高職院教學質量監(jiān)控對策與創(chuàng)新論文
摘 要：人才培養(yǎng)質量問題是當下高職院的熱門話題，目前，眾多高職院在課程考試、聽課制度、教學督導、教學信息員制度等方面已經(jīng)建立起一套成熟的運行機制，但也依然存在有待完善的方面……如何彈奏大學教學質量這一主旋律呢？條件就是必須堅持以國家示范高職院教學水平指導與評估方案為導向，在教學質量管理上有創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新模式，教學質量方能穩(wěn)步提升，辦學效益方能逐步顯現(xiàn)。
關鍵詞：高職院 教學質量 監(jiān)控 對策 創(chuàng)新
前言
加強以高職院教學質量監(jiān)控體系建設為核心的教學質量管理工作，是提高高職生人才培養(yǎng)質量的重要保障。教學質量是人才培養(yǎng)質量的核心，它通常指教育對象在知識、能力、認知、價值觀等方面獲得的增量，具體表現(xiàn)在教育者的“教”與受教育者的“學”兩個方面。
一、高職院教學質量監(jiān)控現(xiàn)狀
高職院教學質量監(jiān)控體系包括外部的評估體系和內(nèi)部的監(jiān)控體系兩個系統(tǒng)。其中，外部的評估體系是教育行政主管部門或其委托的中介機構評估高職院辦學、發(fā)展的約束機制；而內(nèi)部的高職院教學質量監(jiān)控一般指學校內(nèi)部的、包括專門的高職院教學質量監(jiān)控組織在內(nèi)的管理系統(tǒng)。在建立與外部評估系統(tǒng)相適應的內(nèi)部各教學環(huán)節(jié)質量標準的前提下，通過定期采集教學條件信息、學生考試考查信息、教師教學工作考核信息等重要信息，對教與學兩個方面進行全過程的監(jiān)督，在分析整理的基礎上，評估存在的質量問題，及時反饋和調控教學行為及其保障條件建設，以穩(wěn)定和提高教學質量為目標的“閉環(huán)式”教學質量管理系統(tǒng)，是通常許多高職院教學督導制度的主要功能。
目前，眾多高職院在課程考試、聽課制度、教學督導、教學信息員制度等方面已經(jīng)建立起一套成熟的運行機制，但也依然存在有待完善的方面，如：監(jiān)控的前提，即各環(huán)節(jié)的質量標準不夠科學；監(jiān)控過程中缺失對實踐教學和素質教育環(huán)節(jié)的考核，或者有但欠規(guī)范；對監(jiān)控的結果多用懲戒而不重激勵，造成監(jiān)控工作相關兩方之間的矛盾激化；質量監(jiān)控隊伍建設有待加強；忽略教學條件的跟蹤評估等等。
二、高職院教學質量監(jiān)控對策
1、對策一：健全教學各環(huán)節(jié)的質量
高職院教學質量監(jiān)控屬于管理理論中的“目標管理”。沒有目標，管理工作就是無的放矢，同樣，沒有一套各教學環(huán)節(jié)的質量標準，也就因缺乏一個標尺而無法評價各環(huán)節(jié)的質量。
在高職院中，質量標準一般表現(xiàn)為為達到各個環(huán)節(jié)教學目的、水平和要求而制定的教學管理的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件首先要符合學校定位、人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，再依據(jù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標規(guī)格，建成一套包括專業(yè)建設、課程建設、課堂教學、實踐教學和素質教學等各教學環(huán)節(jié)在內(nèi)的質量標準。當前，課程建設方面的質量標準較為粗放，高職院應該加強對教學大綱、教學內(nèi)容設計、教學方法使用等方面質量標準的設計，使之不斷完善，最終通過一系列規(guī)范性文件，確立各環(huán)節(jié)質量標準，使之成為教師教學、教學管理和教學質量評價的基本依據(jù)。
2、對策二：重視實踐教學素質教育
現(xiàn)行的高職院教學質量監(jiān)控偏重于對學生獲得的書本知識、對教師的課堂教學活動進行監(jiān)控，對實踐環(huán)節(jié)和第二課堂監(jiān)控并不到位，而推進素質教育絕不可忽視對學生能力和素質的考核。
