預(yù)算管理對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理的作用論文
現(xiàn)往常，越來越多的企事業(yè)單位開端發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理在單位管理中的重要作用，因而呈現(xiàn)了多家企事業(yè)單位引進(jìn)全面預(yù)算管理這一管理形式的現(xiàn)象。本文則就全面預(yù)算管理的內(nèi)涵進(jìn)行展開描繪，與此同時(shí)，剖析了其在高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位里存在的問題，闡述了其作用，對(duì)企事業(yè)單位更好的應(yīng)用全面預(yù)算管理睬有一定的協(xié)助。
一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵
全面預(yù)算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)管理形式。關(guān)于企業(yè)來說，他們想要保證正常的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，需求對(duì)其進(jìn)行一定的管理。而經(jīng)過事前對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算，進(jìn)而對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門的資源進(jìn)行相關(guān)的分配、管理，以其到達(dá)企業(yè)資源的最大合理分配以及各部門最優(yōu)工作效率的運(yùn)營(yíng)管理形式就是全面預(yù)算管理[1]。全面預(yù)算管理有很多突出的優(yōu)點(diǎn)，它可以更快地使企業(yè)完成所定的運(yùn)營(yíng)目的，更好地提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益。除此之外，全面預(yù)算管理還有靈敏的市場(chǎng)順應(yīng)性，它能使企業(yè)更快的調(diào)整市場(chǎng)計(jì)劃。當(dāng)然，主動(dòng)性和綜合性也是其不可無(wú)視的閃光的優(yōu)點(diǎn)。
二、全面預(yù)算管理存在的問題
現(xiàn)代企事業(yè)單位的管理大多呈現(xiàn)一種集百家之長(zhǎng)的現(xiàn)象，高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位就將全面預(yù)算管理的理念和辦法融入了本人的管理體系中。這種交融到達(dá)了良好的效果，它將高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位的資源和人力進(jìn)行了合理的分配和應(yīng)用，提高了其運(yùn)營(yíng)的效率。但同時(shí)，這種分離也存在一些非常明顯的問題。全面預(yù)算管理在高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位主要存在以下幾方面問題：
�。ㄒ唬⿲�(duì)全面預(yù)算管理的理念和思想沒有充沛了解和認(rèn)識(shí)，管理單位組織體系的構(gòu)建并不全面
高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位常常會(huì)有一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)知，就是以為全面預(yù)算管理應(yīng)該是屬于財(cái)務(wù)部門擔(dān)任的范圍內(nèi)，單位并不需求單獨(dú)設(shè)立一個(gè)部門來進(jìn)行相關(guān)工作。這種只是停留在表層認(rèn)知的錯(cuò)誤見地招致了高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位常常呈現(xiàn)過度注重財(cái)務(wù)的查算而無(wú)視了預(yù)算管理的現(xiàn)象，從而招致人員分配不合理，相關(guān)崗位并沒有得到一定的注重，全面預(yù)算管理體系構(gòu)建不完善等問題。財(cái)務(wù)查算人員對(duì)預(yù)算管理一竅不通，而預(yù)算管理人員也對(duì)財(cái)務(wù)查算博古通今，全面預(yù)算的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)體系嚴(yán)重脫節(jié)，招致各部門的配合呈現(xiàn)延滯，信息流通速度非常遲緩，財(cái)務(wù)查算人員和預(yù)算管理人員的參與性和執(zhí)行力大幅度下減，進(jìn)而呈現(xiàn)運(yùn)營(yíng)目的沒有得到及時(shí)完成的嚴(yán)重問題。這種預(yù)算管理體系不健全的問題會(huì)直接影響運(yùn)營(yíng)單位事前對(duì)財(cái)務(wù)所進(jìn)行的相關(guān)預(yù)算的有效性和可行性，它會(huì)招致有效性的大幅度降低和可行性的大幅度降落。
�。ǘ╊A(yù)算的編制質(zhì)量存在問題
