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城市化進(jìn)程中的農(nóng)村教育問題探討論文
摘要：在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村教育發(fā)展迅速，但不可否認(rèn)的是，農(nóng)村教育出現(xiàn)了很多問題。本文就農(nóng)村追求升學(xué)率和農(nóng)村教育的離農(nóng)問題進(jìn)行了嘗試性的討論。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；離農(nóng)現(xiàn)象
城市化進(jìn)程是社會歷史進(jìn)程中的客觀規(guī)律，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，正如馬克思所說“現(xiàn)代的歷史是鄉(xiāng)村城市化”[1](P.480)。近年來，在我國堅持城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，中國的城市化過程取得了一定成就，但在現(xiàn)實執(zhí)行中，由于農(nóng)村教育的不配套，城市化過程中出現(xiàn)了一些問題。因此，本文將就城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的的農(nóng)村教育問題進(jìn)行探討，以期更好地促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。
在文章的開始，我們必須清楚認(rèn)識兩者之間的關(guān)系。農(nóng)村教育可以使農(nóng)民適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的要求，使農(nóng)民有機(jī)會進(jìn)入第二、第三產(chǎn)業(yè)；有助于農(nóng)民適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活；更為重要的是農(nóng)村教育能為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才支撐，大力發(fā)展農(nóng)村教育促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。
一、農(nóng)村教育片面追求升學(xué)傾向
中國歷來有著重教育的良好傳統(tǒng)，特別是農(nóng)村地區(qū)。隨著我國高校擴(kuò)招政策的出臺，農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入高校的機(jī)會更大一些，高考就成了指揮棒，在學(xué)校方面，盡可能地讓農(nóng)村的孩子通過考試進(jìn)入城市[2]。從學(xué)生來說，學(xué)習(xí)的最終目的就是考大學(xué)。而作為家長，更是寄希望于考試，進(jìn)大學(xué)，做城里人，光門耀祖。片面追求升學(xué)率，有著深刻的歷史淵源和時代背景。
升學(xué)主義思想的存在主要是由于以下三點：一是，“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)觀念的影響，在現(xiàn)代化的歷程中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，城市和鄉(xiāng)村兩種截然不同的生存境遇使得農(nóng)民對自己的子女的最大希望就是能考上大學(xué)，改變自己的社會身份，獲得社會升遷的機(jī)會，成為城里人，享受城里人的同等待遇，這是農(nóng)民對自己孩子抱有的最美好的愿望。農(nóng)民寄希于自己的子女“跳出農(nóng)門”，這就很明地使學(xué)校承受著很大的壓力，不得不追求分?jǐn)?shù)，追求升學(xué)率之路，這也是農(nóng)村片面追求升學(xué)率之風(fēng)屢禁不止的根源在。其二“跳出農(nóng)門”的思想普遍存在，農(nóng)村學(xué)生渴望通過高考“跳出農(nóng)門”，享受城里人的優(yōu)厚待遇。農(nóng)村孩子讀書最大的動力也在于改變自己可能重復(fù)的做農(nóng)民的命運，那么，升學(xué)就成了是他們的最直接的愿望就是。其三是鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的思想傾普遍存在，學(xué)校開設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育業(yè)和課程都是為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服的，與農(nóng)民“跳出農(nóng)門”的愿望相違背，關(guān)于這一點的現(xiàn)實例子就是山西柳林前元莊的農(nóng)村教育實驗。農(nóng)民歷來是在沒有掌握多少文化知識技術(shù)的情況下從事生產(chǎn)，使他們對文化技術(shù)產(chǎn)生誤解，對科技就是生產(chǎn)力缺乏理解，不少人認(rèn)為子女學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技知識是沒出息，還有的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)知識沒啥可學(xué)的，以致我們的職業(yè)技校一年制班的學(xué)生人數(shù)不多，如陜西省某技校中學(xué)計劃招收一個班，結(jié)果報名的只有6人而已[3]。但我們必須認(rèn)識到“跳出農(nóng)門”者微乎其微，而多數(shù)落伍者則不得不農(nóng)村的土地上扎根，有關(guān)資料顯示只1992年中考落榜生就有600萬之多，1993年有近700萬之多，[4]他們無論在思想情感，知識結(jié)構(gòu)，勞動技能方都不能適應(yīng)需要。
