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企業(yè)名稱字號問題對策論文
企業(yè)名稱是企業(yè)的稱謂,也是企業(yè)字號或商號。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)名稱在參與市場競爭中成為最負(fù)有挑戰(zhàn)的工具之一。改革開放以來,隨著市場取向改革的發(fā)展,企業(yè)競爭日益激烈,企業(yè)名稱也由此成為投資者所關(guān)注的熱點(diǎn),投資者通過登記注冊,“合法”地使用他人企業(yè)名稱或字號的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)名稱字號的管理、保護(hù)便提上日程。
一、企業(yè)名稱管理存在的問題
1、知名字號多地“開花”
現(xiàn)行的企業(yè)名稱登記制度實(shí)行國家、省市自治區(qū)和市縣三級管理。在這一制度運(yùn)行上,有些投資者為了使用一些知名企業(yè)的字號,鉆異地可注冊的空子,通過獲得異地工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的與知名企業(yè)相同的企業(yè)名稱,來參與地域概念日益淡化的市場競爭,借助知名企業(yè)名稱字號的廣告效應(yīng),實(shí)現(xiàn)依靠不正當(dāng)競爭于段而獲得效益的目的。知名企業(yè)在甲地注冊登記的,某投資者就到乙地去注冊,其他投資者也就會效仿到丙地去注冊。
2、知名字號多業(yè)“開花”
企業(yè)名稱按現(xiàn)有的登記管理規(guī)定,在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者相似。一些企業(yè)鉆法律條文的空子,在借用知名企業(yè)名稱時(shí),換個行業(yè)或者模糊行業(yè)概念去登記注冊,魚目混珠,達(dá)到自己的目的。
3、知名字號音形“開花”
所謂音形“開花”,就是在他人知名企業(yè)字號上做文章,利用中國文字形音義的特征,通過變化偏旁或加點(diǎn)或去點(diǎn),或通過同音不同字來混淆,達(dá)到借用知名企業(yè)字號擴(kuò)大自己企業(yè)影響,獲取額外利益的目的。
4、知名字號與商標(biāo)相互“開花”
有些企業(yè)利用他人企業(yè)注冊商標(biāo)名稱,作為自己企業(yè)名稱來注冊。較為典型的是將他人企業(yè)已注冊的商標(biāo)作為自己企業(yè)的字號名稱,又將他人企業(yè)名稱作為自己商標(biāo)去進(jìn)行注冊,且生產(chǎn)經(jīng)營的商品或服務(wù)的商品內(nèi)容往往是相同的。
二、原因分析
1、現(xiàn)行企業(yè)名稱的三級管理體制,客觀上形成了區(qū)域性或地方保護(hù)各割一塊的局面。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場概念越來越大,特別是加入WTO后,面對經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,區(qū)域性封閉式市場概念的打破,企業(yè)走向市場必然面臨更大更廣闊的舞臺,企業(yè)名稱混用、重合矛盾的沖突就越來越激烈,不利于公平競爭的局面更嚴(yán)重。
2、管理辦法本身不嚴(yán)密。在現(xiàn)行的企業(yè)名稱管理制度下,允許不同地區(qū)相同行業(yè)企業(yè)字號可以相同,同一地區(qū)不同行業(yè)企業(yè)字號也可以相同,既給利用不正當(dāng)競爭于段的投資者可乘之機(jī),也使企業(yè)名稱不得引起公眾誤解原則被辦法內(nèi)容自身給否定了。
3、管理辦法存在較多空白點(diǎn)。國際社會將知識產(chǎn)權(quán)歸為兩大類,一是創(chuàng)意性的知識產(chǎn)權(quán),諸如著作權(quán)、專利權(quán);二是標(biāo)志性的知識產(chǎn)權(quán),如商標(biāo)權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)。企業(yè)名稱作為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的一部分,但是如何保護(hù)企業(yè)名稱一直沒有一部專項(xiàng)法律加以調(diào)整。商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)這三種知識產(chǎn)權(quán)已被我國《民法通則》知識產(chǎn)權(quán)一節(jié)所規(guī)定,并分別有三部專門法律加以調(diào)整。而企業(yè)名稱則處于尷尬境地:一是對企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)的概念不明確,是保護(hù)企業(yè)名稱四個要素的全部還是僅僅保護(hù)字號;二是對企業(yè)名稱的“混用”概念的界定很抽象,如何來定性,不具有操作性;三是企業(yè)名稱登記的性質(zhì)和方式不明確,加重工商行政管理機(jī)關(guān)的壓力。
4、注冊商標(biāo)與企業(yè)名稱字號保護(hù)缺乏有機(jī)整合效能。企業(yè)名稱作為知識產(chǎn)權(quán),依照《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的規(guī)定,應(yīng)與注冊商標(biāo)實(shí)施同等的保護(hù),但目前,企業(yè)名稱立法缺陷,致使保護(hù)力度太弱,違反《商標(biāo)法》規(guī)定即可移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,又可由工商部門作出相對應(yīng)的處罰,而對違反企業(yè)名稱登記管理辦法的卻缺乏具體操作程序和對拒不糾正行為的制約條款,致使采用不正當(dāng)競爭行為的投資者敢于對抗行政管理。
