我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際工程建設(shè)的研究論文
摘 要：本文分析了國(guó)際石油工程的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)參與國(guó)際石油工程競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，探析了存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策建議，以求更好的推動(dòng)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際工程的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；國(guó)際工程建設(shè)；建議
1國(guó)際石油工程招投標(biāo)的特點(diǎn)
當(dāng)下國(guó)際石油石油過(guò)程招投標(biāo)存在以下特點(diǎn)：
(1)高度重視資格預(yù)審。在國(guó)際石油工程招標(biāo)項(xiàng)目中，除非招標(biāo)文件另有規(guī)定或最低報(bào)價(jià)者報(bào)價(jià)不合理或投標(biāo)文件違反規(guī)定，通常業(yè)主均把工程授予投標(biāo)最低報(bào)價(jià)者。因此業(yè)主十分重視投標(biāo)報(bào)價(jià)前的資格預(yù)審工作。因此，國(guó)際石油工程招投標(biāo)資格預(yù)審所需提交的材料證明比我國(guó)詳細(xì)周到，預(yù)審時(shí)間也明顯比我國(guó)長(zhǎng)。
(2)招標(biāo)文件與國(guó)內(nèi)存在較大差異。國(guó)際石油工程招標(biāo)中，投標(biāo)人能得到的技術(shù)資料極為有限，大多數(shù)標(biāo)書設(shè)計(jì)的深度均不能滿足報(bào)價(jià)和施工的要求，并且缺乏足夠的論證，不象國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件一般均提供詳盡的設(shè)計(jì)施工圖紙和定額及價(jià)格資料等作為報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。但國(guó)際石油工程招標(biāo)文件一般均提供工程量清單及簡(jiǎn)要說(shuō)明，為投標(biāo)人提供統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分和工程量確定基礎(chǔ)。
(3)合同條件和技術(shù)規(guī)范與國(guó)內(nèi)存在較大差異。國(guó)際通用的FIDIC合同條件或英國(guó)合同條件，以及技術(shù)規(guī)范的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(BS)和美國(guó)材料試驗(yàn)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASTM標(biāo)準(zhǔn))，這些都與我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)都有較大差異。
(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)方式與國(guó)內(nèi)存在顯著不同。國(guó)際石油工程的編標(biāo)報(bào)價(jià)，受標(biāo)書規(guī)定條件的嚴(yán)格約束。編制報(bào)價(jià)項(xiàng)目名稱是在招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)表中規(guī)定的，投標(biāo)人不能隨意增刪，如投標(biāo)人認(rèn)為標(biāo)書中的項(xiàng)目不全，只能把由此(即標(biāo)書中未列項(xiàng)目)而發(fā)生的費(fèi)用攤?cè)藰?biāo)書規(guī)定的相應(yīng)項(xiàng)目。
(5)評(píng)標(biāo)定標(biāo)與國(guó)內(nèi)做法也有明顯差異。國(guó)際石油工程評(píng)標(biāo)一般包括如下七大步驟，即:行政性評(píng)審，技術(shù)評(píng)審，商務(wù)評(píng)審，澄清投標(biāo)書中的問(wèn)題，資格后審，編制評(píng)審報(bào)告，定標(biāo)與授標(biāo)。國(guó)際石油工程招標(biāo)一般是由招標(biāo)者最后決定中標(biāo)人；而我國(guó)評(píng)標(biāo)步驟比較簡(jiǎn)單，一般由確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)相對(duì)權(quán)重，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)、定標(biāo)與授標(biāo)幾大步驟組成。
(6)國(guó)際石油工程招投標(biāo)屬市場(chǎng)行為，無(wú)行政管理部門管理和監(jiān)督。國(guó)際石油工程招投標(biāo)屬市場(chǎng)行為，業(yè)主有完全的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)權(quán)。而我國(guó)招投標(biāo)的申請(qǐng)，標(biāo)底的確定，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作等均有行政管理部門管理和監(jiān)督。
(7)風(fēng)險(xiǎn)大。由于國(guó)際石油工程承包項(xiàng)目一般合同金額大，施工周期長(zhǎng)，易受項(xiàng)目所在國(guó)氣候條件，政策法律，通貨膨脹及政局變化等方面因素的影響，承包工程風(fēng)險(xiǎn)較大。
2當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油企業(yè)參與國(guó)際石油工程競(jìng)爭(zhēng)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在參與國(guó)際石油工程競(jìng)爭(zhēng)中存在的主要問(wèn)題有:
(l)工程造價(jià)管理體制落后。當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油企業(yè)參與國(guó)際石油工程競(jìng)爭(zhēng)，仍實(shí)行“定額制”，不能充分實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，也不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)際石油工程的發(fā)展與開拓。
(2)參與少，經(jīng)驗(yàn)少。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)參與國(guó)際石油工程競(jìng)爭(zhēng)也是最近幾年才興起的事情，因此所參與的項(xiàng)目并不多，對(duì)國(guó)外工程的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)程序都還不熟悉，資料積累不夠。