至于相關(guān)的論文與資料則有《新課改中農(nóng)村教育邊緣化問題及其對策研究》 (羅祖兵，2004)，《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題與對策》(查嘯虎等，2004 )，《對新課程改革實驗狀況的調(diào)查與思考》(馬云鵬等，2004)，《農(nóng)村中小學(xué)課程改革的發(fā)展趨勢與策略》(李澤宇等，2001)等。這些文章認(rèn)為長期以來，由于城鄉(xiāng)的懸殊差別，我國的農(nóng)村教育教學(xué)普遍存在為升學(xué)和培養(yǎng)英才服務(wù)的傾向。忽視教學(xué)內(nèi)容的綜合性和應(yīng)用性，脫離農(nóng)村的生產(chǎn)和生活實際，不注重培養(yǎng)能力，學(xué)生不能學(xué)以致用，并導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生“學(xué)業(yè)失敗”。
如此，中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育就出現(xiàn)了二律背反問題：在教育成本不斷走高的前提下，要么不斷升學(xué)脫離農(nóng)村;要么輟學(xué)，留在農(nóng)村。這樣造成的結(jié)果是：一方面，片面追求升學(xué)率，“萬般皆下品，惟有讀書高”的思想大有群眾基礎(chǔ)，另一方面，農(nóng)村厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。無論那種情況，都使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)目標(biāo)越來越偏離農(nóng)村。因此，農(nóng)村教育領(lǐng)域里的二律背反，必然形成和加深農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會與教育發(fā)展的失衡，使得農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才不斷流失，農(nóng)村教育變成了在農(nóng)村辦城市教育，這必然會制約農(nóng)村城市化的進(jìn)程。
二、離農(nóng)問題
根據(jù)2000年第五次人口普查長表數(shù)據(jù)估計，在1995年11月1日至普查時點的2000年11月1日期間，遷入登記居住地(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)的全部人口即遷移人口為1 .31億。利用對長表1抽樣數(shù)據(jù)估算，在全部遷移人口中，縣內(nèi)遷移占43.7%，地級市和地區(qū)內(nèi)遷移占57 .3%，省、直轄市和自治區(qū)內(nèi)遷移占73 .6%，如果按三類地區(qū)劃分，地區(qū)內(nèi)遷移占全部遷移的80%。在跨省遷移中，74.9%流入東部省份。遷移人口又分成兩類，即戶籍遷移和非戶籍遷移。后者占全部遷移人口的65 .l%，其中以務(wù)工經(jīng)商為遷移目的的占45.9%，反映了勞動力特別是農(nóng)村勞動力的跨地區(qū)就業(yè)。城市到城市的遷移和農(nóng)村到城市的遷移，構(gòu)成了全部非戶籍遷移的80.3%。實際上，這些遷移者構(gòu)成城市就業(yè)的重要組成部分。[5]改革開放以來農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城打工出現(xiàn)的“民工潮”也是一種“離農(nóng)”的現(xiàn)象，因為“離農(nóng)”，不僅是一種工作的變動，空間的移位，也是從生產(chǎn)方式和生活方式上，由農(nóng)業(yè)文明向城市文明的重大轉(zhuǎn)變。已經(jīng)搬遷到城鎮(zhèn)的居民，要從“內(nèi)涵”上實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變；尚在鄉(xiāng)村的居民，要迎接城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)，繼續(xù)準(zhǔn)備向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移；留下少數(shù)務(wù)農(nóng)者，也就是逐漸成為懂得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的高素質(zhì)的勞動者，也可能是“離農(nóng)”。對于改革開放以來農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城打工出現(xiàn)的“民工潮”，應(yīng)采取包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的恰當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)政策，使其適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展對專業(yè)人才和高素質(zhì)勞動力的需要，實現(xiàn)有序流動。
