湖南大學(xué)完全學(xué)分制實施約束因素分析論文
[摘 要]從湖南大學(xué)外部及內(nèi)部兩方面的制約因素，分析了約束完全學(xué)分制實施的根本原因，并從觀念、資源、管理和政策四個方面提出了推動完全學(xué)分制實施的對策。
[關(guān)鍵詞]湖南大學(xué)；完全學(xué)分制；制約因素；對策
完全學(xué)分制是一種以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生完成學(xué)業(yè)狀況的教學(xué)管理制度，它不管學(xué)習(xí)時間的長短，只要修夠規(guī)定的學(xué)分數(shù)即可畢業(yè)。其最大特點是突破學(xué)年限制[1]。
湖南大學(xué)于2006年推出了“以通才教育為目標，文理教育為特色”的“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、求創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)目標。其主要特征是：按學(xué)科分成大文和大理兩大類學(xué)科；各學(xué)科都設(shè)立相應(yīng)的通識平臺課程，專業(yè)平臺課程，專業(yè)平臺課程中又包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)限選課、專業(yè)任選課；建立合理的課程結(jié)構(gòu)，給學(xué)生更大的自主選擇余地，實行靈活的學(xué)籍管理制度；強調(diào)教師的主導(dǎo)作用。湖南大學(xué)從2006級開始讓學(xué)生自主選擇課程、自主選擇專業(yè)、自主選擇教師、自主選擇學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)進程，大大調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。
一、湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的約束因素分析雖然湖南大學(xué)在完全學(xué)分制的建設(shè)與實施方面已取得不錯的成績，但是在完全實施的過程上仍受到了諸多制約，以下從兩個大的方面展開闡述。
1．學(xué)校外部宏觀層面制約因素
(1)國情、國策。
首先，湖南大學(xué)在實施完全學(xué)分制的過程中，會受到國家國情和教育觀念等方面不同程度的影響。如傳統(tǒng)的文化心理作用影響著完全學(xué)分制的實施和人才培養(yǎng)質(zhì)量的進一步提高，教學(xué)計劃與組織管理上對學(xué)生關(guān)注甚多，學(xué)生自主權(quán)不多，積極性不高，同時學(xué)生也缺乏獨立自主意識，學(xué)習(xí)上習(xí)慣依賴教師。其次，我國人事、勞動制度還不完善，人才交流的條件尚不充分，人才市場尚不健全，培養(yǎng)與使用之間信息溝通不暢，即使提前修完學(xué)分也難以拿到畢業(yè)證，這在一定程度上限制了完全學(xué)分制作用的發(fā)揮。再次，我國高校尚沒有完全自主設(shè)置專業(yè)、沒有完全按社會需求招生的辦學(xué)自主權(quán)[2]。湖南大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、課程安排、學(xué)制年限、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，國家在宏觀上都有統(tǒng)一的規(guī)定和要求。如學(xué)制年限，本科一般為4年，即使提前修完學(xué)分，卻仍滯后領(lǐng)取畢業(yè)證，學(xué)生修完兩個專業(yè)的學(xué)分，也不一定能拿到兩個專業(yè)的學(xué)位證。
(2)社會、經(jīng)濟條件。
我國高等教育發(fā)展較快，2002年高等教育毛人學(xué)率就已達到15%以上，現(xiàn)在更高，已進入國際公認的大眾化教育階段。但同時也要看到我國是窮國辦大教育，而且是世界上最大規(guī)模的教育。因此，我國高校實施學(xué)分制，既要考慮學(xué)生個人的需要，又要考慮社會、國家的需要，這就必然給學(xué)分制的實施增加了難度。此外，湖南大學(xué)所處的地區(qū)經(jīng)濟條件不發(fā)達，很難保留住原有的優(yōu)秀資源，要去獲取足夠的資源就更難。這些都使學(xué)校發(fā)展所需求的資源很難得到有效滿足，其結(jié)果必然導(dǎo)致師資缺乏，不能開出足夠的供學(xué)生選擇的優(yōu)質(zhì)課程。
2．學(xué)校內(nèi)部微觀制約因素
從微觀上看，制約湖南大學(xué)完全學(xué)分制實施除了學(xué)校普遍存在的重科研輕教學(xué)的制度原因外，主要有以下因素：
(1)“硬件” 條件。
缺乏實施學(xué)分制的物質(zhì)基礎(chǔ)是目前高校面臨的共同問題[3]。由于完全學(xué)分制實施選課制，意味著要開設(shè)更多的課程供學(xué)生選擇，這要求有更多的教室和多媒體教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校的儀器、實驗室、圖書、資料等部門需向?qū)W生全天開放，使用頻率增高，這會需要大量增加儀器設(shè)備和圖書資料。而近幾年，由于擴招的原因，學(xué)校各學(xué)院普遍存在“硬件”不足的問題。另外，有關(guān)課時費、獎金的結(jié)算方法和發(fā)放強度也存在問題，而這部分資金和所需硬件跟不上，就會制約完全學(xué)分制的實施。在湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的過程中，這些“硬件”條件一直是一個重要制約因素。
