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保險公司上市若干問題的思考經(jīng)濟論文
中資保險公司上市有何意義?上市的條件是否具備?有哪些上市方案可供選擇?上市需要考慮哪些問題?本文對上述問題進行了探討，闡明了自己的觀點。
在我國，保險公司作為大量資金的供給者，以投資者的角色“入市”得到普遍認可之后，保險公司作為資金需求者而“上市”，即進入資本市場尋求資金的問題又出現(xiàn)。中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會都曾表示歡迎保險公司發(fā)行上市，而保險公司發(fā)行上市也已被保險業(yè)界認為是籌集更大的保險資本，從而保證保險公司可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展的最優(yōu)策略選擇。那么，中資保險公司上市有何意義?上市的條件是否具備?有哪些上市方案可供選擇?上市需要考慮哪些問題?本文擬對上述問題進行探討。
一、保險公司上市的意義
保險公司上市兩年前就被業(yè)內(nèi)外人士所關(guān)注，保險公司如果成功上市，不僅可以迅速提高公司的品牌知名度，增強客戶對公司的信心，有效提升公司在市場競爭中的整體實力，而且對于公司的規(guī)范發(fā)展有極大的促進作用。另外，保險公司上市問題之所以為人們所密切關(guān)注，也不僅僅是因為上市可以為保險公司解決融資的問題，更重要的是解決保險公司的機制問題。通過公開上市，分散股權(quán)，建立起多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以規(guī)范保險公司，使其向現(xiàn)代保險企業(yè)的方向發(fā)展�？梢哉f，通過上市解決保險公司存在的多種問題是保險公司上市的真正目的。
(一)可以擴充資本金融資渠道，增強公司自身競爭力
資本金是企業(yè)存在、發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)實力及信譽的象征，而保險業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定更使資本金在保險公司的發(fā)展中具有舉足輕重的地位——資本金直接關(guān)系到保險公司承保能力和償付能力的高低。對承保能力，我國《保險法》第98條和第99條明確規(guī)定，“保險公司對每一危險單位的自留額不得超過其實有資本金加公積金總和的10%，財產(chǎn)保險公司當年自留保費不得超過實有資本金加公積金之和的4倍�！倍侗ｋU公司管理規(guī)定》在第六章中對償付能力作了詳細規(guī)定，其中第81條及第82條明確規(guī)定:“保險公司應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的最低償付能力。”“保險公司的實際償付能力為其會計年度末實際資產(chǎn)價值減去實際負債的差額。”承保能力不足使保險公司即便擁有巨大的市場份額，也不得不通過再保險降低風(fēng)險自留額，從而使到手的承保利潤易主。而償付能力有限不僅影響保險公司市場形象及其保險產(chǎn)品的吸引力，而且有可能進一步危及保險公司的存續(xù)。
改革開放以來，我國保險業(yè)一直處于快速發(fā)展之中，但融資渠道卻十分狹窄。對國內(nèi)保險公司來說，目前擴充資本金的主要手段還依賴私募和合作，與公開發(fā)行股票相比，其募集范圍小、股權(quán)流動性差、變現(xiàn)難等弊端十分明顯。而資本金數(shù)量不足，來源渠道單一且不穩(wěn)定正是國內(nèi)保險公司償付能力始終難以提高的關(guān)鍵所在。償付能力的不足往往又會直接降低保險公司對風(fēng)險的抵御能力。目前這一系列連鎖反應(yīng)正成為困擾中國保險業(yè)健康快速發(fā)展的“瓶頸”。此外，目前國內(nèi)保險公司普遍存在著資本量較小、資金運用渠道狹窄的問題，這使得保險公司在拓展新業(yè)務(wù)或增設(shè)分支機構(gòu)時，常常面臨資金短缺的窘迫。保險公司如果成功上市，將可以募集到大量的新的資本金，獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入企業(yè)。而優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入，可使公司股本結(jié)構(gòu)更趨合理，從而大幅度提高保險公司的償付能力和承保能力，滿足保險企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，大大提高保險公司的綜合實力。在國內(nèi)，保險資金只能間接進入資本市場，總量很小，渠道也十分狹窄，“瓶頸”尚難突破，從而要大幅度提高風(fēng)險防御力、競爭力還存在較大的困難。一旦保險公司上市成功，可以預(yù)計保險資金人市的量肯定將會有效放大;并且，由于保險公司上市籌集了更多的資金，隨著資金規(guī)模的擴大，保險公司在安排投資組合策略時將更加從容，這不僅可以分散投資風(fēng)險，提高投資收益，而且可以有效地提高自身的市場競爭力。因此，股市融資為廣大保險機構(gòu)開辟了新的資金來源途徑，能夠?qū)崿F(xiàn)資本來源渠道的多元化，形成良好的資本補充機制，同時還能帶動保險公司經(jīng)濟效應(yīng)和安全性的相應(yīng)提高，增強其競爭能力。
(二)上市有利于保險公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立與完善
