農(nóng)村義務教育存在的問題及對策分析論文

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農(nóng)村義務教育存在的問題及對策分析論文

　　農(nóng)村義務教育存在的問題及對策分析論文1

　　論文摘要：

　　當前我國農(nóng)村義務教育仍存在許多問題，諸如農(nóng)村教育觀念落后、教育經(jīng)費投入較少、師資力量薄弱、以及農(nóng)民工留守子女心理健康問題等。為了促進農(nóng)村教育進一步發(fā)展，以適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須從管理體制、經(jīng)費投入、師資力量以及轉變家長的教育觀念等方面采取一系列措施進行改革。本文主要介紹了目前我國農(nóng)村義務教育所存在的問題以及對相關問題給出的對策。

　　論文關鍵詞：

　　農(nóng)村義務教育教育；存在問題；對策

　　我國人口眾多、生產(chǎn)力總體發(fā)展水平不高，在這種條件下我國基本普及了九年義務教育和基本掃除了青壯年文盲，農(nóng)村義務教育事業(yè)取得了顯著的成就，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了大量高素質的勞動者。但我國農(nóng)村義務教育仍存在一些問題，例如辦學條件較差、師資水平較低以及留守兒童的教育問題等需要我們加以解決。

　　一、我國農(nóng)村義務教育存在的問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村學校辦學條件較差

　　國家教育發(fā)展研究中心在對農(nóng)村中小學的抽樣調查報告中指出，“在樣本小學、初中，課桌椅殘缺不全的分別占37.8%和45.1%；實驗教學儀器不全的占59.5%和70.3%；教室或辦公室有危房的分別占22.3%和28.8%；教具、墨水、紙筆、粉筆不足的分別占到32.55%和35%。截止2002年底，除北京、天津、上海、江蘇、浙江和廣東6省市以外，全國其他地區(qū)中小學D級危房總面積為4000萬平方米�！盵1]隨著國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入比例的不斷增加，危房面積在逐年減少，基本的教學設施也日趨完善。但現(xiàn)有農(nóng)村義務教育的辦學條件只能勉強滿足學科教學的基本需要，離全面推進素質教育的要求還有一定的差距。例如多媒體教室、語音室以及機房等一些現(xiàn)代化的教學工具仍很難普及和應用，再加上教育資源利用不充分等因素，我國農(nóng)村教育的質量遠遠低于城市。

　�。ǘ┺r(nóng)村教師隊伍的建設與管理亟待加強

　　農(nóng)村教育的發(fā)展很大程度上取決于農(nóng)村教師隊伍的整體素質。依據(jù)農(nóng)村教師隊伍目前的狀況，遠遠沒有達到農(nóng)村教育發(fā)展的要求，因此必須進一步加強建設和管理。

　　首先，農(nóng)村教師短缺以及農(nóng)村教師學歷層次偏低。目前，我國大部分農(nóng)村中小學教師，大多憑借以往的教學經(jīng)驗來進行教學，教育教學觀念陳舊。與城市教師相比，農(nóng)村中小學教師進修學習和培訓的機會相對缺乏，不利于提高農(nóng)村義務教育的教學水平。近年來，隨著教師結構老齡化和教學內容的不斷更新，一些教師已不再勝任教學工作，而由于受當?shù)刎斦降挠绊�，師范類畢業(yè)生和正規(guī)本科畢業(yè)生愿意到農(nóng)村進行教學的卻聊聊無幾。因此農(nóng)村教師的教學水平是制約農(nóng)村義務教育發(fā)展的因素之一。

　　其次，對農(nóng)村教師缺乏統(tǒng)一有效的管理，致使農(nóng)村教師代課現(xiàn)象普遍，不利于正常教學活動的開展。在廣大農(nóng)村，教師的工資與城市教師相比普遍較低，而隨著居民消費指數(shù)的不斷上漲，一些農(nóng)村教師對目前的生活現(xiàn)狀越來越為之不滿。迫于生計，一些教師將自己的教學任務交給一些并無教學資格的人，而自己騰出更多的時間與精力去做別的事情，每月只需支付一些代課費用。從代課這一現(xiàn)象一方面可以看出農(nóng)村教師的待遇需要加以提高，另一方面要加強對農(nóng)村義務教育的管理，要對教師進行不定期的在崗抽查和教學水平的定期評估，嚴查教師找人代課的現(xiàn)象，以保證教學活動的正常開展。

