社會(huì)保險(xiǎn)征繳中的難點(diǎn)問題與對策論文

　　摘 要：現(xiàn)在社會(huì)下，保險(xiǎn)基金支付出現(xiàn)了諸多的問題，最重要的工作內(nèi)容就是社會(huì)保險(xiǎn)征繳的工作必須有待加強(qiáng)，然而社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中存在的問題也不容忽視，社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面的加強(qiáng)，有利于社會(huì)保障體系建設(shè)的完善。社會(huì)保險(xiǎn)工作亙古不變的主題就是擴(kuò)面征繳，經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展下，社會(huì)保險(xiǎn)也是其中的必然趨勢。

　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；征繳；問題；對策

　　中國近幾年來，依法推廣社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，這對社會(huì)具有非常重要的意義，這也是對新社會(huì)與文明發(fā)展進(jìn)步前進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)的含義及功能作用

　　社會(huì)保險(xiǎn)起始于德國，到目前為止已經(jīng)有了一百多年的歷史了，對社會(huì)各方面的做出了巨大貢獻(xiàn)也是有目共睹的。但是在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展下已經(jīng)演變成為了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策工具，早就脫離了起初設(shè)計(jì)者的觀念了。我國現(xiàn)目前出臺的五險(xiǎn)都屬于是社會(huì)保險(xiǎn)的范圍，例如：醫(yī)保、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。1.醫(yī)療保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者因?yàn)榧膊〉脑�因造成了�?jīng)濟(jì)損失后為此而給他們相應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)相關(guān)制度。2.生育保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者在懷孕和分娩期間勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，讓國家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育補(bǔ)貼和產(chǎn)假的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，國家或社會(huì)對生育的職工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健。生育保險(xiǎn)里面又包括了：醫(yī)療待遇與生育津貼這兩項(xiàng)。3.失業(yè)保險(xiǎn)。是指國家強(qiáng)行實(shí)行的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度，基金由社會(huì)來集中建立，對那些因?yàn)槭�業(yè)就因此中斷了經(jīng)濟(jì)來源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)的補(bǔ)助。社會(huì)保障體系中失業(yè)保險(xiǎn)是重要的組成部分，在社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目中也是最主要的項(xiàng)目之一，也由于近年來，我國的就業(yè)率也失業(yè)率的反差較大，失業(yè)保險(xiǎn)在其中也起著至關(guān)重要的作用。4.養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的組成是由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金與社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金這兩個(gè)部分組成的，它的全稱是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。5.工傷保險(xiǎn)。是指勞動(dòng)者在工作中，遭受到了職業(yè)性的疾病或者事故傷害，為其提供生活保障補(bǔ)助與醫(yī)療救治等物質(zhì)幫助的一項(xiàng)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)是企業(yè)、事業(yè)單位之外所建立的社會(huì)保障體系的基本制度之一。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作中的問題

　　在社會(huì)競爭日益激烈的中國，有的企業(yè)因?yàn)樯�產(chǎn)經(jīng)營困難而舉步維艱，所以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也會(huì)因此而欠繳，造成人員的斷保；有的公司也會(huì)因?yàn)椴脝T或各種原因與員工解除勞動(dòng)合同而斷保。企業(yè)的不斷改革，就業(yè)觀念在員工心中的改變，個(gè)體工商戶流動(dòng)員工的增加。一些私企也不會(huì)給員工購買社會(huì)保險(xiǎn)，只給員工工資，員工也沒有考慮到長遠(yuǎn)的將來。經(jīng)濟(jì)的不景氣讓許多公司破產(chǎn)，公司的裁員等讓社會(huì)增加了許多失業(yè)人員，個(gè)人購買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性都不高，使得繳費(fèi)的人數(shù)直線下降。沒有完善的政策制度，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率目前的和值是百分之四十，其中的百分之三十是由購買了社會(huì)保險(xiǎn)的公司所承擔(dān)的，對于一些經(jīng)營困、利潤低、規(guī)模小的單位而言對社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的能力就有了一定的限制。法律對于社會(huì)保險(xiǎn)的剛性措施還不健全，對參保人員強(qiáng)制性的不足，使有些人不愿意參保也沒有特定的部門去協(xié)調(diào)這些事情，加大了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳問題上的難度。對社保的宣傳力度不足，沒有長期性、全面性和及時(shí)性。社保實(shí)施至今，已經(jīng)改革了無數(shù)次，每一次的政策改革都沒有有效的對公眾進(jìn)行宣傳，宣傳的內(nèi)容與方法也是千篇一律沒有新意，宣傳方法的落后已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的需要了。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)征繳困難的對策

　　現(xiàn)在社保的拖欠繳費(fèi)問題日益嚴(yán)重，因此要管理人員建立相應(yīng)的拖欠繳費(fèi)人員或單位的檔案與信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)檔案里拖欠的金額、拖欠的時(shí)間等各方面的記錄進(jìn)行跟蹤隨訪；對有能力為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)卻不按規(guī)定繳費(fèi)的或者沒有補(bǔ)上欠款的單位，進(jìn)行相應(yīng)的處罰，拖欠繳費(fèi)到一定日期的單位給予警告。對社保的繳納，法律要有一定的強(qiáng)制性，建立相應(yīng)的社保法律保障制度，對有義務(wù)有能力支付社保卻拒不繳納的單位追究其行政責(zé)任。社保手腳功能強(qiáng)化之后，社�；�金的收支才能達(dá)到平衡。社�；�金重要來源于事業(yè)、企業(yè)單位與職工個(gè)人繳納的社保費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)基金來源的面就比較狹小，因此擴(kuò)大社�；�金的范圍是有必要的，讓更多的單位與員工都參與到社會(huì)保險(xiǎn)的購買中，私人企業(yè)在聘用人員的過程中也要加大參加社保的力度，跟蹤管理國有企業(yè)下崗失業(yè)員工的動(dòng)態(tài)，為其開設(shè)續(xù)保窗口，為他們的續(xù)保工作提供及時(shí)的咨詢與服務(wù)。

　　四、結(jié)語

　　建立健全的法律制度保障社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作能順利進(jìn)行下去，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)問題的處理，加強(qiáng)宣傳，為勞動(dòng)者以及各單位普及社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，獎(jiǎng)懲并施，提高購買社會(huì)保險(xiǎn)的積極性，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)考慮，讓中國的全體公民都能享受到平等、正當(dāng)?shù)臋?quán)益，使社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)能夠穩(wěn)定長久的發(fā)展下去。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]趙惠平,謝德強(qiáng).社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳存在的問題及對策[J].中共伊犁州委黨校學(xué)報(bào),2005(3).

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