發(fā)展經(jīng)辦工作的社會保險論文

　　一、創(chuàng)新管理、狠抓落實，2018年三項保險經(jīng)辦工作取得新進展

　　（一）準確把握形勢，積極應(yīng)對，迎難而上，三項保險擴面征繳工作實現(xiàn)新跨越

　　20xx年是企業(yè)養(yǎng)老保險任務(wù)重、征繳難的一年，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了新情況、新變化。面對困難形勢市局領(lǐng)導(dǎo)及早調(diào)度，帶領(lǐng)相關(guān)負責(zé)人進工廠、入企業(yè)、到縣區(qū)調(diào)度、調(diào)研，查找問題、研究制定措施，在全市掀起了“決戰(zhàn)50天，確保圓滿完成擴面征繳目標任務(wù)”的專項行動。各縣區(qū)迎難而上、攻堅克難，加強對企業(yè)稽核力度，強化破產(chǎn)、特困企業(yè)的服務(wù)與管理，分類實施不同措施，經(jīng)過努力，變被動為主動全面完成了省下達的各項任務(wù)目標。全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到371606人，凈增24855人，完成省全年凈增計劃的120%；實際繳費人數(shù)333378人，凈增27032人，完成省全年凈增計劃的134%。工傷保險參保人數(shù)為382497人，凈增14479人，完成省全年凈增計劃的121%。生育保險參保人數(shù)為224468人，參保人數(shù)完成率為100%。全市企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳總收入21.28億元，完成省全年征繳計劃的106.5%，比上年增收3.54億元，增幅為19%；全市征繳工傷保險費8166.8萬元，完成省全年計劃的116.7%，比去年增收1789.8萬元，增幅達28%。全市征繳生育保險費3478.6萬元，完成省全年計劃的128.8%；比去年增收784.6萬元，增幅達29%。截至2013年底，積極爭取企業(yè)養(yǎng)老保險省調(diào)劑金1918萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計滾存結(jié)余已達45.43億元,支撐能力在全省列前5位。工傷保險基金累計結(jié)余達到1.02億元，首次突破億元大關(guān)，進一步增強了因工傷事故發(fā)生的不確定性而造成的風(fēng)險抵御能力。生育保險基金累計結(jié)余達到3946萬元，實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

　　（二）落實政策，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，社會保障水平實現(xiàn)新提高

　　一是精密組織、周密部署，城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員實現(xiàn)了即時納入即時享受養(yǎng)老保障，全市2300余名符合條件的未參保集體企業(yè)退休人員已全部及時納入并發(fā)放到位。二是退休人員待遇調(diào)整首次實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)信息化管理。連續(xù)七年八次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險待遇比2005年翻了一番多。三是企業(yè)離退休人員遺屬待遇再獲新提高，調(diào)整按原企業(yè)所在地調(diào)整。其中：濱城區(qū)、鄒平縣、博興縣提高90元，調(diào)整為410元；其他縣區(qū)提高80元，調(diào)整為360元。四是及時完成企業(yè)離休人員參照機關(guān)事業(yè)單位離休人員標準調(diào)整津貼補貼和取暖補貼。五是積極落實工傷撫恤待遇上調(diào)標準，及時調(diào)整、落實到位。調(diào)待工作于5月底前完成，調(diào)待人數(shù)411人，待遇調(diào)整后，傷殘津貼、護理費、撫恤金分別達到1601.5元、1097元、748元，分別增長240元、270.4元、82.5元。六是按照程序嚴格時限確保各項待遇按時足額支付。100%按時足額社會化發(fā)放養(yǎng)老金11.3億元，按時足額支付工傷保險待遇5776萬元、生育保險待遇2714萬元。

　　（三）開拓創(chuàng)新，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)再現(xiàn)新亮點

　　一是試點推行實施指紋影像比對電子認證，實現(xiàn)認證工作的人性化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。為應(yīng)對企業(yè)離退休人員越來越復(fù)雜多變的現(xiàn)狀，創(chuàng)新認證方式，建立信息一體化指紋影像認證系統(tǒng)，實行遠程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)外圍認證，離退休人員參與認證可就近辦理。該項工作已在鄒平試點并取得良好效果。二是愛心手拉手，互助心貼心，助推“愛心互助工程”在我市全面展開。三是開展豐富多彩的為老服務(wù)項目，成功舉辦第二十一屆“社會保險杯”離退休人員門球賽。企業(yè)退休人員社會化服務(wù)率達到99.5%，社區(qū)服務(wù)率達到99.3%。均超額完成省計劃指標。

　　（四）健全監(jiān)管，強化稽核，推進財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，三項保險基金管理工作取得新成效