　�。ㄈ┬碌淖x書無用論影響著學校的發(fā)展和學生的學習動機

　　近些年來，大學生畢業(yè)后就業(yè)難以及收入低等現(xiàn)象致使人們在頭腦中形成了一種新的讀書無用論，在這種思想的影響下一方面學生的學習積極性有所下降，另一方面，家長們也因此產(chǎn)生了學習無用或讓子女提前就業(yè)學門手藝的想法，所以就導致了大量學生輟學和厭學現(xiàn)象的發(fā)生。在廣大農(nóng)村，讀書無用論至今仍被一些家長認同并加以推崇。雖然也有許多農(nóng)民希望子女成才，但因受到農(nóng)村的經(jīng)濟條件的制約，一些學生仍無緣和城市學生一起進入高校繼續(xù)深造。

　�。ㄋ模┩獬雒窆ψ优逃闹匾暢潭绕�

　　對于留守子女的定義，學術界一般將其界定為父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)生活和學習的16周歲以下的孩子，據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2006年底，中國已有2295萬的留守子女，占到農(nóng)村同齡人口的20%。與此同時，學生父母同時外出打工的比例占外出民工總數(shù)的56.70%，是外出打工家庭總數(shù)的.一半；而在父母一方外出打工中，父親外出打工數(shù)明顯多于母親。統(tǒng)計結果還顯示外出民工家庭教育中進行隔代教育的占留守兒童總數(shù)為41.24%，而長期處于這種隔代教育環(huán)境下的學生，更容易產(chǎn)生依賴、懶惰、自私、的習慣，同時也更容易憂郁和自卑。隨著留守兒童的數(shù)量越來越多，對于這些特殊兒童的教育也日益成為教育界以及學術界廣泛探討的話題。

　　二、發(fā)展農(nóng)村義務教育的對策

　　（一）提高教師素質，提高農(nóng)村教育的質量和管理水平

　　近年來，國家十分重視農(nóng)村教師隊伍的建設，不斷提高教師的待遇，但教師隊伍整體素質和教學水平較低仍為當前亟待解決的問題。因此必須調整教師隊伍結構，提高教師隊伍質量。要不斷提高教師的工作待遇和社會地位；嚴格實施教師資格管理制度，加大經(jīng)費投入力度，有效地開展農(nóng)村教師的培訓工作；繼續(xù)鼓勵優(yōu)秀大學生到農(nóng)村支教工作；繼續(xù)做好東西部地區(qū)和城鄉(xiāng)之間的教師幫扶工作等。

　�。ǘ└录议L的教育觀念，并指導他們進行科學的家庭教育

　　對學生的教育不能僅僅局限在學校的范圍之內，培養(yǎng)學生也不僅僅只是教師的職責，同時也是家長的職責。只有教師與家長相互配合，共同努力，才有可能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生。而在廣大農(nóng)村，因經(jīng)濟落后，社會文化發(fā)展落后，農(nóng)村家長對孩子教育的重視程度往往不夠。在農(nóng)村的發(fā)展中，很容易形成惡性循環(huán)，所以要解決的問題就是大力要推動農(nóng)村的經(jīng)濟，提高農(nóng)村的文化水平，使農(nóng)村家長認識到文化的重要性，從而重視對學生的教育培養(yǎng)。

　�。ㄈ╅_展關愛活動，關注留守子女的心理健康教育

　　對于父母外出打工學生，因其父母長期不在家中，長期缺少家庭的關愛，留守兒童很容易產(chǎn)生不良情緒。作為教師，要多關心他們，多進行師生交流。通過一些積極的交流，可以了解和掌握他們的思想動態(tài)，并及時的加以減輕和消除他們的心理困惑。同時，班主任可以在班級中開展各種各樣的活動，豐富留守兒童的文化生活，一方面可以增強集體的凝聚力，另一方面也可以幫助留守兒童在集體活動中建立良好的人際關系，從集體中感受溫暖。

　　（四）培養(yǎng)和加強學生的自我教育的習慣和能力

　　教育的目的就是通過外界的影響來塑造和培養(yǎng)學生使之成為社會的有用之才。培養(yǎng)學生的自我教育，在其學生的成長過程中起著很大的作用。有利于留守兒童心理矛盾的自我疏解以及自我控制。廣大家長、教師，在日常生活中要有目的地培養(yǎng)學生的自我教育意識，培養(yǎng)學生自我控制、自我調節(jié)的能力，使其掌握自我教育的方法，從而逐步養(yǎng)成在學習、生活中進行自我教育的習慣。