(3)國(guó)內(nèi)石油企業(yè)之間相互封鎖。由于商務(wù)報(bào)價(jià)的保密性和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性，國(guó)內(nèi)不同石油企業(yè)的人員缺乏相互交流，整體水平難以提高，在國(guó)際上難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(4)缺乏針對(duì)國(guó)際石油工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的理論突破和實(shí)際成熟技巧。在國(guó)際石油工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中，如何進(jìn)行正確的投標(biāo)決策，確定合理而又有競(jìng)爭(zhēng)力的管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)率及標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)成敗至關(guān)重要。
3推動(dòng)我國(guó)參與國(guó)際工程建設(shè)的建議
國(guó)際石油工程投標(biāo)報(bào)價(jià)涉及面很廣，既包括工程設(shè)計(jì)、施工組織與技術(shù)、設(shè)備材料等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，還包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)、市場(chǎng)行情等有關(guān)知識(shí)。要求項(xiàng)目人員具備廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，掌握大量有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，掌握國(guó)內(nèi)外概預(yù)算編制方法，認(rèn)真鉆研國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧，熟悉國(guó)際報(bào)價(jià)與投標(biāo)業(yè)務(wù)。建議從以下幾方面搞好投標(biāo)工作:
(1)努力做好資格預(yù)審工作。對(duì)于確定參加投標(biāo)的項(xiàng)目，一般要參加業(yè)主要求的標(biāo)前資格預(yù)審。應(yīng)把資格預(yù)審看成是奪標(biāo)的第一輪競(jìng)爭(zhēng)和提高其商業(yè)信譽(yù)關(guān)鍵，盡可能地按招標(biāo)文件的要求編制一份良好的資格預(yù)審文件，向業(yè)主展示企業(yè)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)，以此贏得業(yè)主的信任，并做好各項(xiàng)宣傳、聯(lián)絡(luò)工作。為順利通過(guò)投標(biāo)預(yù)審，還可在當(dāng)?shù)貙ふ乙晃缓线m的投標(biāo)代理人。
(2)詳細(xì)收集及分析信息資料。信息在整個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，及時(shí)收集信息資料是整個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)中第一位的工作。對(duì)收集到的信息、資料，要進(jìn)行優(yōu)化篩選，由專職部門組織專家對(duì)這些情報(bào)加以分析。如華北院在伊拉克阿哈代布油田建設(shè)投標(biāo)中，與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司情報(bào)所和綠洲公司聯(lián)系，獲取了中東地區(qū)油田建設(shè)工程所采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資報(bào)價(jià)指標(biāo)、人、材、機(jī)價(jià)格和有關(guān)法律法規(guī)以及類似項(xiàng)目的招標(biāo)文件等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，由項(xiàng)目組和情報(bào)室對(duì)其編譯出版，組織院內(nèi)外專家對(duì)上述資料分析歸納，結(jié)合阿哈代布油田建設(shè)的實(shí)際，提出了該項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由院技術(shù)管理部組織設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)理解掌握其中的實(shí)質(zhì)，區(qū)分與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的異同，使設(shè)計(jì)人員靈活運(yùn)用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展國(guó)際石油工程設(shè)計(jì)。
(3)仔細(xì)研究招標(biāo)文件。招標(biāo)文件通常由工程業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制，文件內(nèi)容繁多和文字十分嚴(yán)密，制約條款幾乎達(dá)到無(wú)所不包的地步，充分體現(xiàn)了承包市場(chǎng)是買方市場(chǎng)的這一特點(diǎn)。應(yīng)全面消化招標(biāo)文件的內(nèi)容，不可放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。同時(shí)，對(duì)于招標(biāo)文件的重點(diǎn)內(nèi)容或?qū)嵸|(zhì)性規(guī)定尤應(yīng)予以注意，如投標(biāo)書格式及其附件；合同條件；工程量表；材料、設(shè)備和施工技術(shù)要求；獲取索賠的權(quán)利與業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。
(4)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。在組織投標(biāo)過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目情況，尤其是重點(diǎn)工程或較大工程項(xiàng)目，一般要進(jìn)行投標(biāo)考察，為做標(biāo)進(jìn)行必要的資料收集，以保證所做的標(biāo)從價(jià)格到技術(shù)方案更能符合客觀實(shí)際情況。對(duì)于一個(gè)新進(jìn)人的國(guó)家，更有必要對(duì)其綜合情況進(jìn)行調(diào)查分析。應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間參加施工現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真考察，將業(yè)主或工程師提供的全部工程及水文地質(zhì)資料與實(shí)際情況認(rèn)真分析對(duì)比，找出問(wèn)題，采取對(duì)策，確定相應(yīng)的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。
