農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及優(yōu)化措施論文
引言。
近年來，我國農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量日益增加，所以農(nóng)田水利工程管理工作極其重要，其不與對廣大農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，更重要的是，對我國國民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步具有重要作用。就農(nóng)田水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，只有加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理，才能保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益有所增加。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)田水利工程管理備受人們的關(guān)注，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。因此，相關(guān)部門要積極響應(yīng)國家號召，加大力度對農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理。下文中將詳細(xì)介紹我國農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及相應(yīng)的解決措施。
1 農(nóng)田水利工程管理的意義。
農(nóng)田水利工程管理，主要是指對農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的相關(guān)設(shè)備的維護(hù)、科學(xué)合理地設(shè)計建設(shè)方案，以及水源的保護(hù)維修等方面進(jìn)行管理，是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作。為了達(dá)到我國農(nóng)田水利工程管理的科學(xué)化、合理化、現(xiàn)代化以及規(guī)范化的目的，相關(guān)水利工程的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)工程建設(shè)的管理力度，開展高效節(jié)水灌溉工程，制定嚴(yán)謹(jǐn)健全的管理體系，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)、監(jiān)管，從而為提高農(nóng)田水利工程質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2 農(nóng)田水利工程管理中存在的問題。
2.1 部分農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)偏底，工程質(zhì)量差，不能滿足灌溉排澇需要。
眾所周知，我國大多數(shù)農(nóng)田水利工程建設(shè)很早，由于科學(xué)技術(shù)的落后，導(dǎo)致建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，在長時期運(yùn)行的情況下，相關(guān)機(jī)械設(shè)備開始老化，磨損嚴(yán)重，致使水利工程逐漸變成隱患工程，最后不得不降低農(nóng)田水利工程的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，還有部分工程處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的用水量，即不能滿足灌溉排澇需要。
2.2 招投標(biāo)管理中存在很多問題。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，存在著招投標(biāo)管理問題。由于很多水利工程在進(jìn)行招投標(biāo)時，委托的單位沒有經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)驗(yàn)不足等原因，沒有設(shè)計工程建設(shè)方案的能力，也沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊伍、監(jiān)理人員，導(dǎo)致沒有參與投標(biāo)的資格。另外，部分招投標(biāo)的工作沒有按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行操作，屬于違規(guī)操作，存在虛假投標(biāo)，工程轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在問題的主要原因是監(jiān)理人員沒有專業(yè)的知識技能、自身素質(zhì)較低，多數(shù)人員甚至是無證上崗，結(jié)果造成監(jiān)理不到位，工程建設(shè)質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求。部分農(nóng)田水利工程建設(shè)在施工之前，準(zhǔn)備工作不充足，相關(guān)設(shè)計人員設(shè)計水平低下，設(shè)計不出科學(xué)合理的施工方案，沒有做到理論聯(lián)系實(shí)際，設(shè)計方案不符合實(shí)際施工要求，最后不得不重新設(shè)計施工方案，在耽誤工期的同時，也降低了工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3 目標(biāo)管理問題。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)時，會出現(xiàn)目標(biāo)管理不明確的現(xiàn)象，其中，主要表現(xiàn)為施工成本管理與控制不嚴(yán)格；施工質(zhì)量監(jiān)管不合格，存在過于寬泛的情況，重視形式程度大于本質(zhì)程度；在進(jìn)行安全管理工作時，相關(guān)監(jiān)管人員僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)，缺少科學(xué)性以及系統(tǒng)性管理；在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，管理人員沒有按照工程設(shè)計方案進(jìn)行施工，沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決工程建設(shè)中存在的問題，缺少完善健全計劃與系統(tǒng)性控制手段，缺乏可以有效控制農(nóng)田水利工程管理的措施。
3 加強(qiáng)水利工程管理的措施。
3.1 水利工程的管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
傳統(tǒng)的粗放型管理方式已經(jīng)不利于現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的發(fā)展，基于此，相關(guān)工程管理人員必須要改變水利管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系，使管理方式更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在農(nóng)田水利工程施工過程中，管理人員要加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)工程的實(shí)際情況建立健全合理的規(guī)范制度，并以此管理制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常的管理以及維修養(yǎng)護(hù)工作，加大檢查與考核力度，保障農(nóng)田水利工程安全運(yùn)行的有效性。另外，融入信息化元素，促進(jìn)工程的科技化建設(shè)，從而使我國的農(nóng)田水利工程管理更加便利、快捷，做到節(jié)約用水、合理用水等工作。并隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，隨時改變農(nóng)田水利工程的管理方式，使水利工程的管理越來越標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3.2 做好維修養(yǎng)護(hù)工作。
農(nóng)田水利工程在施工的過程中，離不開各種儀器設(shè)備的支持。農(nóng)田水利工程在進(jìn)行總體規(guī)劃、方案設(shè)計，以及建設(shè)施工的過程中會存在薄弱環(huán)節(jié)，會使得設(shè)備出現(xiàn)各種各樣的缺陷和不足，水利施工設(shè)施的磨損是其中一項(xiàng)較嚴(yán)重的缺陷。由于部分農(nóng)田水利工程的供水設(shè)備長期處于水下或者地下，施工自然環(huán)境的不同，或管理不當(dāng)?shù)纫蛩�，就會降低設(shè)備的使用質(zhì)量，減短設(shè)備使用期限。因此，相關(guān)管理人員要特別重視農(nóng)田水利工程設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，并定期檢查掩埋水下或者地下設(shè)備。只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)設(shè)備中可能存在的不足和問題，并及時提出解決策略，消除安全隱患，以便延長農(nóng)田水利工程設(shè)備的使用期限，確保農(nóng)田水利工程始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
3.3 做好檢查和觀測。
農(nóng)田水利工程在施工時，會涉及到很多環(huán)節(jié)，其中，泵房以及水源等設(shè)施的檢查與觀測工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，具有重要意義。設(shè)備在運(yùn)行的過程中，其運(yùn)行狀態(tài)隨時隨地會發(fā)生變化，正常的變化對水利設(shè)施的安全性能影響不大。然而，有時也會出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象，如果沒有處理及時或者處理不當(dāng)，就會發(fā)生安全事故，甚至危害人們的生命財產(chǎn)安全。因此，要隨時掌握水源、泵房的變化情況、運(yùn)行狀態(tài)、性質(zhì)及其規(guī)律，還要做好水源和水量等檢查和觀測工作，對設(shè)施運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析處理，以便提高、改善工程運(yùn)用條件，繼而提高工程的信息化管理水平。
3.4 資金投入的管理制度。
由于資金不足問題，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程中存在很多管理問題。所以水利從業(yè)人員必須高度重視農(nóng)田水利工程的資金投入問題，按照工程建設(shè)成本建立一系列健全完善的資金管理制度。與此同時，農(nóng)田水利工程管理人員要具備高度的責(zé)任意識，管理好水利工程的投入資金，建立嚴(yán)密的運(yùn)行管理機(jī)制，以此創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益，從而實(shí)現(xiàn)我國水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)束語。
目前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)田水利工程越來越受到關(guān)注。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中的重要目標(biāo)，為了保證水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效性，就要確保農(nóng)田水利工程可以安全運(yùn)行，并使得社會與經(jīng)濟(jì)效益得到充分地發(fā)揮，這是農(nóng)田水利工程管理工作的首要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，相關(guān)管理人員要善于發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題與不足，并及時提出解決措施。只有這樣，才能保障農(nóng)田水利工程為農(nóng)民創(chuàng)造更大的利益，進(jìn)而為提高我國國民經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
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