對三農問題的思考論文
在學習、工作生活中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,論文寫作的過程是人們獲得直接經驗的過程。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢?下面是小編為大家整理的對三農問題的思考論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、“三農”問題怎么了
“三農”是當今我國的一個非常重要的亟待解決的問題,只有解決好“三農”問題,才能使我國經濟正常發(fā)展。要解決好“三農”問題,弄清“三農”問題之間的相互關系,才能弄明白“三農”問題的關鍵,在解決“三農”問題的過程中,才能抓住重點,事半功倍。
“三農”是指農業(yè)、農村、農民,因為這三個名詞或三種事物間都有一定的關系,或者是說它們前面都有一個“農”字,所以,人們把它合起來稱為“三農”。但是,詳細考慮一下,“三農”問題雖然相互之間有一定的聯(lián)系,但是,又不是屬于一個大問題中的三個小問題,沒有辦法把它們合并在一起,它們又是各自獨立的。
“三農”之所以成為“三農”問題,不是說它們現在的情況非常良好,而是說它們都存在著不能不重視和不得不盡快加以解決并且如果不重視和不盡快加以解決就會導致非常嚴重的后果的問題!叭r”問題到底已經怎么樣了?有些人用一個判斷詞和一個形容詞和它們分別組合在一起說:農業(yè)真危險、農村真窮、農民真苦,說明“三農”問題現在的境況,說明“三農”問題的嚴重程度。如果這種形容是貼切的話,解決“三農”問題對我們來說,確實已經是迫在眉睫和刻不容緩的事情了。
但是,“三農”問題是怎樣出現的昵?在三個問題中,是相互之間沒有任何關系,各自單獨出現昵,還是互為因果先后出現的昵?如果是前者,每一個“三農”問題中的重要問題或者是關鍵問題是什么昵T如果是后者,又是誰先影響了誰,關鍵的原因是什么昵?是農村真窮導致了農民真苦、農業(yè)真危險,農業(yè)真危險導致了農村真窮、農民真苦,還是農民真苦導致了他們不想干農業(yè),導致了農業(yè)危險和農村真窮昵?
二、農村在“三農”問題中是個不是問題的問題
農村為什么窮?是因為它是農村嗎?是因為它是搞農業(yè)的人住的村子而窮了嗎?詳細分析起來,農村在農業(yè)和農民二者中,只是結果而不是原因。農村所以成為農村,是因為是農民住的村子,才叫做農村。農民所以成為農民,是因為他從事了農業(yè)生產。如果他們不從事農業(yè)生產,而是從事了商業(yè),那他就只能是商人而不能是農民;或者他從事了工業(yè)生產,那就只能是工人,也不是農民。農村只是一個居住著什么性質的人的地方的名詞,而它本身不對任何一個個人起限制作用,所以,我們不能說居住在農村的人都一定是真實地進行農業(yè)生產的農民。不但他們可以不進行農業(yè)生產,可以進行其他的工作(那樣的話,他們就不是實際的農民,而是名不副實的農民,而且,還可以從農村走出去,到城市里去居住,成為城市市民。農村真窮,其實也只不過還是說農民真窮的。農民真苦,也可以說是農村真苦,但是,還是說農民苦的。再者,如果農民富起來了,農村自然也就不窮了。在事關經濟的問題上,“農民”和“農村”說的是同一個問題,只不過是著眼點不同罷了。因此,“三農”問題之所以會成為“三農”問題,只不過是加了一個“農村”問題,以此概括地全面一點。但是,在實際上,卻沒有說出更多的問題,而只是說了兩個問題,是農業(yè)問題和農民問題,而農村只不過是一個陪襯。農村問題,并非“三農”問題要說的主要問題,所以,“三農”問題就只是兩個問題了,我們只用說農業(yè)問題與農民問題就可以了。