目前部分高職院在培養(yǎng)方案和《大學生素質教育考核暫行辦法》中規(guī)定：大學生在校學習期間必須通過素質教育考核并獲得3～5個學分；學校每學年對學生獲得的各層次獲獎證書、執(zhí)業(yè)資格證書、等級證書、成績證明、專利證書、技術轉讓證書、專家鑒定書、發(fā)表論文的刊物和各類科研課題申報書及批復文件等進行一次綜合的審核和學分認證工作。這一措施有力地調動了大學生的學習潛能，促進了素質教育的實施，也完成了對實踐環(huán)節(jié)和第二課堂相關學習質量的監(jiān)控，應該予以發(fā)揚光大。
3、對策三：激勵思維處理監(jiān)控結果
當前，許多高職院在教學督導和質量監(jiān)控的實際工作中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，在處理方式和手段上，過多地運用了懲罰措施，這導致部分資深老教師以及一些優(yōu)秀教師對此十分反感，他們誤認為監(jiān)控工作是對自己的職業(yè)操守和能力的懷疑。這使得他們對高職院教學質量監(jiān)控工作在思想上不理解、實施工作上不配合，對質量監(jiān)控的結果往往也持有強烈的懷疑和批評態(tài)度，這樣就違背了建立監(jiān)控體系的初衷。
管理學界有一句經(jīng)典的名言，即“管理的深處是激勵”，針對監(jiān)控的結果，應該更多對“優(yōu)良目標”施以恰當?shù)募�，這既可以繼續(xù)激發(fā)“優(yōu)良目標”的潛力，也可以帶動相對薄弱方的積極性，從而實現(xiàn)以先進帶動后進的目的。
4、對策四：加強質量監(jiān)控隊伍建設
高職院系一級部門在執(zhí)行學校的教學決策、指揮部署之外，還是教學活動的具體組織和實施單位。同時，系一級也負責一部分監(jiān)督、評價和調控工作，而且多數(shù)高職院的教學管理重心還處于逐步下移的過程中。所以，從管理理論和管理實際需要出發(fā)，高職院應該建立一個校一級的職能部門，并以此為樞紐來統(tǒng)一協(xié)調和組織全校的質量監(jiān)控工作。
實施多年的教學督導制度，由于參與人員以退下來的管理干部或退休的老教師為主，他們的工作熱情、責任心非常值得肯定，但是由于他們長期脫離教學工作和教學管理工作的第一線，對教學管理及教學改革的新內(nèi)容、新措施可能缺少足夠深入的了解，再加上人員過少，專業(yè)面有限，監(jiān)控工作及其結果往往很難反映學校教學的現(xiàn)狀，因此，學校應該重視兼職督導員的選聘工作，重視相關學科專業(yè)面及其工作制度的建設。
5、對策五：重視教學條件跟蹤評估
教育部《普通高等學校教學工作水平評估方案(試行)》和《普通高等學�；巨k學條件指標(試行)》對教學基本設施、教學經(jīng)費作了全面的硬性規(guī)定，教學評估有力地促進了高職院教學硬件建設和辦學條件的全面改善。但由于總體上高職院的辦學規(guī)模仍處于一個發(fā)展的過程中，加之教學設施本身存在的問題，學校監(jiān)控機構應該對教學條件進行持續(xù)的跟蹤評估，以保證教學工作正常運行的物質條件——各項教學設施始終處于良好運行和不斷發(fā)展之中。
6、對策六：加強校園質量文化建設
高職院的質量文化是校園文化的重要組成部分，是學校進行質量管理與監(jiān)控實踐的人文基礎和前提，是提升學校品牌影響力和社會聲譽的靈魂。它是一種無形的存在，卻有著強大的凝聚、約束、激勵和輻射影響作用，使得全體師生員工在了解教育使命和核心價值觀的前提下，能夠自覺自愿地投身到學校的人才培養(yǎng)工作和相關教學活動中，并將個人的努力與學校教育的終極價值相結合。在開展形式多樣、豐富多彩的大學生科技、文化活動中，也要堅持學校人才培養(yǎng)目標的主流價值觀，不以偏概全，堅持德智體美全面發(fā)展，通過營造健康的質量文化的氛圍，保障人才培養(yǎng)質量的穩(wěn)步提升。
三、高職院教學質量監(jiān)控創(chuàng)新方式
1、創(chuàng)新管理理念：導向性、開放性與應用性
良好的教學質量有賴于高水平教學管理，高水平教學管理源自于先進的管理理念。高職院強調以嚴格教學管理求質量、以提高教學質量促發(fā)展，凝練和升華教學質量管理理念。一方面，高職院應廣泛開展辦學指導思想和教學質量管理理念大討論，統(tǒng)一思想，提高認識；另一方面，則以敢于承認不足的勇氣和智慧，走出去向示范性或歷史悠久的高職院學習，并廣泛聘請國內(nèi)外知名教育專家來院講學和輔導，逐步形成頗具自身特色的教學質量管理思路和理念，推動學校的持續(xù)健康發(fā)展。