　　（五）建設農(nóng)村寄宿制學校解決留守子女教育問題

　　從我國現(xiàn)階段農(nóng)村義務教育發(fā)展的趨勢來看，建設農(nóng)村寄宿制學校已經(jīng)成為解決農(nóng)村留守子女教育問題的選擇。

　　所謂寄宿制學校，是實行全日制、封閉式的管理，對在校學生進行生活、學習統(tǒng)一管理的學校。寄宿制學�？梢詫α羰貎和M行統(tǒng)一的生活管理，一方面有利于提高留守兒童的自我管理水平，另一方面有利于留守兒童開展校園活動，豐富校園文化生活。因此寄宿式學校是當前農(nóng)村實施素質教育的有力保障，也在很大程度上彌補家庭教育缺失對留守兒童所帶來的不利影響。

　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自中央和各地大力實施農(nóng)村寄宿制學校建設工程以來，農(nóng)村留守兒童的教育問題得到了有效的解決。“2006年，全國小學寄宿生人數(shù)達704萬人，占小學在校生總數(shù)的6.6%，西部地區(qū)小學寄宿生比例明顯高于東部和中部地區(qū)。全國初中階段寄宿生總規(guī)模已達2221萬人，占在校生總數(shù)的37.3%，中西部農(nóng)村初中寄宿生分別達到44.9%和52.4%�！盵3]

　　隨著寄宿制學校的推廣，越來越多的留守兒童將會擺脫隔代教育帶來的種種弊端，在寄宿學校學校中充分體驗學校教師和同學們的關愛，健康茁壯的成長。

　　綜上所述，我國農(nóng)村義務教育在全面建設社會主義新農(nóng)村中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用，關系到整個國民教育體系的健全和發(fā)展。它與解決好“三農(nóng)”問題有著密切的關系，關系到農(nóng)村勞動者文化素質的提高和農(nóng)村經(jīng)濟、社會的長期發(fā)展。因此，我們必須從全面建設和諧社會的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務教育。在新形勢下，要增強改革農(nóng)村義務教育的責任感和緊迫感，將農(nóng)村義務教育作為教育工作的重點，發(fā)展與改革并舉，努力促進農(nóng)村義務教育的發(fā)展，使之更好地為全面建設社會主義新農(nóng)村服務。

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　　農(nóng)村義務教育存在的問題及對策分析論文2

　　農(nóng)村教育是我國現(xiàn)代教育中極為重要的一環(huán)。然而，從當前我國農(nóng)村教育的實際情況來看，其情況卻不容樂觀。無論教學質量還是學校的管理，都因為經(jīng)濟水平以及地區(qū)上的差異與城市教育存在著較大的差距，對農(nóng)村學生的學習以及未來的發(fā)展有著極為不良的影響。因此，在這樣的情況下，筆者認為在當前應該要加強農(nóng)村學校管理與義務教育的教學質量，這樣一來才能更好地幫助農(nóng)村學子未來的發(fā)展，同時為我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化社會的建設提供幫助。

　　1、農(nóng)村學校管理問題概述

　　1.1缺乏先進的管理理念

　　從當前農(nóng)村學校的管理現(xiàn)狀來看，其管理理念還一直沿用的是傳統(tǒng)的學校管理理念，這種理念是極為落后的，對于農(nóng)村學校管理質量的提高也毫無幫助。之所以這樣說，是因為在傳統(tǒng)的學校管理理念當中，是相當教條的，著重統(tǒng)一而忽視個性，重視服從而忽略交流，重形式更甚于內容。這樣一來，不僅會造成學校的管理十分呆板沉悶，同時對于學生個人素質的發(fā)展也毫無幫助。因此，筆者認為，要想進一步提高農(nóng)村學校的管理質量，就必須要改善當前農(nóng)村學校的管理理念。

　　1.2教師的積極性不高

　　從目前農(nóng)村學校的實際教學情況來看，教師的積極性不高也是阻礙農(nóng)村教學質量提高的一大原因。之所以會出現(xiàn)這樣的情況，是因為在農(nóng)村學校的管理過程當中，大多是依靠著生硬刻板的制度來進行管理，這樣一來就使得教師在教學過程中極為被動，同時也是處于一個被檢查者的位置。學校根據(jù)教學任務對教師的教案書寫、課堂授課甚至是布置作業(yè)的多少與次數(shù)都會進行詳細的檢查。這樣一來，就會大大打擊教師教學的主動性和積極性，從而讓教師只是為了完成任務而去進行教學，自然而然就會影響農(nóng)村學校的教學質量。