因此,上面假設第一個因果關系問題,是農村真窮導致了農民真苦、農業(yè)真危險的假設,是不存在的,農村真窮不是導致農民真苦、農業(yè)真危險的重要原因或者關鍵問題。
三、中國農業(yè)在正常發(fā)展著,不存在根本上的危險性
我們再來看農業(yè)。
“農業(yè)真危險”是不是農業(yè)生產本身的原因導致的昵?農業(yè)生產發(fā)展本身的因素有許多,比如土地的多少、科學技術的應用、生產工具的先進與落后,是不是有足夠的就業(yè)者在進行農業(yè)生產等等其他的一些因素。但是,這四個方面是起著最關鍵或者最重要的作用。
說到土地,中國同其他國家比起來,不是絕對的多。但是,從改革開放以來的現實看,我國的土地可以基本供應我國人民生活和生產的需要,糧食生產基本上是安全的。1980年進行了經濟體制改革之后,不但解決了人民的溫飽問題,而且經常面臨賣糧難的問題。只要政策得當,結構合理,在不斷發(fā)展中,糧食及其他農產品的自滿自足是沒有困難的。
說到科學技術,自從建國以后,在農業(yè)方面,發(fā)展也非常迅速,科學技術在農業(yè)生產中一天比一天得到了更加廣泛的應用,糧食畝產在不斷增加。特別是在改革開放以來,種子得到了改良,化肥、農藥、滅草劑等得到更加廣泛的使用,糧食單產由解放初期的x、二百斤到五百斤,再由五百斤到一千斤,并且還在不斷上升著。雖然,同發(fā)達國家比起來,還有一定的差距,但是,發(fā)展的速度是不慢的,并且,還在迅速發(fā)展著?梢詳喽,在不久的將來,趕上發(fā)達國家是沒有問題的。
我們再來看農業(yè)的生產力。特別是在改革開放以后,農業(yè)生產機器在農業(yè)生產中基本上代替了人力和畜力。拖拉機、收割機、水泵等在絕大部分地區(qū)成為農業(yè)生產必不可少的工具,使生產效率大大提高。如果條件允許,一個農民駕駛著拖拉機或者收割機在一天8個小時的勞動中至少可以耕種50畝以上的土地或者收割50畝以上的莊稼。農業(yè)生產力還在飛速發(fā)展。
最后,我們來看有沒有足夠的勞動者在農業(yè)生產中就業(yè)。
建國以后,雖然我們準備要在極短的時間內把我國建設成一個現代化的工業(yè)強國,但是,以農業(yè)為基礎是我們的基本國策。后來,一度要求全民大搞農業(yè),農業(yè)生產有著充足的勞動力。改革開放以后,農業(yè)人口的比例有所減少,但是還是相當多,占了總人口的2/3以上。農業(yè)生產中有著足夠的勞動力。我們只是看農業(yè)生產這一個方面,這不能是“農業(yè)真危險”的原因,只要科學技術和農業(yè)生產力在發(fā)展,不管在已經只需要1個人就足以種植得非常好的500畝土地上有1個勞動者,有10個勞動者還是有100個勞動者,勞動者過多只能是勞動者的勞動繁重了與輕松了的差別,但不能產生土地效益的差別。如果有土地生產效益差別的話,也是微不足道的。至于農民本身所產生的問題,只能是在分析農民問題時的事情。
通過以上分析,在當前并沒有農業(yè)危險的跡象。雖然,我們在以后的分析中,會看到農民真苦導致農民沒有農業(yè)生產的積極性,甚至拋荒土地,但是,這種現象不是因為在農業(yè)生產上就業(yè)的人數不足,反而是因為在農業(yè)生產上就業(yè)的人數太多了。所以,不屬于我們在這里研究的重要問題,而是要放到研究“農民真苦”的時候再研究。所以,農業(yè)生產本身是不存在“農業(yè)真危險”的基本原因。