(2)“軟件” 條件。
教師和導(dǎo)師是實施完全學(xué)分制中的“軟件”，也是決定性因素。目前，我校各院系普遍存在著“軟件”不足的問題。一是選修課教師知識儲備不足。當前我校的許多教師專業(yè)精深但知識面相對狹窄。實施完全學(xué)分制，要求教師要有厚實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、廣泛的文化素養(yǎng)和較高的學(xué)術(shù)水平，尤其是對新興、交叉、邊緣學(xué)科有所研究。二是導(dǎo)師工作不到位。隨著完全學(xué)分制的推行，工商管理學(xué)院在全校率先建立了班級和年級導(dǎo)師制，但由于導(dǎo)師的工作規(guī)范不健全，教師對如何承擔新的工作責(zé)任還很茫然，從而造成部分導(dǎo)師工作不到位。
(3)選修課體系。
課程體系不完善、選修課比例偏低、課源緊張、教師工作不到位、學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的影響等使學(xué)習(xí)年限的彈性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇性等都受到制約；對選課制缺乏科學(xué)認識，在學(xué)校學(xué)分制指導(dǎo)性教學(xué)計劃中，比例占10～30%的選修課在設(shè)置和實際操作上都不能滿足選課制的要求。由于各學(xué)院基于避免教師工作量不足，學(xué)生換專業(yè)等問題的考慮，把專業(yè)限選課和必選課時占了大部分的學(xué)分。因此學(xué)校沒有充足的選修課和時間安排供學(xué)生選擇，從而使完全學(xué)分制的靈活性受到限制。另外，部分教師圍繞自己的研究專題來設(shè)定選修課，使得選修課設(shè)置相對零散。
二、湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的對策分析
針對上述制約湖南大學(xué)完全學(xué)分制實施的因素，筆者以為應(yīng)采取以下對策：
1．廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念
(1)加大宣傳力度。
完全學(xué)分制是一種制度上的創(chuàng)新，全校師生如何認識和適應(yīng)這一教學(xué)制度的變化是試行學(xué)分制成敗的關(guān)鍵。因此要高度重視，做好宣傳發(fā)動工作，既要轉(zhuǎn)變學(xué)生、教師的觀念，也要在社會層面，做好宣傳工作，一方面學(xué)校要向企事業(yè)單位、人才市場宣傳完全學(xué)分制，為學(xué)校完全學(xué)分制的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。另一方面學(xué)校行政管理部門也要爭取為其實行新的監(jiān)督管理方式提供更為有效的支持。
(2)轉(zhuǎn)變教育觀念。
在我國傳統(tǒng)教育的培養(yǎng)目標中，強調(diào)的是群體的一致性而否認個體的差異性，無視人的個性發(fā)展，人們難以忍受個體的明顯差異，不習(xí)慣拔尖，不允許學(xué)生出現(xiàn)富有個性的、創(chuàng)造性的思想和行為[4]。這種狀況顯然不利于知識經(jīng)濟時代對拔尖人才的需求。在學(xué)校推行完全學(xué)分制改革過程中，有必要吸收借鑒西方文化崇尚的個性自由、尊重個人發(fā)展的教育價值觀。
2．制定“源”所能及的完全學(xué)分制方案
(1)優(yōu)化課程資源。
優(yōu)化課程資源, 以備有充足的課源讓學(xué)生選擇, 滿足學(xué)生多樣化需求是以選課制為基礎(chǔ)的完全學(xué)分制的本質(zhì)特征。經(jīng)驗表明, 供選擇的課程數(shù)與學(xué)生應(yīng)選擇的課程數(shù)的比例至少應(yīng)達到3∶1[5]。為此學(xué)校應(yīng)采取激勵機制, 通過建立競爭上崗機制, 鼓勵教師一人多開課, 一課多人開。通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程來緩解教室資源和時間段不足的資源不足的壓力。在課程設(shè)置方面，學(xué)校為進一步加大課程結(jié)構(gòu)體系整體優(yōu)化和課程整合的力度，擴大選修課比例，突出實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)立了校內(nèi)教改專項基金，對課程建設(shè)實施立項資助。同時，進一步精選教學(xué)內(nèi)容，壓縮單門課程的教學(xué)時數(shù)，講授體系和教材體系適當分開，講授內(nèi)容貫徹“少、精、寬、新”的原則，推進研究型教學(xué)內(nèi)容的實施。
(2)實行雙導(dǎo)師制。