　　1.3缺乏有效的管理

　　缺乏有效的管理是當前農(nóng)村學校管理工作中存在的較大問題之一。眾所周知，在學校管理過程中，指導教師教學工作的開展也是極為重要的。然而，從當前農(nóng)村學校的管理情況來看，卻極為缺乏這種指導。這樣一來，就使得教師在教學過程中無法及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，從而進行改善，對農(nóng)村教學質量的提高造成了極大的阻礙。從筆者所觀察到的情況來看，當前有許多農(nóng)村學校雖然要求了教師提交工作計劃，但是對于教師所提交的工作計劃并不重視，只是注重形式上的工作計劃而已。這樣一來，就會使得學校對教師的管理與指導大大缺失，造成了學校管理工作的低效和低質。

　　1.4缺乏創(chuàng)新意識

　　對于農(nóng)村學校的管理工作來說，必須要具備一定的創(chuàng)新意識，這樣一來才能有效提高學校的教學質量，從而幫助學生更好地學習。然而，從當前農(nóng)村學校的管理狀況來看，創(chuàng)新意識的缺乏卻讓人心驚。大部分學校的管理人員在學校管理工作當中都只是依靠以往的`形式和規(guī)章制度來進行，導致學校的管理工作與學校的實際情況脫節(jié)，不僅會對教師的教學產(chǎn)生影響，同樣也十分不利于學校的發(fā)展。

　　1.5考核評價機制的不完善

　　之所以農(nóng)村學校的義務教育質量一直得不到明顯的提高，其中很重要的一個原因是因為在農(nóng)村學校中考核評價機制的不完善。這種考核評價機制不僅僅針對的是教師，同時還有對學生的評價。對于教師，學校更加重視的量級的工作，比如說發(fā)表論文的數(shù)量、課題研究的數(shù)量以及輔導學生作品獲獎的數(shù)量等。而對于質的工作，卻極為忽視。這樣一來，就導致了部分教師為了追求量而產(chǎn)生的投機行為。從而使得義務教育的教學質量一直得不到顯著提高。除此之外，針對于學生，在城市學校開始著重于學生的全面發(fā)展時，農(nóng)村學校依然是以分數(shù)來判斷學生的好壞，這樣一來就十分不利于學生全面發(fā)展，從而也會對學生的學習帶來極為不良的影響。

　　1.6缺乏先進的管理手段

　　一直以來，在農(nóng)村學校當中，管理手段的應用都是學校管理工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。之所以會造成這樣的狀況，首先是因為農(nóng)村學校無論是在資金、師資力量上都與城市學校有著較大的差距。這樣一來，就導致農(nóng)村學校對先進管理手段認識上的匱乏。其次，即便學校管理者認識到先進管理手段給學校所帶來的好處，但是由于經(jīng)濟、師資、所處地區(qū)等客觀上的因素，導致學校無法將先進的管理手段應用到學校管理當中，從而對學校管理工作質量和效率的提高產(chǎn)生了較大的阻礙。

　　2、加強和改善農(nóng)村學校管理的實踐探索

　　2.1農(nóng)村學校管理的強化方法

　　要想改善當前農(nóng)村學校的管理現(xiàn)狀，加強農(nóng)村學校的管理工作，那么首先要做的一點就是要堅持“以人為本”的教育理念，這樣一來，才能讓農(nóng)村學校的管理工作更有目的，同時根據(jù)學校實際的情況，以及教師、學生的意見來改善學校的管理工作，這樣一來才能真正有效提高學校管理工作的質量和效率，幫助學校更好地進行管理。其次，還有一點就是學校一定要加強對教師的培養(yǎng)工作。這是因為，一支高素質的師資隊伍無論是對學校的管理，還是對農(nóng)村學校義務教育教學質量的提高，都有著極大的幫助。最后要做的一件事就是要給予教師充分的展示機會，無論是公開課還是優(yōu)質課評選，這樣都能夠有效促進教師在教學中的積極性，讓教師能夠更加主動地投入到教學工作當中，從而提高農(nóng)村學校義務教育的教學質量。