至于農業(yè)與農村、農民之間的相互影響關系是存在的。農業(yè)怎么樣了,就決定了農村和農民是怎么樣了,這是一個正比例關系的問題。農業(yè)生產正常發(fā)展,決定了農村和農民的景象非常正常。所以,“農業(yè)真危險導致了農村真窮、農民真苦”的推論是不能成立的。
四、“農民真苦”是農民自身的問題
我們再來看農民。我們先從農民本身來研究。導致農民貧窮和富裕的內在因素有哪些昵?有勞動對象也即耕地的多少與肥沃程度問題,有使用的生產力問題,有科學技術的問題,有農民的勞動生產素質問題。
我們先來看耕地問題。
在一個國家或者地區(qū)里,雖然因為荒蕪和開墾能夠減少和增加耕地的數量,但是,因為總土地面積有限,增加不是無限的。再加上人們對農產品的需求限制,就決定了即使能夠無限量的開發(fā),也只能是在滿足需求的數量上,多余的土地就會自動退出耕地而荒蕪。自從改革開放以來,因為農產品的數量劇增,產生了賣糧難的問題,在“退耕還林”之前,有一些劣等土地就退出了耕地而荒蕪了。因此,耕地面積不是可以隨意增加的。但是,這不影響農民的耕地多了,農民的收入就高經濟就相對富裕;耕地少了,農民的收入就少經濟就相對的貧困。耕地的肥沃程度也是如此。當前中國農民的耕地數量雖然因為各種不同的原因而不同,但是,在現有的農業(yè)生產力下,耕地同農民所使用的生產力比較起來,相差相當的遠,因此,農民的收入雖然有著差別,但是,他們的農業(yè)生產收入同他們使用的生產力相比起來,差距非常大,只有1%-2%。所以,從整體來看,農民是非常窮的。
在農業(yè)生產力問題上,我們在上面已經有所分析。同科學技術一樣,都在迅速地發(fā)展著。其實,科學技術的應用同樣也是生產力的增加。生產力的增長,可以使農民在單位的耕地上和單位的勞動時間中增加效益。因而,生產力的提高,科學技術的應用,如果沒有其他的原因起作用,我們就只能得出結論,農民也會富裕起來。所以,我們可以說,農民的貧窮與生產力有關,也與生產力無關。說與生產力有關,一是說在生產力的增長中,農民的生產活動發(fā)生了不小的變化,經濟也有所變化;二是說生產力的增長還遠遠不夠。說與生產力無關,是因為農民的收入同生產力的增長遠遠不成比例,農民沒有得到應該得到的效果。
科學技術問題也是如此。但是,科學技術在另一方面也就是農民的勞動生產的素質問題。同樣,從一般情況上說,農民的生產勞動素質越高,則農民收入越多、經濟越富;反之,則農民收入越少、經濟越窮。這只是一般情況,是說在耕地相當的情況下。在耕地太少的情況下,甚至還有可能減少農民的收入。在用人力畜力的情況下,農民有足以滿足自己耕種的30余畝土地,有耕牛和簡單的生產工具,農民耕種一畝地不投入任何資金可以收獲糧食300斤,每斤按0.6元計,有0.6元x300斤=180元的收入。在使用拖拉機、收割機、優(yōu)良種子、化肥、農藥的情況下,因為農民只有3~5畝土地,沒有辦法用拖拉機與收割機等,只好請他人為自己耕種收割。所以,耕種一畝地需要耕種和收割費用60元,優(yōu)良種子、化肥、農藥等240元的情況下,可以收獲800斤糧食,有0.6元x800斤=480元的毛收入。如果減去投入部分,還有480元-60元-240元=180元,和過去的人力、畜力時的情況一樣。但是,由于土地太少,在過去需要投入3~5天就可以耕種好一畝土地的情況下,現在就得用30天左右。所以,實際的效益減少了,農民就更加貧窮了,不得不靠為他人打工來維持生活。
這樣看來,“農民真苦”與農業(yè)的關系不大,關鍵的問題是農民自身的問題。
五、農民自身的問題在于農民太多了農民自身的關鍵問題在什么地方?
在農民自身的內在因素里,有土地問題,有生產力問題,有科學技術問題,有農民的生產勞動的素質問題,F在究竟是什么因素使農民的收入過少而經濟貧窮?