從教育結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村教育應(yīng)該包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育三個組成部分。但是，目前的結(jié)構(gòu)以基礎(chǔ)教育為主，基本上是九年義務(wù)教育和高中階段教育，職業(yè)教育和成人教育比重非常小。況且基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育也以向發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)、輸送人才為主，而不是為農(nóng)村基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育也以向發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)、輸送人才為主，而不是為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)人才，因此，《中國青年報》（2003年10月8日）曾經(jīng)指出我國的城市成了農(nóng)村貧困地區(qū)人才的“收割機(jī)”。農(nóng)村地區(qū)流失的不僅是資金，而且是人才。這兩方面的流失形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
從農(nóng)村教育的目標(biāo)定位來看，它直接關(guān)系到農(nóng)村教育為誰服務(wù)，是“離農(nóng)”還是“親農(nóng)”，“為農(nóng)”。目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的最大問題，在于其培養(yǎng)方向的城市性、離農(nóng)性。早在20世紀(jì)初期，陶行知先生就曾批評過當(dāng)時農(nóng)村教育的離農(nóng)性，他說:“中國鄉(xiāng)村教育走錯了路!他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，住房子不造林;他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng);他教人分利不生利;他教農(nóng)夫子弟變成書呆子;他教富的變窮，窮的變得格外窮;他教強(qiáng)的變?nèi)酰醯淖兊酶裢馊��！盵6]農(nóng)村與城市采取相同的教材、教法、進(jìn)度，這與農(nóng)村的實際情況相距甚遠(yuǎn)。農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)計、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，根本解決不了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營問題。國家實行的全國統(tǒng)一高考制度，更是把農(nóng)村的中小學(xué)生引上了應(yīng)試的道路，使原本就脫離農(nóng)村實際的教育走得更遠(yuǎn)了。
農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，已是我國一項基本國策。農(nóng)村的城市化化，決定了農(nóng)村人數(shù)要不斷減少。根據(jù)中國社會科學(xué)院人口所預(yù)測，到2020年，我國農(nóng)村將有2.2億-2.3億人口轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)[7]，意味著現(xiàn)有的農(nóng)村適齡兒童將來面臨大規(guī)模轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，如何使農(nóng)村人口在思想觀念、生活方式和文化素質(zhì)等方面適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，并且在城鎮(zhèn)安家樂業(yè)，是農(nóng)村教育必須面臨的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村教育就是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的，因此農(nóng)村教育應(yīng)為培養(yǎng)建設(shè)人才，提高全民素質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才。對于農(nóng)村教育中出現(xiàn)的問題，很多學(xué)者都從制度層面、經(jīng)費投入、教學(xué)內(nèi)容、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)[8]等方面進(jìn)行改革，對此，本文不再加以論述，再次指出一點，就是加強(qiáng)思想教化。目前不少農(nóng)村學(xué)校中，忽視思想教育，忽視學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，把學(xué)校教育變成單純的“升學(xué)教育”“離農(nóng)教育”，而農(nóng)村社會中又缺乏重農(nóng)的風(fēng)氣。結(jié)果造成學(xué)生、家長、社會的普遍錯覺，“讀書——升學(xué)——離開農(nóng)村”。這種被扭曲的社會現(xiàn)象有悖于我國社會主義教育目的，不利于學(xué)生的全面健康發(fā)展，對國家建設(shè)和社會發(fā)展也造成不利影響。因此，必須根本改變這種狀況，將實際行動轉(zhuǎn)到與人第一和素質(zhì)教育的道路上來，加強(qiáng)思想品德教育，使學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀，人生觀和社會主義農(nóng)村觀，為建設(shè)家鄉(xiāng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村而不懈努力。尤其在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、腦體勞動差別還很大，更需要加強(qiáng)這方面教育，通過我們這一代人的努力勞動去實現(xiàn)農(nóng)村城市化的偉大目標(biāo)，是我時代賦予我們這一代農(nóng)村青年的歷史使命和光榮職責(zé)。
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