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高職院校辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置策略分析論文
[摘要]高職院校辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置受到辦學(xué)條件的局限，應(yīng)適當(dāng)控制辦學(xué)規(guī)模，改造、優(yōu)化原專業(yè)，建設(shè)新的專業(yè)方向，整體規(guī)劃學(xué)生就業(yè)目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]高職院校辦學(xué)規(guī)模專業(yè)設(shè)置就業(yè)
當(dāng)前，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，萬(wàn)人以上的高職院校越來(lái)越多，開設(shè)的專業(yè)也在不斷增加。許多高職院校從課程設(shè)置開始改革，不斷改善辦學(xué)條件，期望學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量能進(jìn)一步提高。這里存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制辦學(xué)規(guī)模，從優(yōu)化專業(yè)設(shè)置入手，提高高職院校的辦學(xué)效益和水平。
一、辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置之間的關(guān)系
(一)辦學(xué)條件制約了辦學(xué)規(guī)模
根據(jù)2004年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)�；巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)[2004]2號(hào))，高職院校生均占地面積應(yīng)達(dá)到54m2，生均教學(xué)行政用房14m2，生均宿舍面積6.5m2。從該文件的要求來(lái)看，很多高職院校生均占地面積很難達(dá)到要求，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展受到很大的影響。加上高職院校多年來(lái)一直擴(kuò)招，而建設(shè)新校區(qū)的可能性不大，難以滿足學(xué)生不斷增加的要求。相對(duì)來(lái)說(shuō)，由于生均教學(xué)行政用房和生均宿舍面積只需要足夠的資金就可以達(dá)到要求。但由于校園面積無(wú)法擴(kuò)展，一旦擴(kuò)招，生均占地面積要符合基本辦學(xué)條件的要求困難較大。因此，高職院校要擴(kuò)大招生規(guī)模要以符合基本辦學(xué)條件指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，辦出特色和個(gè)性。即使辦學(xué)條件符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模也要三思而后行。
(二)辦學(xué)規(guī)模影響了專業(yè)設(shè)置
在校學(xué)生數(shù)與開設(shè)的專業(yè)數(shù)有一定的相關(guān)性。通過查閱廣東省高職院校專業(yè)開設(shè)的情況和在校學(xué)生數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，開設(shè)的專業(yè)數(shù)在27個(gè)以下的學(xué)校，一般學(xué)生數(shù)在7000人左右，超過27個(gè)專業(yè)的學(xué)校，在校學(xué)生數(shù)一般在1萬(wàn)人左右。這當(dāng)然不是絕對(duì)規(guī)律，但在一定程度上說(shuō)明，高職院校的規(guī)模與開設(shè)的專業(yè)數(shù)還是存在一定的聯(lián)系。開設(shè)的專業(yè)數(shù)有一定的限制，如原來(lái)的辦學(xué)基礎(chǔ)(師資結(jié)構(gòu)、占地面積等)會(huì)影響專業(yè)的開設(shè)，不可能無(wú)限制地開設(shè)；同理，在校學(xué)生數(shù)也不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)招。也就是說(shuō)，開設(shè)的專業(yè)數(shù)應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行控制，在校生人數(shù)也應(yīng)保持一定的比例，超過最佳規(guī)�？赡軙�(huì)影響到規(guī)模效應(yīng)和培養(yǎng)質(zhì)量。
二、高職院校辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的策略
(一)適當(dāng)控制辦學(xué)規(guī)模，提高資源的利用率
1 辦學(xué)規(guī)模應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前高考人數(shù)下降的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，從2002年到2007年以來(lái)，參加全國(guó)高考的學(xué)生數(shù)一直在不斷增加。而2009年參加高考人數(shù)比2008年減少了30萬(wàn)，2010年比2009年減少了63萬(wàn)。專家猜測(cè)，由于我國(guó)人口出生率的降低，參加高考的人數(shù)還將繼續(xù)下降。而高校錄取的人數(shù)一直在增加，尤其高職院校大都一直在擴(kuò)招。應(yīng)當(dāng)考慮高考人數(shù)下降對(duì)高職院校的沖擊，適當(dāng)控制高職院校的辦學(xué)規(guī)模。
2 辦學(xué)規(guī)模影響生源質(zhì)量。近年來(lái)，高考錄取率已經(jīng)從2008年的57％、2009年的62％上升到2010年的69％�？梢灶A(yù)測(cè)，2011年錄取率還將進(jìn)一步提高，錄取率的提高必將帶來(lái)生源質(zhì)量的下滑。
3 高職院校應(yīng)保持適度規(guī)模，不要盲目擴(kuò)招。當(dāng)前，我國(guó)人口出生率正在逐年下降，基礎(chǔ)教育學(xué)生人數(shù)正在銳減。高職院校的擴(kuò)招必將帶來(lái)生源、就業(yè)的壓力，如果盲目擴(kuò)大招生，生源危機(jī)到來(lái)之時(shí)，必然會(huì)帶來(lái)教師的“過�！�、校園的閑置、資源的浪費(fèi)等。目前，高職院校應(yīng)采取保持一定規(guī)模、不擴(kuò)招的對(duì)策，以減緩生源劇減時(shí)帶來(lái)的沖擊。
