域外法中的體育仲裁制度及啟示論文
一、國(guó)際體育仲裁概述
�。� 一） 體育仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際上的體育仲裁機(jī)構(gòu)是國(guó)際體育仲裁院，簡(jiǎn)稱 CAS.CAS 由兩個(gè)實(shí)體構(gòu)成，即國(guó)際體育仲裁委員會(huì) （ ICAS） 和CAS 本身。此外，一些體育事業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家建立了自己的體育仲裁機(jī)構(gòu)，專門處理國(guó)內(nèi)體育糾紛及國(guó)際比賽選拔中產(chǎn)生的體育糾紛，如加拿大體育與法律中心、比利時(shí)體育仲裁委員會(huì)等。同時(shí)，一些大的體育行會(huì)內(nèi)部也設(shè)立了體育仲裁機(jī)構(gòu)專門解決體育行會(huì)內(nèi)部的體育糾紛。
�。� 二） 國(guó)際體育仲裁協(xié)議的要素國(guó)際體育仲裁協(xié)議的要素主要包括以下幾個(gè)方面： 第一、主體要素，即雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。第二、主題要素，主題即仲裁事項(xiàng)，主要表現(xiàn)為商事性與處罰性體育糾紛，主題要素首先范圍要明確，其次還必須有體育法上的可仲裁性。第三、場(chǎng)所要素，即對(duì)仲裁地的要求。第四、規(guī)則要素，主要指實(shí)體法律適用和程序法律適用。第五、場(chǎng)效要素，即一裁終局且具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
�。� 三） 國(guó)際體育仲裁裁決的效力體育仲裁裁決的效力主要分為形式上的效力和實(shí)質(zhì)上的效力。形式效力主要體現(xiàn)在仲裁庭作出裁決后不得任意變更與廢棄仲裁裁決與當(dāng)事人任何一方不得因?qū)υ摬脹Q有異議而上訴。實(shí)質(zhì)效力主要包括既判力和執(zhí)行力。既判力體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 第一、對(duì)生效仲裁裁決確認(rèn)的事實(shí)或法律關(guān)系，不容許在其他糾紛解決程序中再次進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)或重新核定。第二、對(duì)于仲裁裁決所解決的事項(xiàng)，當(dāng)事人不得重新提請(qǐng)裁決或訴訟。
二、外國(guó)體育仲裁裁決在我國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行
外國(guó)體育仲裁裁決在我國(guó)的承認(rèn)與執(zhí)行存在兩個(gè)方面的“法律阻礙”,第一、《紐約公約》中的商事保留問(wèn)題。我國(guó)是《紐約公約》成員國(guó)，在加入該公約時(shí)做了“商事保留”,即只對(duì)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律認(rèn)定為屬于契約性和非契約性的商事法律關(guān)系所引起的爭(zhēng)議才適用該公約。第二、體育糾紛的可仲裁性問(wèn)題。我國(guó)尚未建立專門、獨(dú)立的體育仲裁機(jī)構(gòu)，體育仲裁制度在我國(guó)也尚未形成。同時(shí)，依據(jù)《仲裁法》第二條，可以仲裁解決的糾紛需同時(shí)具備兩個(gè)條件，即爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人必須是平等的民事主體且爭(zhēng)議糾紛必須是合同糾紛和財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
一般而言體育仲裁裁決可以分為三類： 體育商事型裁決、體育管理型裁決、體育紀(jì)律處罰型裁決。體育管理和體育紀(jì)律處罰糾紛的爭(zhēng)議，當(dāng)事人一般都是管理者與被管理者的身份，即體育管理機(jī)構(gòu)和體育活動(dòng)的參加者，他們不是平等的民事主體。由此看出，外國(guó)的體育商事型裁決在我國(guó)一般可以得到承認(rèn)與執(zhí)行，但體育管理型裁決和體育紀(jì)律處罰型裁決卻很難得到認(rèn)可和執(zhí)行。