目前企業(yè)名稱管理上出現(xiàn)的混亂,不僅反映了現(xiàn)行管理制度的缺陷,而且更深層次地反映出我們在企業(yè)名稱權(quán)屬認(rèn)識上的誤區(qū)。按照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)名稱權(quán)是人身權(quán)的一種,與商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)是有差別的,其主要功能是識別性標(biāo)記。顯然,這種認(rèn)識與國際慣例有差距。根據(jù)國際社會對知識產(chǎn)權(quán)的分類,企業(yè)名稱權(quán)既是一種人格權(quán)或人身權(quán),又是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)。就象一個自然人的姓名,它的原始意義就是為了區(qū)別張三、李四,但是這個自然人通過自身的努力,在社會上有了一定的地位,那么他的社會權(quán)利自然會比一個不怎么努力的自然人要大,社會地位要高。同樣一家企業(yè)取得企業(yè)名稱權(quán)后,其名稱中所含有財(cái)產(chǎn)價(jià)值也與其投入有關(guān)。試想,開辦一家同樣的百貨公司,甲方投資1億元,乙方投資1千元,兩者企業(yè)的含金量是不同的,如果甲方又注重服務(wù)的技術(shù)含量、商品服務(wù)的信譽(yù)等等,而乙企業(yè)則無此方面的努力,那么隨著日積月移,甲方企業(yè)必然聲譽(yù)會好過乙方,由此而來,甲方企業(yè)名稱也隨之增大含金量。因此可見,企業(yè)名稱首先是一種人身權(quán)或人格權(quán),通過努力運(yùn)作之后,才可能成為財(cái)產(chǎn),與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)連。問題是有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè),往往會注重企業(yè)名稱權(quán)這一富有知識產(chǎn)權(quán)含量的投資。因此,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)名稱權(quán)屬的知識與財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律調(diào)整,相關(guān)企業(yè)名稱權(quán)利與義務(wù)的重新規(guī)范也迫在眉睫。
三、對策調(diào)整
1、加快企業(yè)名稱立法進(jìn)程。伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)進(jìn)入市場的數(shù)量大幅增長,必然使用頻率增高,從而企業(yè)名稱在經(jīng)濟(jì)生活中的特有價(jià)值日益彰顯,因此已日見迫切和必要。企業(yè)名稱的立法總體上應(yīng)體現(xiàn)“科學(xué)公正、公平公開、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”這一宗旨。立法要強(qiáng)調(diào)三個原則:一是與國際公約、國際慣例相一致原則,二是保護(hù)民族知名品牌的原則,三是懲處不正當(dāng)競爭的原則。立法還要明確企業(yè)名稱登記注冊的權(quán)限規(guī)定,既要考慮受理機(jī)關(guān)的權(quán)限,又要兼顧管理的有效性。立法還要確定企業(yè)名稱爭議解決的途徑,明確民間調(diào)解爭議、行政處理爭議和司法判決爭議的方法、程序和規(guī)定等。
2、建立企業(yè)名稱標(biāo)準(zhǔn)字庫。目前全國各類企業(yè)總數(shù)已達(dá)到700多萬戶,企業(yè)名稱中的任意名相同相近相似現(xiàn)象十分普遍。究其原因,在于受中國傳統(tǒng)文化影響,所謂吉祥之字號、社會發(fā)展中出現(xiàn)的高頻字號,成為企業(yè)名稱登記注冊時(shí)技資者所首選。這一趨勢還會繼續(xù)發(fā)展,因此,要建立一個標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。首先,要制定一個企業(yè)名稱字號標(biāo)準(zhǔn)字庫系統(tǒng),明確規(guī)定可選用的字號,以解決現(xiàn)今可用不可用的任意名問題。其次,設(shè)置可瓢別的系統(tǒng),解決中文漢語中形、音、義相同相近相似之難題。第三,設(shè)立特別保護(hù)系統(tǒng),確定特別保護(hù)的范圍,以保證我國在履行國際公約中承諾的義務(wù)得到兌現(xiàn),同時(shí)更好地維護(hù)民族品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不受非法或善意的侵犯。
3、完善企業(yè)名稱操作規(guī)程。一是統(tǒng)一企業(yè)名稱審核程序;二是明確計(jì)算機(jī)確認(rèn)的有效性和局限性規(guī)定辦法;三是成立專家審核委員會,對出現(xiàn)企業(yè)名稱爭議后由專家投票確定爭議最后解決方法。
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