淺談城市設(shè)計視角下與街區(qū)保護的研究論文
摘要：
伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人們生活水平的極大提高，新一輪的城市更新也在悄然進行。在我國乃至世界城市更新的過程中老建筑的去留與保護問題成了人們關(guān)注的一大熱點，各個地方的政府出于不同的原因考慮會對這些老建筑予以保留或是就地拆除。本文旨在對城市設(shè)計與街區(qū)保護的協(xié)調(diào)提出一些建設(shè)性看法。
關(guān)鍵詞：
城市設(shè)計；歷史街區(qū)；保護；意義；建設(shè)
城市設(shè)計旨在將人們生活的城市做合理、必要的規(guī)劃，對已經(jīng)不能適應(yīng)人們需求的城市舊址做改建，是一種具有必要性、計劃性的改造活動。在整個改造活動中對歷史街區(qū)的改造最為復(fù)雜，最為重要。因為歷史街區(qū)不僅是該群落實的居住舊址，它作為一種“歷史文化”更是我們中華民族的物質(zhì)文明財富。城市設(shè)計作為城市更新和街區(qū)保護的聯(lián)系方式，在規(guī)劃設(shè)計的過程中要注重新舊統(tǒng)一、充分體現(xiàn)時代特色，加強對傳統(tǒng)老街區(qū)的開發(fā)與保護。
一、歷史街區(qū)保護的意義
城市中歷史建筑是以往勞動人民智慧的結(jié)晶，包含著諸多的信息，是傳統(tǒng)歷史的載體和生動寫照，具有考古和歷史研究等多重價值。歷史建筑能使人們產(chǎn)生豐富的聯(lián)想，是鮮活歷史載體，在精神文化方面同樣有著不可替代的價值。歷史建筑和名勝古跡是一個國家和民族發(fā)展史的重要見證，重要的建筑古跡往往會起到國家或民族象征的作用，對產(chǎn)生具大的凝聚力和精神鼓舞作用。作為一種具有歷史意義的歷史奇觀，歷史街區(qū)對城市發(fā)展具有以下幾個方面的意義:1)重要的文化價值。街區(qū)是人民生存發(fā)展必不可少的物質(zhì)載體，是國家、民族、人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)。2)重要的科學(xué)考察價值。保存完好的歷史街區(qū)是先輩集體智慧的結(jié)晶，對于研究當(dāng)時的經(jīng)濟、文化、社會歷史有重要的參考價值。3）重要的教育價值。作為傳統(tǒng)歷史的見證，對后代的園林設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計有重要的啟迪作用。4)重要的美學(xué)價值。
二、城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護
1、立法建設(shè)
城市規(guī)劃設(shè)計與歷史街區(qū)的保護離不開法律的保障。國家相關(guān)部門和單位應(yīng)該從大局出發(fā)、立足長遠，可以通過借鑒其他立法完善國家的經(jīng)驗，根據(jù)我國城市規(guī)劃與歷史街區(qū)保護現(xiàn)狀，建立起一套擁有中國特色且合乎我國國情的法律體系。各個省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)該在不違背國家法律、政策的前提下，結(jié)合各個地區(qū)的具體實際制定實施細則和實施方案，使城市規(guī)劃設(shè)計及街區(qū)保護工作有法可依、有章可循，為城市的開發(fā)建設(shè)與傳統(tǒng)歷史建筑的利用提供法律依據(jù)。當(dāng)下歐洲許多國家對傳統(tǒng)文物、歷史性建筑的保護已到達科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化，并且已形成一種良性的循環(huán)過程。為了加強在城市規(guī)劃設(shè)計工作中對歷史街區(qū)的保護和對歷史性建筑元素的保護，盡快建立起與現(xiàn)行的經(jīng)濟體制、政治體制、社會發(fā)展水平相適應(yīng)的歷史街區(qū)保護法律體系顯得十分必要。同時還要加強對廣大人民群眾的普法教育，對人們進行常態(tài)化的法規(guī)、法治教育，既要提高管理人員的意識，使管理人員有法可依、執(zhí)法必嚴，又要提升人民群眾遵法、守法的自覺性，加強法制觀念、違法必究。
2、詳細的'城市設(shè)計
城市規(guī)劃設(shè)計時對于歷史街區(qū)的保護主要依賴于詳細的規(guī)劃和科學(xué)的規(guī)劃編制，其中最大的困難在于如何明確詳細的保護內(nèi)容。一般而言，規(guī)劃設(shè)計時需要保護的具體內(nèi)容以及保護措施都應(yīng)當(dāng)在深入、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，以明文規(guī)定的方式明確表明，具體的街區(qū)空間布局、歷史風(fēng)貌、相關(guān)保護方法以及需要改善的地方都應(yīng)當(dāng)以條文、規(guī)章的形式注明。在城市規(guī)劃設(shè)計中，受經(jīng)濟利益的誘惑，開發(fā)商和一些政企負責(zé)人往往追求更多的是經(jīng)濟效益，忽視了傳統(tǒng)文化的保護和歷史街區(qū)的保護，這對歷史文物保護、傳統(tǒng)文化的傳承都存在著極大的威脅。為此，在城市規(guī)劃設(shè)計時必須先制定完備詳細的保護方案，依次來指導(dǎo)和規(guī)范投資商、開發(fā)商的行為。對于城市規(guī)劃與開發(fā)中歷史街區(qū)的保護工作，保護方案中必須要有詳細反映歷史性建筑的修復(fù)和利用措施。在微觀方面上更要加強控制，必須按照規(guī)劃要求貫徹落實。
3、建立健全精干的投資管理隊伍
城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護工作技術(shù)性強、政策性強、涉及范圍廣、工作強度大，在設(shè)計與保護過程中投資也與其他投資不同，需要投資者擁有更高的操作技巧、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神。因此培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)過高的投資管理人才顯得十分重要且必要。具體可以通過加強與高等院校的合作培養(yǎng)專業(yè)人才、引進國外先進的管理水平和優(yōu)秀人才、支持國內(nèi)人員外出深造、邀請有資質(zhì)的專家協(xié)助規(guī)劃設(shè)計等方法，提高我國城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護的整體水平。
三、結(jié)束語
歷史街區(qū)的保護是一個推陳出新的過程，更是一種動態(tài)規(guī)劃設(shè)計的過程。保護，顧名思義就是“保留養(yǎng)護”，意味著繼續(xù)的堅持，本身具有被動、消極的特點。規(guī)劃設(shè)計則是一種有計劃、主動性的籌謀活動，帶有積極性和前瞻性。城市規(guī)劃設(shè)計與歷史街區(qū)的保護是一種動態(tài)、系統(tǒng)性的工作，其涉及的方面廣泛，具體包括文物、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各個因素的影響。相關(guān)的政府部門的應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)型控制作用，將科學(xué)的理念貫徹到城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護工作的具體實踐之中。
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