保險公司上市的目的，除了融資以外，更重要的是解決保險公司的機制問題。目前中國保險業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致的微觀經(jīng)營治理低效問題。從目前已經(jīng)提出上市申請的保險公司來看，主要是股份制公司，而股份制公司的國有股在總股份中占據(jù)了絕大部分比例，可以說是國有股“一股獨大”。其在內(nèi)部控制、激勵與約束、經(jīng)營機制等方面還存在很多不足。而就三大國有獨資保險公司而言，國有獨資制度阻礙了現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)的建立，行政干預(yù)使三家公司經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟效率的提高遠遠滯后于現(xiàn)代競爭對其提出的要求。保險公司上市后，就要按證券市場法規(guī)要求進行改制，通過公開上市引入社會股東，可以降低國有股比例，建立多元的股權(quán)結(jié)構(gòu)和完善的公司治理結(jié)構(gòu)，建立真正意義上的股東大會、董事會和監(jiān)事會，形成規(guī)范的委托代理關(guān)系;其運作不僅要嚴格遵守《公司法》的規(guī)定，同時要遵守上市條件、收購合并條件，定期向投資者進行會計信息披露，投資者通過“用腳投票”和“用手投票”方式表達自己的意愿，激勵和約束經(jīng)營者;股東大會、董事會、管理層之間職責(zé)界定十分清楚，各司其職，而且其行為要接受公眾監(jiān)督，有很高的透明度，這將極大地推動公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。此外，通過境內(nèi)外股票上市，可以改變資本結(jié)構(gòu)，這體現(xiàn)著一種重大的制度安排。
(三)上市將提高保險公司的經(jīng)營透明度和社會監(jiān)督力度
保險公司上市意味著我國保險企業(yè)資本投入只有國有資本、企業(yè)法人資本和外商資本的現(xiàn)狀將得到改變，民營和私人資本將大量涌入。因此，保險公司上市后，要受到來自各方面的監(jiān)督，如各種投資咨詢機構(gòu)和證券分析員的監(jiān)督，審計、會計和律師事務(wù)所等中介機構(gòu)的監(jiān)督，證券交易所以及證券監(jiān)管部門的監(jiān)督等等。在廣泛的監(jiān)督下，任何一個重大失誤都會立即導(dǎo)致公司股價下跌，減少公司價值;任何一次違規(guī)操作，都隨時有可能被發(fā)現(xiàn)和公開，給公司造成巨大損失，甚至被驅(qū)逐出證券市場。保險公司要按上市公司的要求定期公布自己的各種數(shù)據(jù)及經(jīng)營狀況，公司經(jīng)營活動的透明度隨之提高。而隨著經(jīng)營透明度的提高，保險公司在經(jīng)營管理、制度建設(shè)、財務(wù)狀況等方面都必須更加規(guī)范，公司必須加強管理，以減少各種浪費和成本，通過科學(xué)決策認真分析產(chǎn)品市場，評估投資風(fēng)險。公司還必須注重財務(wù)結(jié)構(gòu)，保持利潤穩(wěn)定增長，保持企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。同時，理性的保險公司也將會更加關(guān)注保險監(jiān)管機構(gòu)的各項政策規(guī)定和調(diào)控干預(yù)，這將大大提高保險監(jiān)管機構(gòu)宏觀調(diào)控的有效性，促進宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的運用，從而可以促進保險公司穩(wěn)健發(fā)展。，上市還有利于保險公司本身商譽的提高，使客戶對保險公司的知名度有所認可，有利于上市保險公司在激烈的市場競爭中擴展業(yè)務(wù)范圍，取得更多的市場份額。
(四)上市為保險公司資本營運開辟了廣闊的天地
目前國際保險資本正進行大規(guī)模的兼并與重組，這將大大提高跨國保險公司的綜合競爭力，從而也使我國保險市場的開放面臨著極丈的壓力……保險公司上市使其資源運用的領(lǐng)域大大拓展，使保險公司可以在資本市場上通過分拆股票、配送股票、發(fā)行新股、發(fā)行認股權(quán)證、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進行再融資，為公司開展資產(chǎn)營運創(chuàng)造高效、便捷的前提條件。此外，保險公司可以組合運用多個金融專業(yè)市場的資源，積累橫跨保險市場與資本市場運作的寶貴經(jīng)驗，熟悉收購兼并、股權(quán)置換、資產(chǎn)重組等各種資本營運手段。過去 5年中，全球保險業(yè)并購案達5114件，涉及金額達1100億美元。這些并購交易，絕大多數(shù)是通過資本市場實現(xiàn)的。中國的保險企業(yè)本身實力就弱，上市后通過市場力量的兼并和重組將為構(gòu)筑中國的“保險航母”創(chuàng)造有利條件。
(五)保險公司上市有利于證券市場的多樣化及多元化發(fā)展
由于金融行業(yè)的監(jiān)管較嚴，金融類上市公司一般都是業(yè)績優(yōu)良運作規(guī)范的公司。國際經(jīng)驗表明，金融板塊股票往往表現(xiàn)頗佳，很多金融股(如香港股市的匯豐銀行、恒生銀行;紐約股市的大通曼哈頓、美林證券)都在資本市場上扮演著“藍籌股”、“龍頭股”的角色。截至1999年年底，在紐約證券交易所上市的金融類企業(yè)約有900家，占上市公司總數(shù)的30%;在NASDAQ上市的也有900多家，占上市公司總數(shù)的19%;東京交易所有160多家，香港也有40多家。而現(xiàn)在中國滬深證券交易所上市的多為制造類企業(yè)，金融類上市公司只有7家，金融業(yè)在證券市場極低的比重與其在國民經(jīng)濟中的地位極不相稱，也使上市公司的行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展嚴重失衡。保險公司上市可以改善金融企業(yè)的上市結(jié)構(gòu)，有助于形成一個完整的金融企業(yè)上市板塊，促進市場規(guī)模的擴大，刺激股市升溫和改善市場結(jié)構(gòu)。由于金融企業(yè)具有總股本大、流動性好、業(yè)績相對穩(wěn)定等特點，故其對資本市場的穩(wěn)定與發(fā)展具有積極意義。通過境外上市還能架起國際投資者與中國保險市場的橋梁，實現(xiàn)投資主體多元化，為國際投資者提供分享中國保險發(fā)展的商機。保險企業(yè)上市還可分流部分儲蓄存款，為廣大投資者提供更多的投資渠道，完善投資者投資組合。
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