�。�1）教學質量管理指南必須以指導評估為導向。國家示范高職院教學工作水平指導評估方案是對我國高等教育基本規(guī)律和長期辦學經(jīng)驗的新總結，必須堅持以此為工作指南。首先，高職院應立足辦學現(xiàn)實需要，明確要求教學質量管理必須始終服從和服務于實現(xiàn)應用型專門人才培養(yǎng)目標定位的需要，以社會需求是否得到滿意作為衡量教學質量管理水平的'根本標準。
其次，高職院應按照“三個符合度”的原則和要求，科學設計教學質量管理和監(jiān)控體系，完善信息收集、處理、反饋系統(tǒng)，不斷改進。再次，正確處理軟硬件建設關系，強調“硬件軟化”和“軟件硬化”，即一方面在確保教學硬件能滿足教學需要的前提下不斷提高使用效率；另一方面是對專業(yè)、課程和學風等軟件進行量化管理，嚴格考核，切實提升質量和水平。
�。�2）教學質量管理系統(tǒng)必須具有開放性。教學質量管理系統(tǒng)應該是一個開放性組織結構。高職院堅持這種開放式管理可從以下幾個方面表現(xiàn)出來：首先，注意結構內(nèi)部元素的合理配置，廣泛吸收教師、學生、教輔后勤人員、離退休人員直接參與教學質量管哩，強調各部門工作都要服從和服務于教學工作，破除部門條塊分割，實現(xiàn)教學質量管理主體和管理途徑開放。其次，加強實驗室和實踐教學基地開放管理、實行網(wǎng)上選課和選教、吸收學生參與教師科研、聘請院外專家參與畢業(yè)論文(設計)指導和實踐類課程教學等，實現(xiàn)教學內(nèi)容和教學方法的開放。再次，強調“以地方為依托”，全面推行校企合作辦學，創(chuàng)新地方院校辦學模式，謀求地方與學校的互動發(fā)展，實現(xiàn)教學質量不斷提升。最后，高職院應在完善師生互相評價教學機制的基礎上，成立以校友為主體的發(fā)展咨詢委員會，定期召開教學改革和教學質量評議會議；建立實踐教學基地定期會議和回訪制度，了解和評價實踐教學及管理質量；建立畢業(yè)生座談和畢業(yè)后跟蹤調查制度，開展用人單位對畢業(yè)生滿意度調查，吸收社會力量評價教與學，實現(xiàn)教學效果評價機制的開放。
（3）教學質量管理目標必須具有應用性。高職院應根據(jù)“應用型”人才培養(yǎng)目標定位，始終突出應用性的目標管理�；蛞試宜刭|教育基地建設為重點，開設多門全校跨專業(yè)選修課程，加強學生人文科技素質教育，增強人才適應性；或按照“標準課程——重點課程——精品課程”逐層推進的建設思路，以大學英語、計算機基礎教學改革為抓手，以藝術設計、輕化工、旅游管理等精品課程建設為重點，促進課程建設，推動學科專業(yè)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量。另外，建議通過多次修訂人才培養(yǎng)方案，增加應用性課程門類，嚴格實踐教學環(huán)節(jié)管理，積極鼓勵以國家數(shù)學建模、電子設計、科技制作、挑戰(zhàn)杯等為代表的課外科技文化創(chuàng)新活動，提高學生綜合運用基本知識和基本原理解決現(xiàn)實問題的能力。 （4）依據(jù)學校定位，優(yōu)化質量管理頂層。高職院辦學定位應是教學質量管理的頂層結構，直接影響教學質量管理水平和效果。根據(jù)教育部教學工作水平評估方案的要求，明確高職院的人才培養(yǎng)目標定位為“應用型”，學校類型定位為“教學型”，人才的服務面向定位為地方性、基層性，辦學層次定位為�？平逃M而不斷優(yōu)化質量管理的頂層結構。
2、創(chuàng)新管理方法：健全信息閉合系統(tǒng)，夯實質量基礎工程
教學質量評價是宏觀調控教學和教學管理工作的重要手段，是教學質量管理和監(jiān)控不可或缺的重要環(huán)節(jié)。高職院應堅持目標管理與過程管理、形成性評價與總結性評價相結合，定期或不定期開展教學質量檢查評估，以教學過程管理為重點，完善各主要教學環(huán)節(jié)質量標準，形成一個教學質量評價的閉合系統(tǒng)。信息閉合系統(tǒng)包括信息的收集、處理和反饋幾個環(huán)節(jié)。
