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我國成人教育質(zhì)量若干問題思考論文

時間:2024-07-29 12:23:49 其他類論文 我要投稿

我國成人教育質(zhì)量若干問題思考論文

  摘要:終身教育體系的主體部分是成人教育。成人教育的質(zhì)量問題不僅關(guān)系到成人教育的生存和發(fā)展,更關(guān)系到終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會的形成。因此,應(yīng)當(dāng)把成人教育的質(zhì)量問題置于推進終身教育的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,建立和完善具有中國特色的成人教育質(zhì)量評價體系,努力提高各類成人教育質(zhì)量。這是各類成人教育機構(gòu)的任務(wù),也是教育行政部門的職責(zé)。

我國成人教育質(zhì)量若干問題思考論文

  關(guān)鍵詞:終身教育 成人教育 質(zhì)量問題 戰(zhàn)略思考

  改革開放以來,我國成人教育發(fā)展迅速。近幾年隨著對終身教育理念認(rèn)可度的不斷增強,成人教育正朝著有利于形成終身教育體系的趨勢發(fā)展,初步構(gòu)成了新型的教育制度。但是,由于傳統(tǒng)教育觀念影響,成人教育管理薄弱,教育資源不足,以及市場經(jīng)濟沖擊所造成的成人教育無序發(fā)展的現(xiàn)象,致使成人教育質(zhì)量出現(xiàn)問題,嚴(yán)重制約了成人教育的健康發(fā)展。因此,從政策、管理、制度和思想認(rèn)識諸方面研究和探討問題的成因,努力提高各類成人教育質(zhì)量,是教育行政部門和教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視的工作。

  一、把提高成人教育的質(zhì)量問題置于推進終身學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識

  建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),這是一項具有戰(zhàn)略意義的大事。全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的主體是成人,圍繞成人開展各種教育培訓(xùn),是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的標(biāo)志性內(nèi)容。任何類型的教育都有一個質(zhì)量問題,對于成人教育來說,質(zhì)量問題尤其重要,關(guān)系到成人教育的生機與活力。在推進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的過程中,能否解決好這個問題,關(guān)系到成人教育能否從教育發(fā)展戰(zhàn)略的邊緣走向終身教育的中心,關(guān)系到學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)進展與成效,因此要逐步形成終身學(xué)習(xí)時代的成人教育質(zhì)量觀。

  進人終身學(xué)習(xí)時代,成人教育的質(zhì)量問題面臨著一系列的新問題和新挑戰(zhàn)、過去。成人教育更多地是普通教育的延伸,具有濃厚的補償性質(zhì)。因此,在成人教育的過程中,在照顧成人學(xué)習(xí)特點的同時,努力向正規(guī)教育靠攏,在教學(xué)、教材、考試、結(jié)業(yè)等各個方面主要依托傳統(tǒng)學(xué)校教育的評價體系和評價工具,最終的認(rèn)可與認(rèn)證也是傳統(tǒng)的一紙學(xué)歷文憑。但是,在終身學(xué)習(xí)時代,成人學(xué)習(xí)方式發(fā)生了革命性的變化,學(xué)習(xí)越來越多地是在學(xué)校以外發(fā)生的,學(xué)習(xí)越來越多地是非正規(guī)和非正式的,學(xué)習(xí)越來越少前置條件,學(xué)習(xí)的價值追求越來越多元與多樣,學(xué)習(xí)越來越多地體現(xiàn)個體的自主性,更多和個人的感情與興趣相聯(lián)系。這樣的變化必然使成人教育的載體、平臺、方式、途徑隨之發(fā)生重大的改變。一個突出的特點是,有越來越多的人要通過互聯(lián)網(wǎng)來獲取自己感興趣的知識,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)正在成為成人學(xué)習(xí)的重要方式。除此以外,依托社區(qū)平臺、企業(yè)平臺等的成人學(xué)習(xí)比重也正在加大。對于這類學(xué)習(xí)的認(rèn)可與認(rèn)證,一個不可逾越的前提是相關(guān)的質(zhì)量評價。沒有相關(guān)的質(zhì)量評價,就不可能進行必要的認(rèn)可與認(rèn)證。蓬勃發(fā)展的多樣化、個性化、感情化的成人學(xué)習(xí)如果得不到鼓勵、支持和認(rèn)可,全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)將無從談起,將成為一場葉公好龍式的鬧劇。

  二、建立和完善有中國特色的成人教育質(zhì)量評價體系

  從學(xué)歷社會邁向?qū)W習(xí)的社會,這是學(xué)習(xí)型社會的一個重要特點。支持與鼓勵全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的一個重要工作,就是要逐步建立和完善成人教育的質(zhì)量評價體系,這是終身學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系的重要組成部分。結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,建立和完善有中國特色的成人質(zhì)量評價體系應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作。

  樹立新的成人教育質(zhì)量觀。有關(guān)成人教育質(zhì)量評價,過去主要是借鑒全日制高等教育和普通中小學(xué)的做法。在終身學(xué)習(xí)時代,什么樣的成人學(xué)習(xí)過程可以認(rèn)為是有效的學(xué)習(xí),如何評價和判定學(xué)習(xí)效果,這些問題都需要解放思想,開拓創(chuàng)新,在傳統(tǒng)學(xué)校教育已經(jīng)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步形成終身學(xué)習(xí)時代的成人教育質(zhì)量觀,建立符合終身教育發(fā)展實際的質(zhì)量評價體系。也就是說,終身學(xué)習(xí)時代的成人教育必須要有自己特色的質(zhì)量觀。