三、從比較法看體育仲裁制度
�。� 一） 美國(guó)的體育仲裁制度在美國(guó)體育仲裁可以大致分成兩類，即各體育協(xié)會(huì)內(nèi)的仲裁制度和獨(dú)立的普通仲裁制，美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)受理體育仲裁案件。美國(guó)體育仲裁協(xié)會(huì)解決體育爭(zhēng)端的根據(jù)主要包括三個(gè)方面： 第一，體育協(xié)會(huì)內(nèi)部的規(guī)定。第二，當(dāng)事人簽訂合同自愿提交美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)解決爭(zhēng)端。第三，美國(guó)業(yè)余運(yùn)動(dòng)法和美國(guó)奧委會(huì)章程均規(guī)定由美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)仲裁解決爭(zhēng)端。美國(guó)法院對(duì)體育行會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)做出的體育裁決一般不輕易進(jìn)行司法審查。法院在處理體育案件時(shí)會(huì)遵循“承認(rèn)當(dāng)事人自愿放棄司法救濟(jì)”以及“司法救濟(jì)以用盡體育行會(huì)內(nèi)部救濟(jì)措施為限”的原則，因此，法院推翻體育協(xié)會(huì)所作出裁決的非常罕見(jiàn)。
（ 二） 日本體育仲裁制度日本設(shè)立了專門的體育仲裁機(jī)構(gòu)（ Japan Sports Arbitra-tion Agency,簡(jiǎn)稱 JSAA） .日本的體育仲裁措施主要分為緊急仲裁措施和臨時(shí)仲裁措施。JSAA 在認(rèn)為事態(tài)緊急及基于案件的特殊性質(zhì)有必要迅速地解決糾紛時(shí)，適用緊急仲裁程序。緊急仲裁程序與一般仲裁程序相比具有簡(jiǎn)便易行的顯著特點(diǎn)。此外，仲裁庭根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，有特別需要時(shí)，可以采取臨時(shí)措施，即程序中旨在維持限制的措施、使仲裁程序順利進(jìn)行的措施、確保案件實(shí)體問(wèn)題的仲裁裁決將來(lái)得以執(zhí)行的措施。
四、構(gòu)建我國(guó)體育仲裁制度的建議
（ 一） 立法方面我國(guó)可在《仲裁法》的基礎(chǔ)上頒布獨(dú)立的體育仲裁法律，構(gòu)建完善的體育仲裁法律體系，這為我國(guó)建立體育仲裁制度提供立法層面的保障，使得在進(jìn)行體育仲裁時(shí)能夠做到有法可依。
（ 二） 仲裁機(jī)構(gòu)方面由于體育仲裁的專業(yè)性和不可替代，因而需要設(shè)立獨(dú)立的體育仲裁機(jī)構(gòu)，可參照國(guó)際體育仲裁院，在我國(guó)設(shè)立體育仲裁機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)立體育仲裁委員會(huì)。
�。� 三） 仲裁協(xié)議方面依據(jù)上文提到的國(guó)際體育仲裁協(xié)議的要素，應(yīng)對(duì)我國(guó)的體育仲裁協(xié)議進(jìn)行細(xì)致化規(guī)定，如從主體要素、主題要素、場(chǎng)效要素、規(guī)則要素、場(chǎng)所要素等方面進(jìn)行規(guī)定，這樣對(duì)當(dāng)事人就有更明確的指引作用。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]劉想樹。 國(guó)際體育仲裁研究[M]. 北京： 法律出版社，2010.39.
[2]沈黎勇，費(fèi)蘭蘭。 國(guó)外體育仲裁制度借鑒與啟示[J]. 體育文化導(dǎo)刊，2005,7:60.
[3]潘喜梅。 日本體育仲裁運(yùn)作模式對(duì)我國(guó)體育仲裁機(jī)制建設(shè)的借鑒研究[J]. 西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011,07:424.
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