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企業(yè)職工培訓(xùn)存在的難題及策略的論文
內(nèi)容摘要：本文通過對現(xiàn)行會計管理體制的分析和研究得出以下觀點和建議：現(xiàn)行財務(wù)制度的缺陷及改進(jìn)措施、資金管理方面的建議、財務(wù)管理人員及會計工作人員的素質(zhì)問題及如何提高等方面的研究、探討及解決的措施。
關(guān)鍵詞：制度缺陷建議、資金管理方面的建議、會計人員培養(yǎng)
企業(yè)職工教育是企業(yè)開發(fā)人力資源的基礎(chǔ)，而人力資源則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。一個企業(yè)要創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，必須重視各級各類人才的培養(yǎng)和全體職工素質(zhì)的提高。當(dāng)前，企業(yè)職工培訓(xùn)工作在深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制的進(jìn)程中也遇到了許多新情況、新問題，不少培訓(xùn)工作者對企業(yè)培訓(xùn)工作感到迷茫、困惑，感嘆企業(yè)培訓(xùn)越來越難以開展，原因何在？怎樣才能讓企業(yè)職工培訓(xùn)面對新的挑戰(zhàn)，來適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)新服務(wù)？筆者聯(lián)通公司工作，針對聯(lián)通公司的員工培訓(xùn)情況，對企業(yè)培訓(xùn)工作中存在的問題及對策作如下探討。
一、企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作存在的問題
許多企業(yè)職工培訓(xùn)工作在組織、投入、形式等方面均存在著一定的差距，培訓(xùn)工作中泡沫現(xiàn)象比較突出，規(guī)劃性和實用性比較缺乏。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）、部分經(jīng)營者觀念陳舊，對職工教育重視不夠
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)改革進(jìn)一步深化，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重抓產(chǎn)品質(zhì)量，抓市場競爭力，抓企業(yè)的管理，但他們卻沒有意識到，市場經(jīng)濟(jì)的人力資本投資的重要性。一切競爭，就是人才的競爭，人才的競爭歸根到底訓(xùn)是教育的競爭，就是知識更新的競爭。由于認(rèn)識錯位，企業(yè)對培訓(xùn)制度的制定，機(jī)構(gòu)的建立完善，資金的投入都沒有得到有效的重視，職工培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比普遍滯后。企業(yè)職工文化程度偏低，大中專生占有比例少；工人中技師、高級技師比例更少；一專多能人才稀缺，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了工廠的發(fā)展。從華達(dá)機(jī)械總廠目前的情況來看，全廠共有在崗職工4244人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷只有107人，工人技師只有7人，沒有一名高級技師。因此，企業(yè)職工培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。
�。ǘ�、培訓(xùn)模式和內(nèi)容陳俗落套，使一些培訓(xùn)流于形式，效果不好
1、培訓(xùn)內(nèi)容脫離企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的實際
一些企業(yè)把企業(yè)培訓(xùn)等同于一般的文化和政治學(xué)習(xí)，敷衍了事；或搞一些社會上流行的培訓(xùn)，從表面上看，培訓(xùn)開展得轟轟烈烈，其實收效甚微。不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作對人才的要求。
2、培訓(xùn)目標(biāo)欠明確，規(guī)劃不具體
培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)而全面的工作，然而部分國有企業(yè)職工培訓(xùn)采取的措施往往與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，目標(biāo)不明確，有的甚至沒有一個全面系統(tǒng)的中長期培訓(xùn)規(guī)劃，盲目培訓(xùn)，無效培訓(xùn)。教師也臨時湊合，培訓(xùn)時間一到就完事。
3、培訓(xùn)管理不嚴(yán)
培訓(xùn)工作組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明，管理混亂。沒有建立全面具體的培訓(xùn)檔案。致使培訓(xùn)工作連續(xù)性不強(qiáng)，盲目安排，造成重復(fù)培訓(xùn)，發(fā)展失衡和資金的極大浪費。
4、培訓(xùn)與使用脫節(jié)，形成培訓(xùn)與使用“兩張皮”
這是企業(yè)職工培訓(xùn)長期得不到很好解決的一個“老大難”問題。主要表現(xiàn)為“三個脫節(jié)”，即“培訓(xùn)與考核”，“考核與使用”，“使用與待遇”的脫節(jié)。形成企業(yè)培訓(xùn)與勞動人事工作“兩張皮”的局面，導(dǎo)致職工學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)，培訓(xùn)不培訓(xùn)一個樣，持證的不一定上崗，上崗的不一定有證。培訓(xùn)合格的不一定晉級，培訓(xùn)不合格的不一定不晉級。這種狀況，必然挫傷廣大職工教與學(xué)的積極性，使企業(yè)職工培訓(xùn)工作難以實現(xiàn)正�；⒅贫然�。