在前面,從分析中我們已經看到,如果沒有什么另外的原因,生產力、科學技術、以及農民的生產勞動素質都和農民的收入或者富裕程度是正比例關系,即,它們愈提高,農民的收入就愈提高,農民就愈經濟富!,F在就只有土地問題在這幾個問題中起到了左右它們的作用。雖然說,土地數量多了,農民的收入就多,就富裕,但是,土地少了,不但使農民的收入少了,富裕程度減少了,而且也降低了生產力、科學技術、以及農民的生產勞動素質的效果,因而也抑制了這幾個方面的發(fā)展,所以,土地問題又可以起相反的作用,因而,土地問題就是最重要的問題。
這個問題簡單地分析一下。因為土地太少,不但農民買拖拉機和收割機供自己生產不合算,而且也使拖拉機、收割機的工作效率降低了。在小塊土地上耕種、收割回頭多,機器空轉多,行駛和操作都放慢了,特別是在地塊之間的頻繁移動,更是浪費時間與勞動力。在土地非常之少時,農民使用科學技術和提高自己的農業(yè)生產勞動素質都會形成收益小于投入,是不合算的。所以,土地數量問題在這里起了巨大的作用。
因此,要解決好“三農”問題,重要的是農民所能耕種的土地數量問題。
但是,我們在前面談到土地問題時曾經說到,可以供農民耕種的土地的數量不但受到土地面積限制,而且也受到人們對農產品的需求限制。如果農民耕種的土地過多,農產品自己消費不了,而又沒有足夠的國際市場,不但會成為農民收入的障礙,而且,也會影響國民經濟的發(fā)展。現在,美國給農業(yè)以大量的扶持和補貼,表面上是解決了就業(yè)問題,在實際上是美國經濟的一個包袱。在中國,對農產品的需求基本上已經飽和,而全體農民的耕地距滿足的數量相差很遠。假定說我國能夠滿足全體農民的耕地需求,農產品過量供給將會給中國經濟帶來一場災難。
那么,怎樣解決這個問題昵?
其實,解決農民和土地之間的關系問題并不是只有一種辦法,而是根據不同的情況要有不同的辦法。如果農民和土地都沒有任何限制,可以自由縮減和膨脹,那么,如果土地多了,可以增加農民洳果農民多了,可以增加土地。這是可以自由選擇的。如果在既定的生產力下,需要的農民一定,土地可以自由增加,那么,就只有增加土地;反之,如果土地x定,農民少了,就只有增加農民,農民多了,就只有減少農民。土地的多少是一個相對的量。100萬畝土地怎么樣?是多還是少?如果面對的是一個農民,就是絕對的多洳果面對1000萬農民,就是絕對的少。在中國目前情況下,在現有土地上生產的農產品基本滿足了需求,所以,即使真的需要增加和能夠增加土地,也不會有多大余地。如果滿足現有農民生產的需求,需要增加百倍上下土地數量。這樣,不管從哪一個方面來講,都是行不通的。所以,根據現實各方面的情況,不能說是土地太少了,只能說是農民太多了。所以,農民太多才是“三農”問題的關鍵問題。
六、農民太多致使農民貧困
中國直到現在還是一個小農國家!叭地一犋牛,老婆孩子熱炕頭”是對過去的小農生產的形象寫照。新中國在建立之后,就開始建立了東方紅第一拖拉機廠。以后,農業(yè)機械廠、化肥廠、農藥廠等如雨后春筍般建立起來。在大集體時代,如果說拖拉機、收割機的使用還不普遍、還不配套的話,那么,在改革開放30余年后的今天,拖拉機、收割機、優(yōu)良種子、化肥、農藥就已經普遍使用了,中國農業(yè)基本上實現了機械化生產。
或許有人說,我國90%以上的農戶還沒有自己的農業(yè)機器,所以,還不能說農業(yè)生產已實現機械化,他們所據有的生產力還是非常低的。