現(xiàn)今，我國(guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位的預(yù)算編制大多存在質(zhì)量問題。緣由可能如下：一是運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)用的辦法相對(duì)落后。如今大多數(shù)企事業(yè)單位運(yùn)用的是增量法。當(dāng)然，減量法也常常被運(yùn)用[2]。所謂增量或減量法就是指在給定的一定量的預(yù)算根底上，分離一些可能發(fā)作的變量要素從而得出的一個(gè)整體預(yù)算。這種辦法并沒有思索各個(gè)收支項(xiàng)目不同，其特性也會(huì)有所不同的這一要素，所以辦法并不是非常合適實(shí)踐狀況。二是對(duì)預(yù)算金額確實(shí)定不合理。高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位和通常的企事業(yè)單位不同，它有其本身的專屬特征。但是現(xiàn)今的高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位仍采用其他企事業(yè)單位的定額規(guī)范，這招致了預(yù)算金額和實(shí)踐破費(fèi)有很大差別。三是預(yù)算編制內(nèi)容不詳盡。有些必要的破費(fèi)沒有預(yù)算來源的緣由就是并沒有將當(dāng)前的預(yù)算方案整合到整體的預(yù)算項(xiàng)目中。四是預(yù)算編制的時(shí)間不合理。預(yù)算編制的特性是工作量十分大，這就需求全部人員的參與，同時(shí)還要經(jīng)過多方的重復(fù)論證。但是大多數(shù)單位并沒有對(duì)人員的工作時(shí)間進(jìn)行合理的布置，從而招致時(shí)間上的捉襟見肘。多數(shù)單位并不能及時(shí)完成當(dāng)年的工作，少數(shù)完成的單位也是匆忙完成，預(yù)算質(zhì)量并不高。
�。ㄈ╊A(yù)算管理形式并未得到科學(xué)施行日常的有效控制是全面預(yù)算管理勝利的關(guān)鍵所在。
而預(yù)算編制形式的正確選擇，編制辦法的精確運(yùn)用，預(yù)算流程的科學(xué)遵照都屬于日�？刂频姆秶鷥�(nèi)[3]。當(dāng)然，全面的`執(zhí)行和監(jiān)視也是必不可少的。要想科學(xué)的施行預(yù)算管理形式，最先應(yīng)該做的是市場(chǎng)調(diào)研來獲取相關(guān)信息，進(jìn)而依據(jù)相應(yīng)信息來做出合適高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位特性的預(yù)算計(jì)劃。接下來采取合適的編制辦法，分離各部門的相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)，分清層次和重點(diǎn)再進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算。最后從機(jī)制和體系動(dòng)身，樹立完善的預(yù)算審批和監(jiān)視體系。監(jiān)控部門各司其職進(jìn)而充沛地對(duì)預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，從而保證了預(yù)算的施行以及管理可以精確運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)反應(yīng)的信息也可以得到及時(shí)的處置。因而，整個(gè)預(yù)算管理形式雜亂無(wú)章地得到施行。
三、全面預(yù)算管理的作用
假如高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位可以及時(shí)地處理全面預(yù)算管理體系中存在的問題，那么全面預(yù)算管理的作用會(huì)得到很大水平的發(fā)揮。其作用主要有以下幾點(diǎn)：一是規(guī)劃作用。預(yù)算管理是經(jīng)過對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算進(jìn)而對(duì)資源進(jìn)行分配和應(yīng)用從而使企事業(yè)單位完成運(yùn)營(yíng)目的，這其中包括了對(duì)企事業(yè)單位各部門相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)的規(guī)劃。高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位能夠經(jīng)過預(yù)算管理來加快運(yùn)營(yíng)目的的完成。二是諧和作用。全面預(yù)算管理是對(duì)單位進(jìn)行整體的思索，它將企事業(yè)單位的環(huán)境和資源分離起來，并不是雙方面的預(yù)算管理。它的資源配置也并不是著眼于當(dāng)前的情況，而是從久遠(yuǎn)的角度動(dòng)身。更重要的是，全面預(yù)算管理將單位各部門分離起來，不只提高了工作效率，而且增強(qiáng)了部門間的溝通，以及工作人員間的溝通，防止了工作矛盾的產(chǎn)生。三是參照作用。企事業(yè)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)管理效果的考核評(píng)價(jià)規(guī)范以及對(duì)各部門工作績(jī)效的考核規(guī)范通常是參考全面預(yù)算的運(yùn)營(yíng)目的。單位首先樹立一系列考核的獎(jiǎng)罰措施，然后經(jīng)過將員工的工作業(yè)績(jī)和考核規(guī)范進(jìn)行比擬，進(jìn)而得出員工工作完成的情況。四是控制造用。預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的流程，主要包括：編制，執(zhí)行，調(diào)整以及后期的剖析和考核。編制是從整體上對(duì)企事業(yè)單位的資源運(yùn)用狀況進(jìn)行的控制，這是一種事前控制。而執(zhí)行和調(diào)整是指經(jīng)過剖析執(zhí)行中所得的相關(guān)差別進(jìn)而對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng)，這是事中控制的一種。最后的剖析和考核則是事后控制的一種。經(jīng)過剖析預(yù)算支出和實(shí)踐支出的差別緣由，總結(jié)相應(yīng)的經(jīng)歷，然后考核預(yù)算，探求工作中的問題，進(jìn)而為接下來的工作做好鋪墊。全面預(yù)算管理在企事業(yè)單位中作用顯著、效果良好，高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)期潮流，充沛施行全面預(yù)算管理形式，不只能夠提高單位的工作效率和運(yùn)營(yíng)效益，而且在一定水平上能夠推進(jìn)我國(guó)交通行業(yè)的開展。
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