關于司法鑒定論文(精選7篇)
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司法鑒定論文 篇1
司法鑒定是在訴訟過程中,對于案件中的某些專門性問題,按訴訟法的規(guī)定,經當事人申請,司法機關決定,或司法機關主動決定,指派、聘請具有專門知識的鑒定人,運用科學技術手段,對專門性問題做出判斷結論的一種核實證據的活動。簡單地說,司法鑒定就是偵查、起訴、審判等訴訟活動中依法進行的鑒定。那么什么是面向社會服務的司法鑒定活動?除司法機關內部鑒定機構因業(yè)務需要而進行的無償司法鑒定活動之外的其他司法鑒定活動,均為面向社會服務的司法鑒定活動。
目前,司法鑒定管理模式在我市呈現(xiàn)出積極探索、穩(wěn)妥推進的新局面,F(xiàn)筆者就我市司法鑒定工作的發(fā)展及現(xiàn)狀、存在主要問題、完善對策建議作嘗試性的探討。
一、我市司法鑒定工作的發(fā)展和現(xiàn)狀
**市面向社會服務司法鑒定工作同全省其他地市相比起步較晚、基礎薄弱、規(guī)模較小、管理相對滯后。受經濟大環(huán)境影響,我市面向社會服務的司法鑒定機構數(shù)量少、規(guī)模小、項目不全、管理不規(guī)范。20xx年黨政機關機構改革時期,面向社會的司法鑒定機構管理職能劃入市司法局,但當時沒有對司法鑒定管理工作予以正規(guī)化管理,所以在"三定"方案中沒有單獨設立司法鑒定管理科,而是由法制科兼管,為以后的規(guī)范化管理和司法鑒定事業(yè)發(fā)展留下了制約隱患。20xx年前,我市只有2家面向社會服務司法鑒定機構:**市工程質量監(jiān)督站司法鑒定所和黑龍江亞中**分公司司法鑒定所。其中黑龍江亞中**分公司司法鑒定所屬省司法鑒定管理處直管,對**市工程質量監(jiān)督站司法鑒定所的管理實際也是名存實亡。
20xx年,全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》出臺以后,隨著管理體制的進一步明確和省廳創(chuàng)新工作積極的影響,市司法局積極宣傳運作,我市的司法鑒定管理工作逐步走向規(guī)范化,司法鑒定事業(yè)才如雨后春筍、蓬勃發(fā)展起來。截至目前,我市已有4個種類、9家司法鑒定機構經省廳許可登記、取得司法鑒定執(zhí)業(yè)資格。其中醫(yī)學類(法醫(yī)臨床)4家;司法會計類2家;工程質量類1家;產權交易類2家。目前,還有2家醫(yī)學類機構已向省廳申報司法鑒定執(zhí)業(yè)資格,待省廳審查許可。兩年來,我市司法鑒定機構數(shù)量和接受司法鑒定委托數(shù)量均翻了三番。司法鑒定管理工作也穩(wěn)步加強。今年5月,**市司法鑒定人協(xié)會成立,對面向社會服務司法鑒定的管理由單一的行政管理模式轉變?yōu)樾姓芾砗托袠I(yè)管理雙管齊下的管理模式。雖然如此,無論是在司法鑒定機構數(shù)量和人員規(guī)模、業(yè)務開展上,還是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省還是處于后幾位。
二、我市司法鑒定工作存在的主要問題
。ㄒ唬 司法鑒定機構的部門設置和運行機制亟待規(guī)范
首先,當前我市除由司法行政部門管理的面向社會司法鑒定機構外,還存在一些鑒定機構或部門,有些是司法機構內部設置的,有些是行政機關的附屬單位,有些本身就是行政機關,公安、檢察及衛(wèi)生、物價等部門對外服務的鑒定機構各級都有。只要機構成立,不管鑒定人員技術、條件是否合格、齊全,都可以掛牌營業(yè),出具鑒定結論。這種行為和做法明顯違反全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》的規(guī)定。
另外,我市司法鑒定的運行機制也較為混亂。當前,尤其是公、檢、法等不同系統(tǒng)、不同層次的司法鑒定機構之間受理鑒定的范圍不明確,沒有一套科學完備的有關鑒定受理的統(tǒng)一制度。在司法實踐中,各系統(tǒng)、各層次的鑒定機構的鑒定受理工作普遍存在著隨意性、混亂性和重復性,也使得司法鑒定工作的秩序出現(xiàn)了混亂,容易對案件的起訴和審理產生負面的效應。
(二)司法鑒定從業(yè)人員素質、司法鑒定公信力還需加強