但是,由于中國農業(yè)生產的特殊情況,我們不能根據農戶占有的農業(yè)機械的比重來斷定農業(yè)的生產力。因為單個農民所有的土地太少,有農業(yè)機械的農民在自己土地上的使用率非常之低,這就使有農業(yè)機械的農民把為其他農戶耕作作為主要任務,因而也使沒有農業(yè)機械的農戶都使用農業(yè)機器耕作。因而,除去條件惡劣,不適宜使用農業(yè)機器的地區(qū),大部分可以使用的土地都使用了。農民自己沒有,就雇用他人的農業(yè)機器使用。所以,可以說,中國農業(yè)的生產力是拖拉機耕種、收割機收割、用化肥施加肥料、用農藥消滅害蟲的生產力。
我們只假定,一個農民,開一臺收割機一天可以收割50畝莊稼,開一臺拖拉機,在一天也可以耕50畝土地。在10天收割500畝莊稼之后,再用10天時間,就可以把這500土地耕一遍。那么,剩下的10天時間可以作一些其他的工作,如平整土地、扒畦播種等。其他的事情如中耕、除草、滅害蟲,甚而灌溉等等,可以用2~3個月時間。這樣,每季耕種護理收割就是4個月左右的時間,完成全部任務。一年兩次種植,輪番作業(yè),500畝土地,用8個月的勞動時間可以完成。
根據北方的情況,種一畝地,所需要種子在秋季種麥時要多一些,在夏季種秋時要少一些,平均每畝按25元算,兩季需要50元左右。所施用的化肥每畝地每季需要一百多元,兩季按250元。每季每畝使用農藥,滅草齊等約為50元,兩季共100元。這樣,兩季共需投入種子、化肥,農藥等共計為50元+250元+100元=400元。我們再拿出80元予付澆地灌溉以及集體提留的開支。這樣,一畝地在一年兩季的耕作中共計投入480元左右。
在這樣的生產力下,每畝地的收獲就大大提高了。在南方,水稻高產,每畝每季可收水稻在1000斤以上。在北方,現在每畝收小麥也可達到1000斤左右。我們算的低一點,按每畝麥子收800斤計算。如果是大米,價格比較高,可以達到0.8元以上。但我們不按大米算,按北方的小麥和玉米的價格計。在有些時候,玉米每斤的價格不低于小麥的價格。我們折中算,均按每斤0.6元計,那么,每畝季可收獲800斤糧食,這樣,0.6元x800=480元。
這樣,我們在一年的耕作中怡好投入了一季收獲的糧食的價值。剩下了一季收獲的糧食為整整一年耕作的純收入,正好也是0.6元x800=480元。一個農民,一年的純收入是480元x500=240000元=24萬元。
在這樣的情況下,農民能貧窮嗎?
但是,我國人均土地占有量在1.5畝。在一般情況下,一個農戶5口人,占有土地的總數就是1.5畝x5=7.5畝。這只是平均數。大多數地區(qū)只有一畝土地甚至只有5分土地。這樣一個5口之家就只有5畝地或2.5畝土地。如果每畝收入480元,這三類不同的5口之家的總收入,依次為3600元、2400元、1200元。
農民在收割、耕種時,x季得用1個月的時間。一年耕種、收割兩季,就需要用去兩個月的時間。這里,7畝和5畝土地沒有多大差別。因為他們自己并不實際進行收割、耕種的操作,只是在進行查看莊稼成熟與否以及購買種子、化肥、農藥等方面的事情,所需要的次數是相同的。但在實際上,這種勞動完全可以不要。在種500畝土地的農民那里,都是供應商直接送去的,并且由于數量大,所以價格也低。其余就是尋找、等待、侍侯有拖拉機、收割機的農民為自己耕種收割的非耕作空忙。農民用兩個月的忙碌完成了請有農機的農民為自己一年兩季的耕作。
有拖拉機、收割機的農民為他干了多長時間昵?如果我們按拖拉機每小時耕種5畝土地,收割機每小時收割5畝莊稼算,那么,給有7.5畝土地的農民收割了1.5小時時間的莊稼,耕種了1.5小時時間的地,共3小時的時間,兩季6小時;給有5畝土地的農民收割了1個小時時間,耕種了1個小時時間,共2個小時時間,兩季4小時;給有2.5畝土地的農民收割了0.5個小時時間,耕種了0.5個小時,共1個小時間,兩季2小時。收割一畝小麥和耕一畝地都需30元至35元。我們按30元計,每畝一季需付出30元+30元=60元,一年兩季,就要付出60元x2=120元。這樣,有7.5畝土地的農戶得每年為耕種收割付出900元;有5畝土地的農戶得每年為耕種收割付出600元;有2.5畝土地的農戶得每年為耕種收割付出300元。
