山口水電站發(fā)電廠房工程建設(shè)監(jiān)理施工合同的管理論文

時(shí)間：2022-11-19 22:01:22 其他類論文我要投稿

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　　關(guān)鍵詞：合同管理建設(shè)監(jiān)理

山口水電站發(fā)電廠房工程建設(shè)監(jiān)理施工合同的管理論文

　　摘要：結(jié)合山口水電站發(fā)電廠房工程監(jiān)理實(shí)踐，以合同管理為主線，從質(zhì)量（主要討論分包管理）、進(jìn)度、投資等幾方面進(jìn)行了簡要論述，總結(jié)了廠房監(jiān)理中寶貴經(jīng)驗(yàn)，工程從開工建設(shè)至全部完工，圓滿地實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)預(yù)定目標(biāo)。

　　1工程概況

　　山口水電站工程是新疆某河流干流梯級(jí)開發(fā)的最末一級(jí)，主要承擔(dān)發(fā)電任務(wù)，其次是反調(diào)節(jié)任務(wù)。工程規(guī)模屬大（2）型，工程等別為II等。電站廠房、尾水渠等其它永久建筑物的級(jí)別為3級(jí)。廠房采用壩后式布置，由主廠房、副廠房和開關(guān)站組成。采用3臺(tái)機(jī)布置方案，總裝機(jī)為3×47mW，單機(jī)流量157。30m3/s。

　　2建設(shè)工程監(jiān)理

　　水利工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。作為山口水電站監(jiān)理部發(fā)電廠房分部在施工合同的項(xiàng)目管理中，將三控、兩管、一協(xié)調(diào)的工作貫穿始終，通過對施工合同全方位管理，較好的實(shí)現(xiàn)了工程預(yù)定目標(biāo)。本文主要從以下幾方面對工程監(jiān)理過程中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

　　2.1合同責(zé)任的監(jiān)管監(jiān)理工程師在執(zhí)行監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)施工合同的各文件之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，嚴(yán)格按照國家建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，對業(yè)主和承包商的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行合理的解釋，并做好雙方的協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮監(jiān)理的指導(dǎo)作用。山口水電站發(fā)電廠房監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：一是檢查承包合同是否符合合同法相關(guān)規(guī)定，若與合同法條款規(guī)定相抵觸，建議業(yè)主對條款予以更改，使之符合合同法規(guī)定；二是監(jiān)理工程師在執(zhí)行解釋時(shí)，要按照合同文件的先后排列順序，有序安排，防止忙中出錯(cuò)；三是監(jiān)理工程師對文件之間的歧義的解釋，不能隨意修改文件中原定的雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)；四是對于固定總價(jià)承包項(xiàng)目，嚴(yán)格按照總價(jià)予以結(jié)算，不再吸納各方提出的任何主客觀理由，實(shí)屬各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍；五是對于合同規(guī)定模糊之處，執(zhí)行大局利益和業(yè)主利益等方面周全考慮，協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系。

　　2.2工程進(jìn)度的合理控制監(jiān)理工程師在施工合同的管理過程中，嚴(yán)格按照簽訂的合同，審批承包商編制的施工計(jì)劃，同時(shí)，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理，但是，對于承包商提出的組織施工方案，作為監(jiān)理工程師不應(yīng)過多干涉。特別是由于業(yè)主的某種需要，要求承包商提前完工的，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂提前完工協(xié)議，其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括：①提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃；②承包人的趕工措施；③發(fā)包人為趕工提供的條件；④趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金，以及專用條款相關(guān)具體規(guī)定。以便提高承包方工作積極性。

　　對于承包商未能按期完工的，嚴(yán)格按《水利水電土建工程施工合同條件》（示范文本）（GF—2000—0208）的條款區(qū)別對待，特別是如由于發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件，不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使工程不能正常進(jìn)行的，設(shè)計(jì)變更和工程量增加超過專用合同規(guī)定百分比的，不可抗力原因的，非承包人原因造成停水、停電、停工等任何干擾或阻礙，要認(rèn)真分析，做到公正、公平、合理解決。

　　2.3工程價(jià)款支付的監(jiān)管監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款，工程款項(xiàng)支付不搞官僚，找理由拖后支付，廠房監(jiān)理過程中，未有滯后支付工程款現(xiàn)象，確保了承包方按期得到應(yīng)得工程款，保證工程施工正常進(jìn)行。對于業(yè)主提留的保留金和保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等，應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方經(jīng)濟(jì)損失。

　　2.4工程的變更管理監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對工程的變更管理。對于由于增加或減少合同中的工作量；改變使用功能、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類型；任何部分施工順序等原因造成工程變更的，監(jiān)理工程師要根據(jù)工程變更令，從提高工程效率出發(fā)，避免造成管理混亂。

　　2.5工程分包的監(jiān)理根據(jù)施工合同的通用條件規(guī)定，對于未經(jīng)業(yè)主同意的分包項(xiàng)目，承包商不得將承包工程的任何部分分包；對于業(yè)主同意分包的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師要按標(biāo)準(zhǔn)審核分包商的資質(zhì)，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得批準(zhǔn)，特別是當(dāng)承包商與業(yè)主對分包商的選用發(fā)生矛盾時(shí)，要做好協(xié)調(diào)工作，保證工程按質(zhì)、按期、按量完成。對未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的分包商，監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行不準(zhǔn)分包商進(jìn)入現(xiàn)場施工之權(quán)利。

　　2.6合同爭議與索賠管理

　　2.6.1合同爭議業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議時(shí)，作為建設(shè)監(jiān)理，嚴(yán)格按照以下程序解決：一是監(jiān)理工程師主動(dòng)協(xié)調(diào)解決；二是對達(dá)不成一致意見的請第三方調(diào)解解決；三是對調(diào)解不成的，則需通過仲裁或訴訟最終解決。本人查閱很多合同時(shí)就存在專用條款并無規(guī)定，但山口水電站合同中就已作了約定，因此，監(jiān)理工程師在協(xié)助業(yè)主簽訂合同時(shí)應(yīng)提醒其在專用條款中明確約定共同接受的調(diào)解人，以便合同發(fā)生爭議時(shí)妥善處理。

　　2.6.2索賠管理根據(jù)索賠的依據(jù)，嚴(yán)格按照施工合同的約定，公正地判明責(zé)任方。施工合同索賠的成立條件是：

　�、倥c施工合同對照，已造成承包商超出施工成本的額外支出，或由于業(yè)主的原因造成的工期延誤；

　�、诓粚儆诔邪虘�(yīng)承擔(dān)責(zé)任

　　③承包商按施工合同規(guī)定的程序，提交了索賠意向的通知和索賠報(bào)告。監(jiān)理工程師在審核索賠條款時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核以下項(xiàng)目：

　�、賹δ骋皇录挠绊懣赡苌婕暗匠邪坛杀镜脑黾邮欠窈侠�；

　�、诔邪痰娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確、合理；

　�、鄯智蹇們r(jià)合同與單價(jià)合同之間是否有出入，防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)黑洞。

　　3幾點(diǎn)建議

　　結(jié)合山口水電站廠房監(jiān)理實(shí)踐存在問題提出幾點(diǎn)建議，以期引起同行關(guān)注

　�、僦匾暯鸾Y(jié)、機(jī)電設(shè)備訂貨與土建進(jìn)度不協(xié)調(diào)及滯后現(xiàn)象；

　　②重視金結(jié)、機(jī)電設(shè)備安裝與土建協(xié)調(diào)工作；

　�、壑匾暡牧瞎⿷�(yīng)；