首先,由于法律對從事司法鑒定的機構和人員準入資格要求規(guī)定不夠嚴格,所以,受委托從事司法鑒定的社會專業(yè)鑒定組織儀器設備標準不等,鑒定人員水平也參差不齊,又因為缺乏嚴密的操作規(guī)則和監(jiān)督制度,難以保證鑒定結論的客觀、公正。鑒定人員素質良莠不齊,司法鑒定整體水平不高。由于鑒定機構多而雜亂,難免鑒定人員中有濫竽充數(shù)者,特別是依附國家機關的庇護而生存的鑒定機構,其人員素質更令人堪憂,司法鑒定從業(yè)人員的整體素質不高,很難形成鑒定人隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化。
其次,一些鑒定單位或鑒定人為追求經濟利益,曲意迎合一些當事人或辦案人員的不合理要求,扭曲了司法鑒定的本意,使司法鑒定結論的公正性、客觀性大打折扣。同時,由于司法鑒定的費用是由當事人承擔,更因為辦案人員按司法鑒定結論就是辦錯了案,承辦人員也不負錯案責任,鑒定人員也缺乏責任追究,所以,有相當部門的辦案人員不是從案件是否確實需要的角度出發(fā)委托司法鑒定,而是動輒委托司法鑒定,過分依賴司法鑒定,結果存在造成一些案件久拖不決和資源的不必要浪費等弊端。
另外,由于公、檢、法、衛(wèi)生、物價、勞動等部門都有自己或者聯(lián)系的司法鑒定機構,所以,辦案人員在辦案過程中自覺或不自覺地認為自家的"菩薩"靈。如一起傷害案,公安偵查鑒定為輕傷,檢察審查起訴鑒定為重傷,一審法院作有罪判決后,被告人不服上訴,二審法院鑒定為輕微傷作無罪判決。幾家弄得案件互相扯皮,當事人申請賠償又互相推諉,久拖不決,影響極壞。
。ㄈ⿲λ痉ㄨb定人員的管理機制不夠科學、合理
一是司法鑒定人的權利、義務不明確!缎淌略V訟法》第119條規(guī)定:"為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定"!睹袷略V訟法》第72條、《行政訴訟法》第35條也有類似規(guī)定。當鑒定人的合法權益受到侵犯時如何有效地保護、鑒定人無故不履行義務時如何制裁均無法可依,影響了鑒定的法律權威。鑒定機構有權無責,隨意出具鑒定結論。由于對鑒定機構、鑒定人員缺乏法律約束,隨意出具鑒定結論也無相關制裁措施,使得少數(shù)鑒定人員收受賄賂,出具偏袒一方的鑒定結論,這在財產評估中表現(xiàn)尤為突出,同一財產,不同機構出具的評估值有時竟會相差幾倍!
二是對鑒定人員沒有健全的培訓和考核晉升制度。健全和實施科學合理的培訓制度,是進行司法鑒定工作的基礎,而建立和完善科學的、系統(tǒng)的考核晉升制度,則是不斷提高鑒定人員技術水平,使鑒定事業(yè)不斷發(fā)展的必要途徑。兩者互為聯(lián)系,互為影響。幾年來,在技術職稱考核晉升的工作中還沒有形成一套科學的完整體系,晉升標準僅僅以學歷和工作年限為主要參考,客觀上形成了技術職稱晉升還是論資排輩,無水平高低、能力大小、貢獻多少之別,影響了鑒定人員的積極性、創(chuàng)造性和進取精神。同時,司法鑒定管理人員及執(zhí)業(yè)人員的教育培訓、業(yè)務技能的提高還需依靠省司法廳或司法部組織辦班培訓,本市沒有師資力量和技術能力。而司法鑒定經費又得不到充分保障,所以省廳或司法部組織的培訓班有時也難以參加,司法鑒定的公信力則難以快速提高
(四)司法鑒定程序規(guī)定還有待于進一步完善
主要問題是對重新鑒定沒有具體規(guī)定。(1)是否需要重新鑒定無規(guī)定。一方當事人對鑒定結論不服,常提出重新鑒定的申請,法院是否準予,沒有標準;(2)重新鑒定的機構如何選擇無規(guī)定。實踐中有時出現(xiàn)越申請重新鑒定,鑒定機構的級別卻越低的怪狀,而各鑒定機構出具的相互矛盾的鑒定結論又成為重新鑒定的動因;(3)重新鑒定的次數(shù)無限制。一方當事人認為鑒定結論于己不利,就申請重新鑒定,一案多鑒甚為普遍,因鑒定而花去一年半載屢見不鮮。多渠道、多層次的重復鑒定,不僅增大訴訟成本,加重當事人負擔,造成資源浪費,且經常出現(xiàn)鑒定結論相互矛盾的情況,法院對此無所適從,訴訟久拖不決。我市目前對此類問題也沒有明確具體的制度和規(guī)定。
三、發(fā)展我市司法鑒定事業(yè)的主要對策和幾點建議
。ㄒ唬┤鎱f(xié)調、切實解決司法鑒定機構的部門設置和運行機制不規(guī)范的問題