　　2.2農(nóng)村學校管理中陶行知管理思想的應用

　　要想將陶行知管理思想更好地應用在農(nóng)村學校管理當中，那么首先要明確的一點就是要建立以校長為代表，多方參與的科學民主學校管理機制。這是因為，通過這樣的方式能夠將學校管理的決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權進行分離，避免“一言堂”的情況出現(xiàn)，這樣一來才更有助于學校管理者聽從多方的聲音，從而有效提高農(nóng)村學校的管理質量。其次，學校管理者在進行學校管理工作的時候一定要具備創(chuàng)新精神，這是因為，只有具備創(chuàng)新精神才能更好地改善當前農(nóng)村學校管理工作的現(xiàn)狀，根據(jù)學校的實際情況制定管理政策，幫助學校提高管理工作質量的同時，也能夠讓學校中的教師與學生更好地發(fā)展。第三，學校一定要重視規(guī)章制度的建設，通過更加完善的規(guī)章制度才能讓教師明確自身的職責，同時根據(jù)規(guī)章制度來不斷完善自身的工作，這樣一來才能更好地幫助教師進行教學工作，以此達到提高教學質量的目的。最后還需要注意的一點就是要合理使用辦學經(jīng)費，提高學校辦學效益。之所以要這樣做是因為在農(nóng)村學校的辦學過程中，由于地區(qū)經(jīng)濟水平的問題，導致農(nóng)村學校在辦學過程中經(jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況。因此，在農(nóng)村學校辦學過程中，一定要將經(jīng)費用在刀刃上，以此來提高辦學效益，這樣才能為學生與教師創(chuàng)造一個更加良好的教學環(huán)境，提高義務教育的教學質量。

　　3、農(nóng)村義務教育質量的提升方式解讀

　　3.1實現(xiàn)教學資源的共享

　　要想提高農(nóng)村學校義務教育的教學質量，那么首先要注意的一點就是要實現(xiàn)教學資源的共享。之所以要這么做是因為在農(nóng)村學校當中，由于資金的匱乏以及師資力量的缺少，導致農(nóng)村教師所掌握的教學資源十分稀少。因此，在這樣的情況下，筆者認為一定要加強教師之間教學資源的共享，這樣才能幫助教師更好地進行教學。而要做到這一點，筆者認為學校在資金充足的情況下可以開發(fā)信息中心，通過信息化的手段來進行教學資源的共享，這樣一來就能夠讓教師更好地投入到教學當中，從而提高農(nóng)村義務教育的教學質量。

　　3.2提高課堂教學質量

　　對于農(nóng)村學校義務教育教學質量的提高來說，提高課堂教學質量是最為重要的。而要做到這一點，筆者認為首先在進行課堂教學的時候，一定要反對任何教學過程中形式化、教條化以及傳統(tǒng)化的教學方式。要多采用新型的教學模式，這樣才能進一步明確學生在課堂上的主體地位，提高學生學習興趣的同時也能夠讓學生與教師之間建立更加和諧、自然的關系，從而提高學生的學習質量。其次，還需要做的一件事就是學校一定要提高教師的質量，可以開展不同的交流會或者是座談會，讓教師更加清楚地認識到當前教學過程中可能存在的問題，并且培養(yǎng)教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能，讓他們在未來能夠更好地投入到課堂教學當中，從而提高義務教育的教學質量。最后，要想進一步提高課堂教學質量，學校的管理者還需要組織不同的教研活動，對當前農(nóng)村小學實際的教學情況以及所使用的教材進行更加全面深入的分析和解構，這樣才能更加詳實地掌握農(nóng)村課程教學中存在的問題，從而更有針對性地進行改正。

　　4、結束語

　　綜上所述，針對當前農(nóng)村學校管理與義務教育教學中存在的問題，筆者認為必須要盡快改善當前的狀況，才能讓農(nóng)村學生更好地進行學習，從而提高學生的學習質量。而要做到這一點，筆者認為需要對當前農(nóng)村學校的管理工作入手，改善管理現(xiàn)狀，并且將陶行知管理思想應用到其中。除此之外，還需要促進教育教學質量進一步的提升，根據(jù)這一問題則可以采用教學資源的共享以及提高課堂教學質量來進行。只有這樣，才能真正提高當前農(nóng)村學校的管理水平以及義務教育的教學質量，為農(nóng)村學子創(chuàng)造更加明媚的未來。

　　參考文獻

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