對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的現(xiàn)狀分析及政策建議論文
摘要:
隨著金融危機(jī)的沖擊,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而許多新興國(guó)家卻憑借相對(duì)低廉的生產(chǎn)成本以及后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了前所未有的高增長(zhǎng),全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依賴于新興經(jīng)濟(jì)體的帶動(dòng)。隨著新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)體國(guó)際貿(mào)易地位的提升,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球貿(mào)易格局發(fā)生了顯著變化,也為新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。本文旨在通過(guò)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展現(xiàn)狀的分析,探討當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展所面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn),并為新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展提供政策建議。
關(guān)鍵詞:
世界經(jīng)濟(jì);新興經(jīng)濟(jì)體;貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.新興經(jīng)濟(jì)體的機(jī)遇
近十年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了美國(guó)次貸危機(jī)、歐債危機(jī)的沖擊,由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生變化。一方面,是傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)陷入困境;另一方面,是發(fā)展中國(guó)家趁勢(shì)而上,憑借低廉的勞動(dòng)力成本大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),取得了連續(xù)多年的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是以“金磚國(guó)家”和一些拉美國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,更是為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。世界大型聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),在基準(zhǔn)情況下,未來(lái)10年,世界經(jīng)濟(jì)增速為4.4%,其中,新興經(jīng)濟(jì)體增速達(dá)到6.3%,發(fā)達(dá)國(guó)家增速只有2%。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量比重由現(xiàn)在的50%增長(zhǎng)至60%。世界銀行報(bào)告預(yù)計(jì),2011-2025年,新興經(jīng)濟(jì)體年均增長(zhǎng)將達(dá)到4.7%;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同期增速為2.3%。到2025年,中國(guó)、巴西、印度、印尼、南非和俄羅斯這6個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將從目前的1/3上升至1/2。IMF更加樂(lè)觀,預(yù)測(cè)未來(lái)5年新興經(jīng)濟(jì)體將保持6.5%-7%的高速增長(zhǎng),2020年中國(guó)、印度、俄羅斯、印尼、墨西哥和土耳其7大新興國(guó)家GDP總和有望超過(guò)7大工業(yè)國(guó)。由此,有學(xué)者預(yù)測(cè),在未來(lái)10年內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)“南高北低”的趨勢(shì)(陳文玲,2013)。
2.新興經(jīng)濟(jì)體所面臨的挑戰(zhàn)
盡管預(yù)計(jì)有著良好的發(fā)展前景,但是新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展還是面臨著不小的'挑戰(zhàn)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和一些新興經(jīng)濟(jì)體的逐漸崛起,傳統(tǒng)的“中心-外圍理論”格局在一定程度上被打破,部分經(jīng)濟(jì)權(quán)力由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移給了新興經(jīng)濟(jì)體,外圍國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)有所增加,在國(guó)際貿(mào)易中所占的比例也日益增大。但是,原本占據(jù)主導(dǎo)地位的中心國(guó)家也不甘心于其特權(quán)的喪失,常常通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘,建立符合自身利益的高標(biāo)準(zhǔn)的全球貿(mào)易新體系等方式,迫使新興發(fā)展中國(guó)家接受勞工、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)等超出其當(dāng)前發(fā)展水平的貿(mào)易規(guī)則,試圖通過(guò)以上種種行為來(lái)達(dá)到削弱新興經(jīng)濟(jì)體的出口競(jìng)爭(zhēng)力的目的。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力,許多新興國(guó)家尚不能采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。對(duì)于那些嚴(yán)重依賴出口的國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)還面臨潛在的威脅。此外,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,新興國(guó)家的工資水平也相應(yīng)提高,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失,單純依靠制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼。因此,要想突破發(fā)展瓶頸,繼續(xù)保持穩(wěn)定的高增長(zhǎng),新興經(jīng)濟(jì)體還需仔細(xì)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,借鑒其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際情況,制定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的相關(guān)政策。
二、對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的政策建議
1.實(shí)行有效的貨幣政策和財(cái)政政策,在保障民生的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
新興經(jīng)濟(jì)體雖然現(xiàn)在現(xiàn)階段勢(shì)頭強(qiáng)勁,但在經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的背景下,要想獨(dú)善其身,還是十分困難。大部分國(guó)家面臨的處境都十分相似,外資撤退,本幣貶值,還債壓力增大,導(dǎo)致增速迅速減緩。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),新興經(jīng)濟(jì)體還需采取積極的應(yīng)對(duì)措施,減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴,實(shí)施有效的貨幣政策和財(cái)政政策,通過(guò)刺激內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加外匯儲(chǔ)備、改善金融體制來(lái)增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展終究還是為了國(guó)民的幸福,只有先努力維持國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,在保障民生的基礎(chǔ)上采取措施,才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有長(zhǎng)久動(dòng)力。
2.有序推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在很多新興經(jīng)濟(jì)體都已脫離了最初極不發(fā)達(dá)的狀態(tài),逐步進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,但在這個(gè)新的發(fā)展階段中,又面臨一些新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。隨著發(fā)展水平的提高,國(guó)內(nèi)工資水平也相應(yīng)上漲,其原有的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,跨國(guó)公司紛紛將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到一些經(jīng)濟(jì)更不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力更為廉價(jià)的國(guó)家。新興國(guó)家獲得的國(guó)際投資減少,就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之減少,還面臨著通貨膨脹的挑戰(zhàn),正在逐漸走入“中等收入陷阱”階段。此時(shí),許多新興國(guó)家原有的體制和機(jī)制已不能滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,只有通過(guò)實(shí)行改革來(lái)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身矛盾,才能有效克服國(guó)內(nèi)危機(jī)和抗衡外部沖擊,走出困境。目前已有很多國(guó)家都在這一方面作出積極的嘗試,轉(zhuǎn)軌國(guó)家的代表俄羅斯、正在展開(kāi)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革的古巴,以及還在積極適應(yīng)“新常態(tài)”全面深化改革的中國(guó),都在有序地推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)收入分配合理化,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。其他新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況,作出政策調(diào)整,通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化。
3.加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
目前很多新興經(jīng)濟(jì)體仍處于整體發(fā)展水平較低的階段,而參與世界經(jīng)濟(jì)的程度和范圍都受制于其本身資源與原有實(shí)力的限制,因此在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中并不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。再加上文化風(fēng)俗、社會(huì)制度、消費(fèi)習(xí)慣等多方面的差異,許多本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上也沒(méi)有足夠的影響力。因此,一些發(fā)展中國(guó)家迫切需要與本國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)相似,能夠促進(jìn)對(duì)該國(guó)產(chǎn)品需求的市場(chǎng),更需要一些可以減少貿(mào)易壁壘、促進(jìn)本國(guó)出口的政策。而臨近的國(guó)家往往政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境相似,且發(fā)展水平相近,相互之間有良好的合作前景,可以實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。舉例來(lái)看,東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“東盟”)正是發(fā)展中國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)一體化組織成功的典范,東盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)制度多有相似,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近,有助于成員國(guó)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),最終對(duì)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大幫助。因而積極尋求與周邊國(guó)家的合作,建立一體化的經(jīng)濟(jì)合作組織,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)疑是很好的選擇。
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