　　一是科學(xué)設(shè)置工作崗位、崗位職責(zé)和操作權(quán)限，建立操作日志監(jiān)控制度，形成了安全可靠的內(nèi)部控制制度。二是實現(xiàn)了業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)共享和財務(wù)--業(yè)務(wù)系統(tǒng)的雙向監(jiān)督。在20xx年對我市20xx年-20xx年度以來的企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育保險收、管、支經(jīng)辦情況的審計中，未發(fā)現(xiàn)因人為因素造成的違規(guī)問題，三項保險的經(jīng)辦工作受到了審計組的充分肯定。（五）夯實基礎(chǔ)、扎實工作三項保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平實現(xiàn)新提升一是養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加快捷。市內(nèi)跨縣區(qū)轉(zhuǎn)移、市內(nèi)企業(yè)養(yǎng)老與機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老經(jīng)辦之間轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)直接調(diào)轉(zhuǎn)和相關(guān)數(shù)據(jù)信息的直接交換，保證了轉(zhuǎn)移接續(xù)的高效準確運行。對跨省市轉(zhuǎn)移的，嚴格按照“三個十五天”的工作時限要求，有效地保證了轉(zhuǎn)移接續(xù)的順利進行。去年跨省市轉(zhuǎn)入1221人，轉(zhuǎn)入資金1672萬元，轉(zhuǎn)出910人，轉(zhuǎn)出資金1235萬元。二是三險社保待遇系統(tǒng)生成。不斷完善程序，做好基本信息審核確認、個人賬戶系統(tǒng)維護等，確保了三險待遇準確核定、按時發(fā)放。三是穩(wěn)步推進工傷保險市級統(tǒng)籌。按照省廳《關(guān)于加快推進工傷保險市級統(tǒng)籌的意見》和《濱州市工傷保險市級統(tǒng)籌實施辦法》，目前工傷保險市級統(tǒng)籌工作正在穩(wěn)步有序開展。市級建立了工傷保險調(diào)劑金和儲備金制度，從更高層面提高了工傷保險基金抗風(fēng)險能力，為特大、重大工傷事故緊急支付“儲水”。四是社會保險個人權(quán)益記錄工作有序開展。做好協(xié)調(diào)工作，制定工作方針，按照部、省有關(guān)社會保險個人權(quán)益記錄管理要求和市局分工，對照5大類24小項標準進行了細化，明確了個責(zé)任單位的分工情況和要求，梳理了有關(guān)內(nèi)控制度，從基礎(chǔ)入手由市勞保處牽頭的該項工作，正在全市有序開展。

　　二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面做好2014年社會保險經(jīng)辦工作

　　（一）、繼續(xù)強化擴面征繳工作

　　20xx年的任務(wù)是：企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到39.17萬人，實際繳費人數(shù)達到35.33萬人，工傷保險參保人數(shù)達到39.15萬人，生育保險參保人數(shù)達到23.4萬人；全年征收養(yǎng)老保險費23.43億元，工傷保險費8000萬元，生育保險費3800萬元。經(jīng)過近幾年的擴面征繳，我市的擴面征繳空間越來越小，完成今年的擴面征繳任務(wù)異常艱巨，為全面完成任務(wù)，一要扎實做好擴面征繳工作，著力提高社會保險覆蓋范圍。明確擴面重點、提高擴面征繳效率和質(zhì)量。加強與工商、就業(yè)、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)對接，重點推進流動性較大的餐飲娛樂業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)及未全員參保的民營企業(yè)依法參保、足額繳費；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)個體工商戶及靈活就業(yè)人員參保工作；深入做好斷保人員社會保險關(guān)系接續(xù)服務(wù)工作。工傷保險要以高危行業(yè)、非公有制企業(yè)、非參公事業(yè)單位為重點提高參保率，確保非參公事業(yè)單位實現(xiàn)應(yīng)保盡保。生育保險實施范圍要擴大到各類用人單位。二要強化社會保險征繳稽核，增強用人單位依法繳費意識�；�核的重點為用人單位少報參保人數(shù)、少報繳費基數(shù)和不為職工辦理參保登記等行為。通過稽核增強用人單位參保意識，規(guī)范參保單位申報繳費行為，提高參保單位依法參保繳費意識。三要切實抓好繳費基數(shù)審核工作。要全力做好參保繳費基數(shù)的審核工作，盡力避免選擇性參保和未完全參保問題，核實核準參保單位用工人數(shù)和繳費基數(shù)。有針對性的宣傳繳費基數(shù)、繳費年限對各項保險待遇的影響等政策，引導(dǎo)參保職工關(guān)注當前繳費，維護未來社保權(quán)益，同時做好繳費基數(shù)的公示簽字制度，充分發(fā)揮單位職工的監(jiān)督作用。