農民耕種的土地太少,所以不能用賣糧的錢來付這筆費用,只有靠打工。在一般情況下,每月除去住宿吃飯能余下300元。如果按這樣算,那么,900元就需要打工3個月,600元需要2個月,300元需要1個月。這樣算起來,加上耕種收割所忙碌的2個月,種7.5畝土地的農戶用了2個月+3個月=5個月的勞動完成了一年兩季的農業(yè)耕作任務,實際是用5個月勞動進行了6個小時的農業(yè)勞動;種5畝土地的農戶用了2個月+2個月=4個月的勞動進行了一年兩季的農業(yè)耕作,實際上是用4個月的勞動完成了4小時的農業(yè)勞動;而種2.5畝土地的農戶則是用2個月+1個月=3個月的勞動完成了2個小時的農耕勞動。這種勞動的實際效率是非常低的?梢哉f,只在1%左右。種7.5畝土地的農戶的勞動效率最高,收入是3600元+5個月=720元/月;種5畝土地的農戶的勞動效率次之,是2400元+4個月=600元/月;而種2.5畝土地的農戶的勞動效率最低,是1200元+3個月=400元/月。從平均的角度來看,農民當前的實際收入只是他們使用的生產力應該得到的收入的1%左右。如果按全年普及,月收入則更少。不足人均1.5畝土地的5口之家或者沒有5口人的農民之家的收入就更加少了。這樣,農民的生活就不能不貧苦。
由于農民在農業(yè)生產上的實際收入太少,不足于順利進行農業(yè)生產和滿足自己的基本生活需要,所以不能不依靠出去打工取得收入來彌補不足部分;另x方面,打工的工資雖然比起在工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等就業(yè)的非農業(yè)人口要低許多倍,但是,比起進行農業(yè)生產的收入要高得多,所以,有的農民就寧愿拋荒土地也要去打工。但是,不是因為農民文化和技術的缺失(而這個方面只能是一個次要的原因),主要原因是由于他們剛剛進入城市并且是一個在城市中沒有可靠的地方立足的人,他們必須盡快找到工作才可以在城市中生活下去(雖然說只是城市需要他們作為勞動的后備補充力量才能夠暫時在城市中存在,如果不是如此,他們是不能在城市中立足的),所以,他們和用人者比起來就更加不對等,再加上他們的農業(yè)生產收入太少,工資的底線要求太低,這些條件決定了他們打工收入(工資非常低下。他們雖然收入不高,還得從中付出住房費(由于他們大量涌入城市,城市的房租也飛漲了、城市暫住費(名曰辦暫住證成本費或者手續(xù)費)、交通花費等等,能夠剩下的就更加少了。當然,他們也可以不去打工,而是搞養(yǎng)殖、搞手工業(yè)、搞多種經營、搞特產種植等等。一方面,雖然在這方面種類不少,但是,比起9.3億農民來說,就顯得特別的少了。所以,競爭激烈,很難長久贏利而不虧損。在全體農民都只有3~5畝土地的情況下,就非常容易因為搞特產種植、多種經營激發(fā)糧食安全問題。另一方面,由于農民資金少,還有幾畝土地必須照料,不能池有不敢的因素)專營,所以成本高、收入低。因此,雖然農民進城打工、搞養(yǎng)殖、搞手工業(yè)、搞多種經營、搞特產種植等在順利的情況下,比不搞要好,但是,正是他們的這種“半抱琵琶半掩面”的不能專營的處境,使得他們的收入非常低下,他們非常貧窮。