  抓好基礎(chǔ)性的制度設(shè)計。相對于以前的成人教育來說,終身學(xué)習(xí)時代的成人教育對象更加復(fù)雜,內(nèi)容更加豐富,領(lǐng)域更加寬泛,與社會生活結(jié)合得更加緊密,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是傳統(tǒng)意義上成人教育的各項規(guī)章制度所能覆蓋的。這就要求,第一,不能完全照搬普通學(xué)校教育的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),必須結(jié)合中國社會實際,在新的條件下,建立和完善終身學(xué)習(xí)時代符合成人學(xué)習(xí)特點的質(zhì)量評價體系。第二,要針對成人學(xué)習(xí)的各個層次、各個方面進行制度設(shè)計,在社區(qū)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)以及企業(yè)教育、農(nóng)村成人教育等各個領(lǐng)域,制訂相關(guān)的評估和評價標(biāo)準(zhǔn),使各種形式的成人學(xué)習(xí)都能得到相應(yīng)的管理與認(rèn)可。   從試驗人手,循序漸進、穩(wěn)步推進。建立和完善成人教育質(zhì)量評價體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一步到位、一跳而就。中國經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重不平衡,城鄉(xiāng)差距、東西部差距、貧富差距巨大,社會各類成人的學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)手段、學(xué)習(xí)方式及途徑大相徑庭。建立由中國特色的成人教育質(zhì)量評價體系必須因地制宜,通過試點,循序漸進,由點到面,由淺人深、穩(wěn)步推進。成人學(xué)習(xí)的多數(shù)知識和技能都在傳統(tǒng)學(xué)校課程之外,教育過程與方法也正在發(fā)展完善之中,其相關(guān)的質(zhì)量評價與認(rèn)定必然要有一個較長期的形成過程。

  鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新。在探索建立新時期成人教育質(zhì)量評價體系的過程中,要充分調(diào)動并發(fā)揮各個方面的積極性,特別是要鼓勵和支持基層的首創(chuàng)精神。在社區(qū)教育方面,許多地方開始試行居民“終身學(xué)習(xí)積分卡”制度,進行了社區(qū)范圍內(nèi)成人學(xué)習(xí)的積分認(rèn)證與管理,其中的一個重要內(nèi)容就是質(zhì)量管理。這是終身學(xué)習(xí)時代成人教育管理的新模式,是一個很好的嘗試和開端,應(yīng)在做好經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上大力加以推廣。

  三、當(dāng)前提高各類成人教育質(zhì)最的工作重點

  發(fā)展新時期的成人教育,要抓住我國教育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、完成新跨越的重要契機,始終把提高質(zhì)量放在突出的位置。今后一個時期的成人教育要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上,以內(nèi)涵發(fā)展為核心,切實提高各類農(nóng)村成人教育、行業(yè)企業(yè)職工教育、社區(qū)教育以及網(wǎng)絡(luò)成人教育的質(zhì)量。

  第一,要進一步加強各類成人教育培訓(xùn)的規(guī)范化管理。近年來,多種形式的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、進城務(wù)工人員培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)職工教育培訓(xùn)、社會化的成人職業(yè)技能培訓(xùn)以及社區(qū)教育培訓(xùn)等發(fā)展迅速,規(guī)模很大,年規(guī)模達到近億人次。其中一個突出的問題反映在質(zhì)量上,一些教育培訓(xùn)流于形式,走過場,重規(guī)模,缺乏針對性和實效性,教育培訓(xùn)的質(zhì)量及效益較低。這種狀況,影響的不僅僅是成人教育的社會聲譽,也影響著全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會評價水平,消極影響不容低估。

  第二,要進一步加強成人教育與終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)資源建設(shè)。制約全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)深人發(fā)展的一個重要問題是學(xué)習(xí)資源的整合、開發(fā)與利用。在繼續(xù)借助普通教育資源的基礎(chǔ)上,滿足不斷增長的多樣化的學(xué)習(xí)需求,就要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,評價、推廣、開發(fā)越來越多新穎的學(xué)習(xí)資源,為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  第三,要進一步加強成人教育教學(xué)模式的探索和轉(zhuǎn)化。科學(xué)的教學(xué)模式是教學(xué)活動順利開展、教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。長期以來,我國成人教育基本采用普通學(xué)校正規(guī)教育的教學(xué)模式,盡管多年來在教學(xué)實踐中不斷探索新的教學(xué)模式,但在構(gòu)建終身教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的大背景下,成人學(xué)習(xí)者呈現(xiàn)出許多新的學(xué)習(xí)特點和學(xué)習(xí)需求,目前的成人教學(xué)中仍存在學(xué)習(xí)者難以進行有效學(xué)習(xí)的問題。因此,在深化教學(xué)改革中,要把提高教學(xué)質(zhì)量作為成人教育發(fā)展的核心目標(biāo)和工作中心,建立教學(xué)工作的長效機制,深化教學(xué)模式的探索和研究,探索社會成員非正規(guī)學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)成績的認(rèn)可制度,推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,完善教學(xué)評估督導(dǎo)工作,保證成人教育的教學(xué)范式轉(zhuǎn)化,為成人教育質(zhì)量的穩(wěn)定提高提供重要支持。

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