　　（二）全面落實社保惠民政策

　　一是繼續(xù)確保企業(yè)養(yǎng)老、工傷、生育各項待遇按時足額發(fā)放。二是按照上級部署做好2014年企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整工作并按規(guī)定時限發(fā)放到位。三是研究探討“助保”做法，讓繳費困難人員能繳得起費。隨著養(yǎng)老參保繳費基數(shù)的逐年提高，我市的參保繳費數(shù)額逐年加大。我市原國有企業(yè)、集體企業(yè)改制中出現(xiàn)失業(yè)、生活困難而又無力繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險的人員逐年增多，出現(xiàn)養(yǎng)老金斷�，F(xiàn)象，另外，在自由職業(yè)者和個體工商戶繳納養(yǎng)老保險人群中，還不斷出現(xiàn)因病、因災(zāi)致貧而中斷繳費的情況，可能導(dǎo)致這部分職工在退休后權(quán)益受損。面對參保繳費政策的剛性規(guī)定，本著在嚴格執(zhí)行政策的前提下，借鑒外省市的“助保”做法，開拓創(chuàng)新、建言獻策，研究“助�！鞭k法。四是加強社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理，推進養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)入網(wǎng)。繼續(xù)做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,嚴格按照三個“十五天”的時限要求，做到“按時準確、便捷通暢”，真正做到養(yǎng)老保險自由轉(zhuǎn)移。要加強協(xié)調(diào)、完善程序，主動溝通，積極推進我市養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移并入全國養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并實現(xiàn)順暢運行。五是做好退休人員管理工作。開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)等級評定，按照《山東省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作等級評定實施辦法》規(guī)定的標準，評出一批具有示范作用的AAA級街道、社區(qū)，推動社會化管理服務(wù)工作規(guī)范有序開展。六是加強調(diào)研，做好社會保險法及相關(guān)政策的配套與銜接，及時落實惠及民生的社保政策。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策即將出臺，參保人員退休前死亡待遇落實等一系列政策即將出臺，要加強學(xué)習(xí)研究與調(diào)研，結(jié)合我市實際制定相應(yīng)落實方案，及時地做好社會保險法及相關(guān)配套政策的落實。

　　（三）、不斷提高經(jīng)辦管理能力

　　一是深入開展經(jīng)辦標準化建設(shè)，有效實現(xiàn)精確化管理。要立足于信息化，打造標準化。切實加強在信息化條件下，社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流、信息流系統(tǒng)運行管理�？茖W(xué)設(shè)置工作崗位，明確職責(zé)，強化操作權(quán)限動態(tài)管理，使內(nèi)控制度寓于系統(tǒng)之中。進一步完善技術(shù)標準和操作規(guī)程，建立系統(tǒng)控制倒逼機制，有效實現(xiàn)社保經(jīng)辦精細化、精確化管理。

　　二是全面完善經(jīng)辦管理流程,優(yōu)化系統(tǒng)程序化運行。按照“壓縮環(huán)節(jié)、減少程序、提高效能、監(jiān)控并行”的原則。通過本地化需求編程，將參保登記類，社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)類，保費征繳類，待遇核定類，待遇支付類以及貫穿以上業(yè)務(wù)的個人賬戶維護類六大業(yè)務(wù)經(jīng)辦納入核心平臺無縫銜接，有效實現(xiàn)能用系統(tǒng)的，不用手工作業(yè)。同時，在實現(xiàn)業(yè)務(wù)-財務(wù)信息一體化對接和雙向監(jiān)督的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理全面完善優(yōu)化三險信息化經(jīng)辦管理流程。今年要進一步完善企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇計發(fā)系統(tǒng)控制管理，有效實現(xiàn)退休人員個人賬戶動態(tài)遞減計息和系統(tǒng)計算繼承額，同時集中力量把企業(yè)離退休人員遺屬待遇納入系統(tǒng)管理。全面推進工傷、生育保險待遇支付納入系統(tǒng)工作，逐步推行生育保險醫(yī)療待遇與醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。

　　三是創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式，全面提高社保經(jīng)辦公共服務(wù)水平。推廣應(yīng)用柜臺、網(wǎng)絡(luò)、自助三位一體的經(jīng)辦服務(wù)新模式。嘗試推行新增退休人員利用社�？òl(fā)放養(yǎng)老金；加快“網(wǎng)上社�！苯ㄔO(shè)，逐步擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)銀繳費、網(wǎng)銀支付待遇等經(jīng)辦項目。

　　四是有效提升社保業(yè)務(wù)檔案管理水平。加快社會保險經(jīng)辦檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)檔案信息資源的科學(xué)整合和有效利用，按省級達標檔案管理要求，加強社保業(yè)務(wù)檔案的歸檔、管理和應(yīng)用。

　　五是積極推進個人權(quán)益記錄管理工作。按照部、省有關(guān)社會保險個人權(quán)益記錄管理要求，積極創(chuàng)造條件，提供多方位、多形式、多渠道的查詢服務(wù)；依法據(jù)實開具社會保險參保繳費證明，強化保密措施，防范信息泄密等風(fēng)險，切實提升權(quán)益記錄管理質(zhì)量。

　　六是切實加強社保統(tǒng)計工作。社保統(tǒng)計工作是經(jīng)辦主要事項之一，務(wù)必高度重視。要正確理解數(shù)據(jù)指標解釋，認真把握數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系，強化和運用統(tǒng)計分析，及時準確反映社保運行情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　七是健全績效評價考核體系。圍繞社保經(jīng)辦管理工作目標任務(wù)，建立健全目標分解、責(zé)任落實、績效考評、督查督辦、獎懲激勵等工作機制，強化考核力度，全面提升目標責(zé)任考核的科學(xué)化水平，進一步發(fā)揮以考核促工作、以工作促發(fā)展的激勵作用。

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