農民有“業(yè)”嗎?有。但是,他們的“業(yè)”太少了,不能滿足他們勞動的需要。所以人們不把農民的勞動看作工作,看作職業(yè),因而他們的勞動沒有高低,沒有區(qū)別,也沒有人考慮他們的職稱。因為“不”需要。農業(yè)是“業(yè)”嗎?是也不是,鬧不清楚。沒有人把去進行農業(yè)生產看作就業(yè),但是,還是把沒有“業(yè)”可從的或者已經失去“從業(yè)”資格的人塞到農業(yè)上來,或者用以后的好工作、高收入作為籌碼吸引人們暫時到農業(yè)生產中去。農民永遠不會失業(yè),盡管農業(yè)只是滿足了農民1%左右的勞動需要。農業(yè)有科學嗎洧。但是,是硬塞進去的,所以,它在不科學中旋轉。特別是在農業(yè)中缺少了經濟科學,使資金浪費了生命,難以變成生龍活虎的資本,因而也枉費了勞動,使勞動的效率非常低。農民就是在這樣的幾乎是冰冷的沒有生氣的一潭死水中拼命掙扎,爭取生存的契機,越來越同現代化拉開了距離,被邊緣化,成為本來不應該貧窮的貧窮人。
七、“三農”提法的不良后果
通過以上分析,我們認為,中國確實存在著“三農”但是,不存在什么“三農”問題。當然,如果我們細致地去考察,在“三農”中,不只是“農民”存在著貧窮問題,“農業(yè)”也存在著發(fā)展問題,或者說存在著趕上發(fā)達國家的農業(yè)現代化生產的問題;而“農村”昵,雖然貧窮可以說和“農民”的貧窮是統(tǒng)一的,但是,不是還存在諸如民主問題、社會和諧問題、文化教育問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題,優(yōu)化環(huán)境問題等等問題嗎?為什么說不存在“三農”問題昵?事實雖然如此,但是,我們認為,關于“農業(yè)”“農村”問題,是和其他許許多多方面的問題一樣,不是應該提到重要地位必須下大力氣作為非常重要的亟待解決問題。就象城市,難道我們不能總結出諸如城市建設、城市市民收入等等幾個城市問題嗎?但是,這些問題,是日常的需要解決的正常工作問題,不是國家發(fā)展的當前最為有重大影響的問題,所以,我們沒有像提出“三農”問題那樣提出“X城市”問題、“X文化”問題,“X工業(yè)”問題、“X服務業(yè)”問題、X等等其他問題。況且,在分析中我們也可以知道,即使“農村”“農業(yè)”真正存在了非常嚴重的問題,也是“農民太窮”引起的。例如醫(yī)療問題吧,如果農民的收入和市民的收入一樣,那么,問題還會有那么嚴重嗎?雖然說,我們在醫(yī)療問題上需要盡可能多給農民以幫助,但是,是解決不了根本問題的。要解決根本問題只有提高農民收入一個辦法。所以,“三農”問題歸結起來只是一個問題,就是“農民太窮”的問題。其實,在我們的分析中可以看到,“農民太窮”只是問題的表象,而不是問題的原因,根本的原因只是農民太多了。解決農民貧窮的辦法有許多個,但是,我們的救濟、反哺、免稅、普惠等等只能或多或少地緩和一下農民的眼前困境,而不能從根本上解決問題。解決農民和土地之間的關系問題才是最為根本的辦法。
把“三農”和“三農”問題等同起來,就含糊了事物的本來面目。使人們難以分清主次不能抓住重點,而把人們的認識約定到邪路上去。在解決問題的時候,就會用錯力量,因而不是事半功倍而是事倍功半!叭r”問題的提法使人們緊緊地把農民、農村、農業(yè)結合在一起,難以使農民脫離農業(yè)、農村的約束。如果我們只是提出“農民”問題,就非常容易看到是農民的經濟貧窮問題,就非常容易看到農民太多了,就會把解決農民太多的問題放在第一位,從而抓住問題的要害,把主要力量放在問題的要害上,就能事半功倍而不是事倍功半,從而加速了解決“三農”問題的進程。
提出“三農”問題是有它的歷史意義的,是對“農民”問題的初步認識。在解決這個問題的過程中,我們應該對“三農”問題有一個更加深刻的認識,以更加有利于解決“三農”問題。
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