�。�1）廣開渠道收集信息。在教務處網(wǎng)頁上應設立處長信箱和留言板，收集教學信息；建立學院教學督導團、系(部)教學督導組、教學質量信息員三類信息收集系統(tǒng)；召開學生座談會，開展專題調查收集信息；定期召開校友會、發(fā)展咨詢委員會會議、實習基地和合作單位聯(lián)絡會；設立院領導接待日、開展專題調研、組織各類教學檢查和評估等，廣泛收集意見。
�。�2）認真完善處理信息。高職院應建立教學質量責任制和質量責任追究制，將教學檢查與評估結果及時在全校通報，并作為單位、個人年終評優(yōu)評先和干部提拔使用的重要依據(jù)。對教學事故的責任人和單位，年終評優(yōu)評先實行一票否決，事故責任人當年不得晉升職稱等舉措會在校內(nèi)外引起了強烈反響。
�。�3）客觀公正反饋信息。高職院應堅持把教學信息反饋到相關單位和個人，持續(xù)改進教學行為和質量管理，提高教學效果。把收集整理并經(jīng)過核實的信息和處理結果，客觀公正地以不同方式反饋給當事人和責任單位，并提出整改意見，做到學院領導和教務處了解全院教學質量狀況，系(部)領導了解本系(部)教學質量狀況，教師了解本人教學質量狀況。注重教學過程管理，制訂《教學工作細則》，明確理論教學和實踐教學各主要環(huán)節(jié)的質量標準和操作規(guī)程，保證教學效果。
3、創(chuàng)新管理模式:“三三三”為主體，建構教學質量新體系
所謂“三三三”模式，即以“三線監(jiān)控”“三級監(jiān)控”“三評監(jiān)控”為主體的教學質量管理模式。
“三線監(jiān)控”——教學工作線、學生工作線、教學督導輔助工作線的監(jiān)控。“教學工作線”以教學管理隊伍為主，開展常規(guī)教學檢查與評估，督促和幫助教師提高教學質量�！皩W生工作線”以學生管理隊伍為主，加強學生教育與管理，進行教學常規(guī)檢查，督促和幫助學生提高學習積極性和學習效果�！敖虒W督導輔助工作線”以教學督導團成員為主，協(xié)助教學和學生管理隊伍對教師和學生的教學和學風情況進行指導、督促和檢查。
“三級監(jiān)控”——學院、系(部)、教研室(實驗室)三級監(jiān)控�！皩W院級”由分管院領導、教務處、學生工作部等相關職能部門、教學督導團組成，主要負責教學質量標準的建立、完善、考核與評價�！跋�(部)級”主要負責本單位教學過程監(jiān)督與協(xié)調及教學工作的落實�！敖萄惺�(實驗室)級”具體負責各門課程(含實踐教學環(huán)節(jié))教學活動組織與實施，開展教學研究與教學改革，從具體環(huán)節(jié)上把握教學質量標準。
“三評監(jiān)控”——學生評教、教師評學、同行與社會評價教與學�！皩W生評教”包括每學期由教務處牽頭，系(部)教學負責人、教務秘書參與，分班組織學生對本學期所有任課老師的教學質量進行評價打分�！敖處熢u學”包括由學院學生工作部牽頭，由任課教師、學生工作干部對學生的學習態(tài)度、學習風氣、學習效果進行評價�！巴信c社會評價教與學”包括學院每年組織校內(nèi)外專家對教學系(部)教學質量進行評價；開展同行教師之間聽課評教；接受上級主管部門教學質量評價；組織用人單位、學生家長評教、評學等。
“三線”模式確定了高職院教學質量監(jiān)控的運行過程和執(zhí)行主體；“三級”模式明確了高職院教學質量監(jiān)控的領導和組織機構及其分工；“三評”模式具體落實了高職院教學質量監(jiān)控的對象，提供了高職院教學質量監(jiān)控的依據(jù)，反映了教學質量的最終效果。
四、結束語
高職院在人才培養(yǎng)方案設計和課程設置、改革創(chuàng)新教學質量監(jiān)控模式中，應要求各專業(yè)教學與改革積極面向地方經(jīng)濟建設，切實了解社會需求，強調教學是基礎和根本、科研是提升和保證，實踐是體驗和結果，根據(jù)高職院現(xiàn)有高等教育服務分區(qū)要求，明確方向和目標，服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，支持鼓勵畢業(yè)生積極投身地方經(jīng)濟建設。要持之以恒地將人才培養(yǎng)工作作為高職院的根本任務，唱響教學工作的主旋律，堅持質量優(yōu)先的教育發(fā)展客觀規(guī)律，將提高教育教學質量作為學校發(fā)展的永恒主題和生命線。
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