4 招生計(jì)劃應(yīng)充分考慮資源的使用效率。每個(gè)專業(yè)招生數(shù)量應(yīng)考慮學(xué)院現(xiàn)有的資源，如多媒體課室的數(shù)量以及每個(gè)多媒體課室的容量。一般來(lái)說(shuō)，多媒體課室大部分可容納學(xué)生100人左右，太多或太少都會(huì)造成多媒體課室利用效益下降，造成多媒體課室緊張或閑置的狀況。
(二)專業(yè)設(shè)置要量力而行，充分考慮“出口”
1 改造、優(yōu)化原有專業(yè)，開設(shè)新專業(yè)方向，盡量控制新專業(yè)的數(shù)量。如果專業(yè)特色明顯，可以考慮在方向上拓展，如廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，他們的專業(yè)數(shù)都比較少，但每個(gè)專業(yè)都有很多方向。專業(yè)設(shè)置要有行業(yè)背景、社會(huì)背景和人才需求調(diào)查預(yù)測(cè)，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和人才市場(chǎng)需求，防止一旦經(jīng)濟(jì)衰退，或設(shè)置不當(dāng)而造成資源浪費(fèi)。要堅(jiān)持把專業(yè)建設(shè)成“精品”，只有“精品”才有“品質(zhì)”，才有個(gè)性和特色。因此，進(jìn)行專業(yè)調(diào)整要“按需扶強(qiáng)”、“按需扶特”，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色專業(yè)、品牌專業(yè)。
2 開設(shè)新專業(yè)要考慮原有基礎(chǔ)。當(dāng)前，高職院校開設(shè)新專業(yè)往往會(huì)先考慮文科專業(yè)，因?yàn)槲目茖I(yè)辦學(xué)成本較低，容易開設(shè)。但文科專業(yè)大都屬于長(zhǎng)線專業(yè)，一旦撤銷或轉(zhuǎn)專業(yè)，教師的安排將會(huì)帶來(lái)一定的困難。
3 開設(shè)專業(yè)應(yīng)先考慮“出口”。高職院校學(xué)生的培養(yǎng)周期一般為3年，專業(yè)開設(shè)前需進(jìn)行調(diào)查論證和申報(bào)審批，需要l一2年時(shí)間。這樣，從調(diào)查論證到第一批學(xué)生畢業(yè)需要4—5年的時(shí)間。調(diào)查論證與學(xué)生就業(yè)之間的時(shí)間差，可能會(huì)導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生與市場(chǎng)需求相脫節(jié)。調(diào)查論證時(shí)是“鮮魚”，學(xué)生就業(yè)時(shí)可能變成了“臭魚”、“咸魚”。要使“鮮魚”“保鮮”，就要在培養(yǎng)過程中不斷調(diào)整，以就業(yè)這個(gè)“出口”為目標(biāo)，不斷加入“保鮮劑”。如調(diào)整課程設(shè)置、增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和時(shí)間等�！俺隹凇睍惩�，專業(yè)的開設(shè)才能“活”起來(lái)，“進(jìn)口”的學(xué)生才會(huì)興旺起來(lái)，專業(yè)的發(fā)展才有可持續(xù)發(fā)展力。
(三)辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置應(yīng)從總體上進(jìn)行規(guī)劃
1 招生宣傳應(yīng)考慮到地區(qū)差異和學(xué)生今后的就業(yè)。根據(jù)所在省專科畢業(yè)生就業(yè)量最大城市排名和本學(xué)院學(xué)生的生源地排名，一些相關(guān)專業(yè)應(yīng)選擇一些重點(diǎn)城市進(jìn)行招生宣傳。如商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)可加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市進(jìn)行就業(yè)宣傳，教育類專業(yè)可把招生宣傳重點(diǎn)放在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等。根據(jù)地區(qū)差異進(jìn)行招生宣傳，目的在于根據(jù)學(xué)生的就業(yè)情況進(jìn)行招生，讓招進(jìn)來(lái)的學(xué)生畢業(yè)后能到最需要的地方就業(yè)，能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使招生和就業(yè)從一開始就掛起鉤來(lái)。
2 應(yīng)在就業(yè)較好的城市開發(fā)實(shí)訓(xùn)基地，便于今后就業(yè)。在廣東省，高職高專畢業(yè)生就業(yè)量最大的前10位城市依次為廣州、深圳、佛山、東莞、江門、汕頭、中山、惠州、茂名、肇慶等。高職院校應(yīng)有意識(shí)地在這些就業(yè)較好的城市設(shè)立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，統(tǒng)籌安排學(xué)生的就業(yè)工作。
3 應(yīng)考慮學(xué)生就業(yè)后的穩(wěn)定性，加強(qiáng)人職前的教育；對(duì)就業(yè)率較高的專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德教育，預(yù)防就業(yè)后失業(yè)和頻繁跳槽。我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、商務(wù)英語(yǔ)是廣東省就業(yè)率較高、需求比例也較高的專業(yè)，這也是大部分高職院校都開設(shè)的專業(yè)，但學(xué)生就業(yè)后失業(yè)、跳槽的現(xiàn)象很明顯。這就告訴我們，高職院校除應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)思想教育外，對(duì)就業(yè)率較高的專業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)思想、職業(yè)道德教育，讓學(xué)生愛一行、干一行，確保就業(yè)率高，失業(yè)率低。
4 課程設(shè)置要與學(xué)生就業(yè)相聯(lián)系。課程設(shè)置是為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的。因此，課程設(shè)置要體現(xiàn)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要與專業(yè)定位相聯(lián)系，專業(yè)定位要落實(shí)到具體的工作崗位，具體的工作崗位要體現(xiàn)學(xué)生的就業(yè)方向，學(xué)生的就業(yè)方向可從課程內(nèi)容得到反饋，課程內(nèi)容由課程設(shè)置來(lái)體現(xiàn)。
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