導(dǎo)師制是學(xué)分制管理的重要環(huán)節(jié)。湖南大學(xué)在實施完全學(xué)分制的過程中，應(yīng)逐步實行雙導(dǎo)師制，即學(xué)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師。通過學(xué)業(yè)導(dǎo)師完整準確地向?qū)W生介紹相關(guān)專業(yè)的特點、培養(yǎng)目標、教學(xué)計劃、專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基本知識和結(jié)構(gòu)以及各門課程在專業(yè)中的地位和作用, 使學(xué)生注意知識體系的完整性, 弄清各課程之間的先修后續(xù)關(guān)系, 幫助學(xué)生制定適合于自身特點的學(xué)習(xí)和發(fā)展計劃,杜絕為了撈取學(xué)分才選修某些課程。企業(yè)導(dǎo)師在學(xué)生認識實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)中指導(dǎo)學(xué)生提升市場適應(yīng)能力，同時通過多種多樣的形式如講座、沙龍、項目跟蹤等，使學(xué)生能進一步縮短與用人單位需求的距離，增強就業(yè)能力。為了保證導(dǎo)師工作不流于形式,建立有效的評價與監(jiān)督機制, 完善導(dǎo)師制的管理和考核制度。此外，還輔之以模塊設(shè)置專業(yè)方向選修課方法, 以此避免學(xué)生選擇的隨意性與盲目性, 并促進學(xué)生獲得必需的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識。
3．切實加強學(xué)校配套管理的落實
(1)改革管理體制。
完全學(xué)分制的實施對學(xué)校管理體制提出了新要求。首先,要求在學(xué)生管理、學(xué)籍管理、院(系) 管理中以動態(tài)管理取代僵硬管理。另一方面從內(nèi)涵上對學(xué)科門類、教學(xué)質(zhì)量、師資力量、學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施提出了高要求：學(xué)科門類齊全,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,師資力量雄厚,圖書資料、實驗儀器設(shè)備、教室校園場地等基礎(chǔ)設(shè)施好的學(xué)校,才有可能提供較多的專業(yè)讓學(xué)生自主選擇。其次，學(xué)生自主選擇課程，要求學(xué)校調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,建立新的基礎(chǔ)教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。改變過去課程過分強調(diào)學(xué)科體系、脫離時代和社會發(fā)展以及學(xué)生實際的狀況。再次，自主選擇任課老師,要求學(xué)校全面推行聘用制,建立符合高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律、充滿生機與活力的用人制度,進一步強化競爭機制,改革固定用人制度,破除職務(wù)終身制和人才單位所有制。此外，學(xué)生自由安排自己的學(xué)習(xí)進程要求高校的學(xué)生管理部門、后勤管理部門以動態(tài)的方式管理，適應(yīng)學(xué)生的┬棖�。�
(2)完善教學(xué)評價體系。
學(xué)校要制定與完全學(xué)分制相配套的教學(xué)評價與管理體系。為促進教師更好地進行教學(xué)，學(xué)�？稍谝韵聨追矫嬷鸩酵晟平處熃虒W(xué)評價制度：首先，建立學(xué)生課堂教學(xué)測評、學(xué)生信息員、教學(xué)督導(dǎo)三位一體的質(zhì)量監(jiān)控體系；對教學(xué)成績優(yōu)秀，學(xué)生滿意度高的教師可給予“特殊崗位津貼”，鼓勵教師研究教學(xué)，提高課程教學(xué)質(zhì)量。其次，對現(xiàn)有的學(xué)生成績評價體系進行相應(yīng)的改革：通過改革考試內(nèi)容和形式,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)傾向性；引入社團學(xué)分制和創(chuàng)新實踐學(xué)分，加大對學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)力度，使學(xué)生有更多的實踐機會。
4．領(lǐng)導(dǎo)充分重視，力爭政策支持
湖南大學(xué)的完全學(xué)分制改革在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，學(xué)校正逐步建立并實行“按學(xué)分注冊，按學(xué)分收費，按學(xué)分選課，按學(xué)分畢業(yè)"的教學(xué)管理模式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)上相對享有“四自主”的權(quán)利。教育管理部門也給予了多方面的支持。湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省教育廳于2006年確定了湖南大學(xué)試行學(xué)分制的收費標準，湖南大學(xué)自2006級學(xué)生開始實行學(xué)分制管理，學(xué)分學(xué)費標準為每生每學(xué)分80元，學(xué)校的專業(yè)學(xué)費標準為每生每年1100至9600元之間。要使完全學(xué)分制更完善得到實施，還需從政策上得到更大的支持，如取消每年一次的學(xué)生成績驗印，允許學(xué)生提前或推遲畢業(yè)等。
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