(5)正確進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。在國(guó)際石油工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中，如何進(jìn)行正確的投標(biāo)決策，確定合理而又有競(jìng)爭(zhēng)力的管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)率及標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)成敗至關(guān)重要。國(guó)外常用的報(bào)價(jià)決策方法是通過(guò)用統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算本公司不同報(bào)價(jià)的中標(biāo)概率。由于每個(gè)企業(yè)都是以長(zhǎng)期平均利潤(rùn)為最大為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此從理論上和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度講，期望利潤(rùn)最大時(shí)的取費(fèi)率和標(biāo)價(jià)是最佳的。可分別采用平均對(duì)手法和具體對(duì)手法分別估算概率。在項(xiàng)目無(wú)工程量清單的情況下，可采用0.6次方指數(shù)法、朗格系數(shù)法、系數(shù)連乘法等方法來(lái)估算，其相應(yīng)指數(shù)和系數(shù)是根據(jù)不同裝置、不同國(guó)家和地區(qū)而發(fā)生變化。此外還可以考慮采用層次分析法、博弈論方法和計(jì)算機(jī)人工智能系統(tǒng)指導(dǎo)投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。
(6)做好評(píng)標(biāo)答辯工作。業(yè)主在標(biāo)書評(píng)審過(guò)程中，對(duì)于評(píng)審基本合格的投標(biāo)文件中存在的問(wèn)題均可讓投標(biāo)人進(jìn)行解答。投標(biāo)人在答辯前要充分準(zhǔn)備，做好各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)工作，盡可能以自身的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的弱點(diǎn)擊敗對(duì)手，爭(zhēng)取在最后抉擇階段取得勝利。
(7)精心組織施工，樹立信譽(yù)，提高效益。信譽(yù)是企業(yè)的生命，沒(méi)有信譽(yù)企業(yè)就沒(méi)有生命力。建筑施工企業(yè)的信譽(yù)主要來(lái)自所承建的.工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量。石油企業(yè)一旦中標(biāo)承建某項(xiàng)工程項(xiàng)目，就必須始終把工期、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、信守合同作為樹立信譽(yù)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的主要著眼點(diǎn)。必須精心組織，精心施工，力爭(zhēng)高質(zhì)量高速度完成項(xiàng)目施工任務(wù)。較快的速度、優(yōu)良的質(zhì)量、先進(jìn)的施工技術(shù)和良好的服務(wù)態(tài)度，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，也是企業(yè)信譽(yù)的重要保證。
國(guó)內(nèi)很多石油企業(yè)都是重視項(xiàng)目的前期投標(biāo)工作，而往往忽視后期的組織施工。結(jié)果贏利的項(xiàng)目往往變成虧損，嚴(yán)重影響了企業(yè)效益，而且也為后續(xù)的其他項(xiàng)目投標(biāo)帶來(lái)負(fù)面影響。
(8)深化企業(yè)改革，強(qiáng)化管理。所有國(guó)際石油工程項(xiàng)目的參與，都需要成立相關(guān)的組織，充分調(diào)動(dòng)參與人員的積極性。目前，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在這方面改革還不是很到位，需要進(jìn)一步深化企業(yè)改革，強(qiáng)化管理。在工程項(xiàng)目和組織管理上推行以專業(yè)室為基礎(chǔ)的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)施項(xiàng)目的矩陣式管理，組建項(xiàng)目組，劃小核算單位，進(jìn)行二級(jí)核算，完善各種形式的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。投標(biāo)決策堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體討論，充分醞釀，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)法、全面質(zhì)量管理、目標(biāo)管理等科學(xué)管理方法以及計(jì)算機(jī)科學(xué)成就等先進(jìn)的管理手段。重視人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)，尊重人才，并把人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓好。
參考文獻(xiàn):
[1]童穎. 四大石油企業(yè)構(gòu)筑應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新戰(zhàn)略[J]. 中國(guó)石化， 2005，(01) .
[2]方錫華. 中外石油企業(yè)并購(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)[J]. 中國(guó)市場(chǎng)， 2005，(39) .
[3]匡瑾瞞，王鳳文，牟敦山. 經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策， 2003，(12) .
[4]張旭，祖利然. 淺議中國(guó)石油企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策[J]. 經(jīng)濟(jì)與管理， 2005，(04) .
[5]王黎明. 淺談如何提高石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[J]. 江漢石油學(xué)院學(xué)報(bào)， 2004，(S1) .
【我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際工程建設(shè)的研究論文】相關(guān)文章：
1.關(guān)于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考論文
2.我國(guó)工會(huì)組織參與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的作用及其具體措施論文
3.有關(guān)電力工程建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)探索的論文
4.旅游企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研究的旅游管理論文
5.我國(guó)重大疾病保險(xiǎn)發(fā)展的研究論文
6.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)行體制建設(shè)研究的論文