（三）、受社會上某些不良風(fēng)氣的影響，職工培訓(xùn)泡沫成份增加
如果我們仔細(xì)觀察一下社會上花樣繁多的培訓(xùn)，就不難發(fā)現(xiàn)：有文憑無水平，有證書無技能，有知識無能力，有人才無效益。這是一種教育培訓(xùn)上的不正之風(fēng)，也是一種培訓(xùn)造假行為，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因有：
1、某些學(xué)�；蚺嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益，為保證生源而放松入口關(guān)，馬馬虎虎考試即可“畢業(yè)”，企業(yè)管理部門也紛紛充當(dāng)“好人”，造成畢業(yè)證書大大貶值。
2、近年來，以培訓(xùn)考察之名興公費旅游之風(fēng)，將培訓(xùn)班越辦越遠(yuǎn)，從省內(nèi)到省外，從國內(nèi)到國外，名曰專家講課，接受國內(nèi)外最新知識或理念，開闊視野，實際上大量的費用和時間用在觀光旅游上。沒把企業(yè)有限的培訓(xùn)經(jīng)費放在刀刃上。
�。ㄋ模�、當(dāng)前企業(yè)在職工培訓(xùn)方面存在的三大困擾
1、資金缺乏的困擾
企業(yè)歷年來積累的問題和矛盾很多，負(fù)擔(dān)沉重，是造成職工培訓(xùn)投入不足的重要原因。特別是在目前激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)又面臨改革改制的關(guān)鍵時候，即使想強(qiáng)化職工培訓(xùn)，加大人力資源開發(fā)的力度，也無資金作保證，近幾年我廠職工教育經(jīng)費使用比例還不到1%。盡管我國已規(guī)定企業(yè)職工培訓(xùn)費必須占職工工資總額的1.5%，但絕大多數(shù)企業(yè)沒有做到。而挪用職教經(jīng)費，搶占職教校舍，租賃設(shè)施進(jìn)行創(chuàng)收的現(xiàn)象屢見不鮮。
2、自培人才流失的困擾
一方面是因為部分企業(yè)缺乏留住人的硬環(huán)境。有些企業(yè)化大力氣培養(yǎng)了人才，但這些企業(yè)與外資企業(yè)和一些效益好的企業(yè)相比，工資待遇術(shù)低，后勤服務(wù)沒有保障，造成企業(yè)自己培養(yǎng)的人才流失。還有些企業(yè)用人機(jī)制不健全，激勵機(jī)制不完善，人才的自身價值難以體現(xiàn)和滿足，任何事都是論資排輩。也是造成人才流失的一個重要原因。企業(yè)花大力氣培養(yǎng)教育職工，而職工在知識技能提高后一走了之，企業(yè)常為他人作嫁衣裳，等于為競爭對手培養(yǎng)了人才，這也是大大挫傷了辦培訓(xùn)的積極性。
3、還有些企業(yè)目光短淺，因為擔(dān)心自己培養(yǎng)的人才流失，不愿意花費財力物力來培養(yǎng)人才。還有些企業(yè)更是只注重短缺效益，根本就從來沒有花費力氣去培養(yǎng)人才，對員工最基本的培訓(xùn)都沒有做。
二、促進(jìn)企業(yè)員工培訓(xùn)工作發(fā)展的對策
面對培訓(xùn)工作中存在的問題，我們應(yīng)采取什么具體措施使職工培訓(xùn)走上有利于企業(yè)發(fā)展的軌道？
�。ㄒ唬�、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是推動企業(yè)職工培訓(xùn)的前提條件
過去因為存在著“重物質(zhì)資源輕人力資源”的思想，過分強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資源在生產(chǎn)力中的作用，忽視了人力資源的能動作用，造成人力資源的極大浪費，阻礙了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此，企業(yè)經(jīng)營者必須轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)人力資源的開發(fā)意識。
樹立“人力資源是各種資源中最寶貴的第一資源”的觀念，增強(qiáng)人力資源開發(fā)意識。黨的十四大指出“科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展，從根本上取決于提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才。”我國人力資源數(shù)量多，質(zhì)量低。這種人力資源量多質(zhì)低的矛盾成為制約企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率的瓶頸。因此，我國國有企業(yè)必須強(qiáng)化職工培訓(xùn)，培養(yǎng)大批人才，提高人力資源的整體素質(zhì)，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競爭實力。
樹立“振興企業(yè)，教育為本”的觀念。企業(yè)在經(jīng)營活動中，要想占領(lǐng)市場，必須先有人才，也只有擁有一流的人才群和高素質(zhì)的職工隊伍，才能造就一流的企業(yè)，而造就人才主要是企業(yè)職工培訓(xùn)。很多企業(yè)為尋求發(fā)展，只考慮引進(jìn)設(shè)備，但先有先進(jìn)設(shè)備是不行的，重要的是必須提高使用設(shè)備的員工素質(zhì)，提高吸納國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的能力。在國際市場的激烈競爭中也有許多成功的經(jīng)驗，有些國家和企業(yè)將職工培訓(xùn)作為至勝法寶。企業(yè)之間的競爭就會“棋勝一籌”，在競爭中立于不敗之地。
