式，造成了大量的浪費和資源消耗，需要引入現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系以優(yōu)化質(zhì)量管理效果。

　　3典型質(zhì)量管理體系在公路工程中的適用性

　　3.1工程質(zhì)量管理與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理差異性對比

　　工程項目質(zhì)量管理與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理都要求在對質(zhì)量負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程實施跟蹤管理。但是現(xiàn)行的質(zhì)量管理理念和方法大多是基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程研究的，在應(yīng)用于工程質(zhì)量管理過程中時，因應(yīng)用對象的自身特點和屬性以及工程建設(shè)的唯一性，會存在很大的不適應(yīng)性，因此要對兩者的質(zhì)量管理進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)共同點和不同點并對癥下藥，才能在工程質(zhì)量管理過程中合理地應(yīng)用相關(guān)質(zhì)量管理理念和方法。

　　3.1.1工程項目的特有屬性產(chǎn)生的差異

　　與一般的工業(yè)產(chǎn)品不同，工程產(chǎn)品具有產(chǎn)品實體量大、實體固定、建設(shè)周期易受環(huán)境影響等特點，這也就決定了工程項目的質(zhì)量管理有著許多自身獨有的特點：影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量變異強烈、質(zhì)量效果檢查局限大和隱蔽性強等。工程建設(shè)是一次性建設(shè)項目，產(chǎn)品一旦建成就不能退換，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題只能修補不能退換，這樣交付后無疑會影響工程產(chǎn)品的使用價值。此外，工程建設(shè)質(zhì)量還存在一定的灰色空間，國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也只能制定一定的.指標(biāo)范圍，質(zhì)量水平波動比較大，這樣也就造成同樣屬于合格的工程也會存在質(zhì)量的高低之分，與其相關(guān)的工程經(jīng)濟也會存在巨大的差距。

　　3.1.2質(zhì)量外在要求的差異

　　與工業(yè)產(chǎn)品根據(jù)市場需求先有產(chǎn)品后有市場的模式不同，工程產(chǎn)品是先有市場后有產(chǎn)品的運作模式。工程產(chǎn)品的實體質(zhì)量大、空間固定性以及唯一性決定了其不可能大量量產(chǎn)，只能按訂單建造，且不可重復(fù)，因此工程產(chǎn)品的一次質(zhì)量合格率格外重要。此外，工程建設(shè)過程中會存在許多無法控制的因素，其導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題也無法決定具體的責(zé)任人，所以工程產(chǎn)品的質(zhì)量管理過程也不如一般的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理過程那樣嚴(yán)格。

　　3.1.3質(zhì)量管理的組織

　　不同工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理一般都是在一個企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行組織管理和控制的，通過各個部門的協(xié)調(diào)控制按計劃實施，是在一個系統(tǒng)下的統(tǒng)一管理過程，管理過程細(xì)致明確，擁有統(tǒng)一的指令。而工程項目的質(zhì)量管理則不僅僅局限于一個企業(yè)，它是在各個企業(yè)的共同努力下進(jìn)行的，整個工程產(chǎn)品質(zhì)量管理的組織由多個獨立的企業(yè)和部門完成，每個組織之間的質(zhì)量協(xié)調(diào)不能通過命令的手段，而只能通過經(jīng)濟手段和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約束，是各個參建方力求自身利益最大化條件下的最優(yōu)結(jié)果。并且由于前述工程產(chǎn)品本身的特殊性，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)娜毕�，如果要達(dá)到工程質(zhì)量管理的合理優(yōu)化，只能通過經(jīng)濟的激勵手段，其手段單一。

　　3.2典型質(zhì)量管理體系

　　在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用綜合全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系的應(yīng)用現(xiàn)狀，全面質(zhì)量管理體系通過PDCA循環(huán)方式對公路工程質(zhì)量管理過程進(jìn)行管理控制，而ISO質(zhì)量管理體系在公路工程建設(shè)質(zhì)量管理中可有效實現(xiàn)工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化，在嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制下，有利于提高工程管理時效。因此，從管理學(xué)的角度出發(fā)，全面質(zhì)量管理體系和ISO質(zhì)量管理體系對公路工程建設(shè)質(zhì)量管理是非常適用的，兩種管理體系的有效結(jié)合并應(yīng)用，互通有無、取長補短，把我國的工程質(zhì)量管理帶入一個新的臺階。

　　4總結(jié)

　　從質(zhì)量管理的概念入手，分別介紹了質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量管理體系的定義、發(fā)展和特點等相關(guān)內(nèi)容，然后就典型質(zhì)量管理體系及其公路適應(yīng)性進(jìn)行分析，最后根據(jù)質(zhì)量管理的定義、內(nèi)容、基本任務(wù)、特點和影響因素等方面闡述公路工程質(zhì)量管理體系，從理論上對公路工程質(zhì)量管理體系進(jìn)行分析論述，為建立公路工程質(zhì)量管理奠定理論基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]唐家駒，劉書慶，程幼明.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京：中國計量出版社，2004.

　　[2]程元軍.項目質(zhì)量管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2007.

　　[3]張公諸.質(zhì)量工程師手冊[M].北京：企業(yè)管理出版社，2002.

　　[4]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

　　[5]李君.工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)教程[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.

　　[6]全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會.公路工程管理與實務(wù)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011