淺談建筑企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制論文
1.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概述
所謂內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)為落實(shí)經(jīng)營(yíng)理念、實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營(yíng)成果、保護(hù)資產(chǎn)安全、保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、提髙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效能而在企業(yè)內(nèi)部開展并且實(shí)施的一系列自我約束、控制、規(guī)劃、調(diào)整、評(píng)價(jià)等措施、方法的總稱。髙效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提高管理效率、增加經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用,是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志。其本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度,是在一定的控制環(huán)境中,由內(nèi)部控制人(不僅僅局限于財(cái)會(huì)人員)依據(jù)一定的理念和一定的程序?qū)挝坏闹匾?jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程。
2.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀
2.1會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不健全
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系還不夠健全。主要表現(xiàn)在:(1)貨幣資金收付和保管業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)不規(guī)范,不相容職務(wù)沒有徹底分離,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員缺乏相互制約、相互監(jiān)督。(2)實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制不規(guī)范,財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管和處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在很大漏洞,財(cái)產(chǎn)被盜、毀損、流失比較嚴(yán)重。(3)企業(yè)內(nèi)部各管理層超越授權(quán)范圍行使職權(quán),經(jīng)辦人員超越授權(quán)范圍辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(4)建筑工程項(xiàng)目決策程序不規(guī)范。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限不明確,工程項(xiàng)目預(yù)算、投招標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)控制乏力,導(dǎo)致決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收過(guò)程中存在舞弊行為。
2.2項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不完善,制約了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
建筑施工企業(yè)實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的負(fù)責(zé)制,在施工項(xiàng)目的建設(shè)中起到了一定的促進(jìn)作用,但與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體制和約束機(jī)制不配套,企業(yè)管理層與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層關(guān)系不協(xié)調(diào),出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理過(guò)度授權(quán),使項(xiàng)目經(jīng)理部自主權(quán)過(guò)大,企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督約束措施。而項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員又受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理往往要求會(huì)計(jì)人員按其愿望迸行會(huì)計(jì)核算,揮霍浪費(fèi),虛列工程成本,謀取個(gè)人利益,會(huì)計(jì)人員出于自身利益考慮,不敢加以制止,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)整體利益。
2.3會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不髙
目前,建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)相對(duì)而言不能滿足建筑施工及企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中髙學(xué)歷、髙層次的會(huì)計(jì)人員所占比重較小,真正科班出身的會(huì)計(jì)人員不是很多,有些靠人情關(guān)系混進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員,甚至不具備從業(yè)資格,卻仍然呆在會(huì)計(jì)崗位上,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。同時(shí),由于建筑施工行業(yè)具有分散性、流動(dòng)性大的特點(diǎn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員的思想教育、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)得不到保障,再加上企業(yè)管理層對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)本身就不夠重視,即便偶爾開展一些培訓(xùn)活動(dòng),往往也是流于形式,根本起不到提髙會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的作用。
2.4信息溝通不暢通
可靠有效的會(huì)計(jì)信息是建筑施工企業(yè)制定各方面科學(xué)決策的重要依據(jù)。但當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)遇到的會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題,嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)利益,使管理者制定決策、國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與判斷等受到了影響。建筑施工單位內(nèi)部缺乏規(guī)范、科學(xué)的會(huì)計(jì)控制體系。
3.建筑企業(yè)內(nèi)部鐘控制工作的措施
3.1完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的重視
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作雖然主要由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門承擔(dān),但同時(shí)更需要企業(yè)自上而下的重視。完善法人治理結(jié)構(gòu)能夠形成對(duì)法人、項(xiàng)目經(jīng)理及各部門人員共同的約束力,使企業(yè)成員增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視,促進(jìn)部門間的協(xié)作。董事會(huì)應(yīng)全方位考察總經(jīng)理人選,明晰項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,完善管理層與作業(yè)層之間的授權(quán)批準(zhǔn)制度。特別是領(lǐng)導(dǎo)層,其對(duì)工作的重視是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效實(shí)施的保證。所以企業(yè)髙層領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變,從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是服務(wù)企業(yè)大局、關(guān)系企業(yè)及員工切身利益的大事。
3.2嚴(yán)格預(yù)算管理,控制項(xiàng)目成本
成本控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一項(xiàng)重任,建筑施工企業(yè)成本的波動(dòng)也間接說(shuō)明預(yù)算工作的不完善。因此,企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算管理體系,將影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素納入到預(yù)算體系之中,由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)部門人員共同分析可能引起該項(xiàng)目成本波動(dòng)的因素,以及成本波動(dòng)的幅度,并制定相應(yīng)的解決方案,確保預(yù)算管理的前瞻性和主動(dòng)性。
3.3實(shí)行侑息化管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
信息是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開展的依據(jù),同時(shí)也是判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的依據(jù)。建筑施工企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目具有分散性的特點(diǎn),企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)信息化管理,使各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息及時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,才能確保決策科學(xué),抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建自己的信息化管理系統(tǒng),將各個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金流情況、應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款、項(xiàng)目收益等都反映到系統(tǒng)當(dāng)中,實(shí)時(shí)處理會(huì)計(jì)信息,并建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)應(yīng)收賬款周期過(guò)長(zhǎng)、成本波動(dòng)頻繁等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)瞥提示,以便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及時(shí)采取控制措施。
3.4落實(shí)內(nèi)部審計(jì),杜絕違法違規(guī)行為
不少建筑施工企業(yè)將注意力多集中于項(xiàng)目建設(shè),往往忽視內(nèi)部審計(jì)工作。因此,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,成立獨(dú)立的審計(jì)部門。審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的各項(xiàng)投資支出進(jìn)行事前審計(jì),避免投資費(fèi)用支出過(guò)多;項(xiàng)目進(jìn)行中及竣工完成后也要進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì),堅(jiān)決制止各種違法違規(guī)操作,防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生。
3.5組建高素質(zhì)人才隊(duì)伍,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考評(píng)與激勵(lì)
面建筑施工企業(yè)應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,聘請(qǐng)具備髙度職業(yè)精神.、豐富工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員,組建起髙素質(zhì)的人才隊(duì)伍,并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)與激勵(lì)。會(huì)計(jì)人員不僅要完成日常的工作任務(wù),還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建議。所以企業(yè)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員從事內(nèi)控工作的成果與薪酬福利掛掛鉤,提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。
4.結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的最重要部分,它對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)工作,提髙信息質(zhì)量有重要作用。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更好為企業(yè)的生產(chǎn)施工做貢獻(xiàn)。
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