樹立“培訓(xùn)出效益，高投入才高產(chǎn)出”的觀念。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚、身體力行，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，越來越依賴于企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和職工隊伍整體素質(zhì)的提高。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，高超的技術(shù)可以引進(jìn)，先進(jìn)的設(shè)備也可以引進(jìn)，但所需的大量技術(shù)工人是不可能引進(jìn)的，而只能依靠大力發(fā)展職工教育培訓(xùn)。這方面已被國內(nèi)外無數(shù)的實踐所證明。如德國企業(yè)界把職工培訓(xùn)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。企業(yè)把5%~10%的投資用于職工培訓(xùn)。美國用于職工培訓(xùn)的費用超過國家用于高等教育的費用。美國企業(yè)每年投入各類教育培訓(xùn)經(jīng)費達(dá)7000億美元。他們看準(zhǔn)了人力投資是一本萬利的事。堅持育人為先，培養(yǎng)出了高素質(zhì)的員工隊伍。所以才有高質(zhì)量、高效率的產(chǎn)出。相比之下，我國職工每人每年的培訓(xùn)費僅60元人民幣左右。因此，我們不能一味地強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，而忽視職工培訓(xùn)，必須在深化改革中不斷加強(qiáng)。
（二）、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)法治化，堅持用法律手段來規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)行為，對企業(yè)職工教育培訓(xùn)和管理由“人治”變“法治”。
首先，作為國有企業(yè)經(jīng)營者必須帶頭學(xué)好法律，在企業(yè)中宣傳貫徹《勞動法》，《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)。并根據(jù)本單位實際制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，從而將職工教育納入規(guī)范化、制度化的運行軌道。
其次，對參加由企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費的學(xué)歷、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)的職工，應(yīng)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，提供保障作用。在《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》第十四條已提出明確的要求：“培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任�！迸嘤�(xùn)協(xié)議是企業(yè)與職工權(quán)利與義務(wù)的具體表現(xiàn)，它對提高培訓(xùn)效果具有較好的保障作用。
第三是通過強(qiáng)化管理，以杜絕泡沫現(xiàn)象。泡沫培訓(xùn)實際上是一種虛假培訓(xùn)或低質(zhì)量的無效培訓(xùn)。要杜絕這種泡沫培訓(xùn)，首先是用人單位在用人觀念上要注重知識和能力，以實績?nèi)∪�，而不能以“本本”作為衡量有知識有能力的唯一依據(jù)，其次要為人才的合理使用創(chuàng)造平等競爭條件，讓人才能力表現(xiàn)在實處。對社會上一些以學(xué)習(xí)培訓(xùn)之名行旅游這實的培訓(xùn)，不要盲從。
（三）、改進(jìn)培訓(xùn)方法，注重培訓(xùn)實效
目前職工培訓(xùn)的傳統(tǒng)模式與市場經(jīng)濟(jì)要求是不相適應(yīng)的，不少培訓(xùn)班流于形式，效果不好。因此必須積極探索，改進(jìn)了培訓(xùn)方法，才能使培訓(xùn)效果和質(zhì)量得到提高。要合理設(shè)置內(nèi)容，注重聯(lián)系實際。培訓(xùn)的內(nèi)容，不是由培訓(xùn)部門主觀意斷，而是針對學(xué)員缺什么，就補(bǔ)什么，課程設(shè)置靈活。
過去的培訓(xùn)班，通常采用“滿堂灌”的做法，學(xué)員是觀眾。實踐證明，這樣的效果很不理想。筆者所在聯(lián)通公司近兩年的培訓(xùn)都采用了多種方法交替使用，全面出擊，較好地提高了教學(xué)質(zhì)量。一是講課，即對重點、難點進(jìn)行系統(tǒng)講解，二是請資深的教授做專題講座。三是作業(yè)，對每門培訓(xùn)教材，我們都配備了相應(yīng)的作業(yè)練習(xí)冊，要求學(xué)生完成，同時也要求教師及時批改。
企業(yè)職工培訓(xùn)工作是現(xiàn)代企業(yè)管理中一項具有戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作，它對于企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的影響是極其深遠(yuǎn)的。我們知道，企業(yè)培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，對國有企業(yè)來說是一個需要在體制改革中不斷深化認(rèn)識和提高的過程，不可能一蹴而就。但只要能夠正視現(xiàn)存的問題，端正認(rèn)識，將企業(yè)培訓(xùn)納入科學(xué)的軌道上去，隨著改革的進(jìn)一步深化，培訓(xùn)工作一定會走上與企業(yè)需求相一致的健康道路。
參考文獻(xiàn):
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3、曹榮、孫宗啟編著，《員工培訓(xùn)與開發(fā)管理》，世界知識出版社，2003年7月版
4、向春著，《培訓(xùn)就這么做》，廣州出版社，2003年9月版
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