認真貫徹落實全國人大常委會的《關于司法鑒定管理問題的決定》和政法[20xx]2號文件精神,把司法鑒定業(yè)務統(tǒng)一交由在司法行政部門登記管理的面向社會服務的司法鑒定機構辦理,取締一切依附國家機關的庇護而生存的不合法的鑒定機構;公安、檢察、國家安全等各部門的鑒定機構或部門不得面向社會接受委托;取消法院委托鑒定的權限,法院只需保留審查當事人委托的鑒定機構和鑒定人是否在司法行政部門登記注冊的權限就可以了。這樣既符合公平、公正的司法原則,避免審判機關的"自審自委"行為導致法院與受委托機構產生利益關系,嚴重損害司法公正,又可以促進我市面向社會服務司法鑒定機構公平競爭,推進司法鑒定事業(yè)的快速、健康發(fā)展。
。ǘ┱狭α俊⑶袑嵓訌娝痉ㄐ姓块T管理職能和力度
目前,除**市外,全省各地市司法局均成立了專門的司法鑒定管理科,增加了專項編制,配備了專職人員,使司法鑒定工作層層有人抓、事事有人管。此外,司法鑒定業(yè)務經費在財政方面也沒有得到充分支持和保障。建議有關領導從長遠著眼、從大局出發(fā)、從速解決司法鑒定管理中人力、物力、財力上存在的問題,設立司法鑒定管理科,增加專項編制,配備專職人員,從而為推進我市的依法行政工作努力奠定基礎。
。ㄈ﹪栏癜殃P、加強培訓教育,切實提高司法鑒定執(zhí)業(yè)機構和人員業(yè)務素質和司法鑒定公信力
一是要努力提高我市司法鑒定機構設備水平。今后我市要嚴把執(zhí)業(yè)準入關,同時鼓勵我市有條件的鑒定機構加快鑒定設備的更新?lián)Q代,更多地采用新產品、新設備開展鑒定工作。此外,要通過實驗室認證,形成高標準的司法鑒定機構和實驗室,改善行業(yè)的設備和技術條件,提高我市司法鑒定機構的資質水平和資信能力。二是要努力提高我市司法鑒定機構人員技術水平。司法鑒定是一種知識密集、技術密集的專業(yè)性很強的工作,鑒定人是以專家身份提供證據,為了保障司法鑒定意見客觀、準確、公正,鑒定人必須具有較高的專業(yè)技術水平、良好的職業(yè)道德和堅定的法律意識。據統(tǒng)計,在我市現(xiàn)有的司法鑒定人中,高級職稱的有26人,占總數(shù)的47.3%,中級職稱以下的有14人,占總數(shù)的25.5%。本科以上學歷的38人,占總數(shù)的69.7%,大專以下的17人,占總數(shù)的30.3%,可見提升司法鑒定人素質、提高鑒定技術水平,我們還要下更大的功夫,付出艱辛的努力。
。ㄋ模┘橙〗涷、轉變模式、加強司法鑒定機構和人員的制度建設和監(jiān)督管理
首先,在健全完善"兩結合"管理體制的同時,至少應從以下八個方面加快構建我市司法鑒定基本制度框架。一是司法鑒定機構及司法鑒定人的準入制度;二是司法鑒定機構和司法鑒定人名冊管理制度;三是司法鑒定執(zhí)業(yè)類別規(guī)范管理制度;四是司法鑒定活動實施程序、技術標準和操作規(guī)范制度;五是司法鑒定執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督、檢查和評價制度;六是司法鑒定機構內部規(guī)范管理制度;七是司法鑒定收費管理制度;八是司法鑒定人繼續(xù)教育制度。
其次,要加強教育和監(jiān)督管理。建立完善制度和機制,只是一個方面,更為重要的是要不折不扣地執(zhí)行。當前從總體上看,全市司法鑒定人隊伍是好的,但也存在與公信力要求不相適應的問題。所以凡是法律規(guī)定該管的,都要管住、管好。
再次,要切實發(fā)揮行業(yè)管理的職能作用。新成立的市司法鑒定人協(xié)會要加強司法鑒定隊伍的思想政治建設、業(yè)務建設和職業(yè)道德建設。要通過努力把司法鑒定人協(xié)會建設成為組織體系完善、規(guī)章制度健全、有作為、有威信的行業(yè)自律組織,為促進我市司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
司法鑒定論文 篇2
一、會計審計資產評估司法鑒定存在問題
1、資質管理較為混亂。首先,司法機關資質準入不嚴肅。在某省,省、市司法廳(局)負責司法鑒定機構認定、管理工作,強調司法鑒定機構必須報經省司法廳審批,方可取得司法鑒定機構資質,進而從事司法鑒定工作。司法鑒定人員,也要經過省司法廳舉辦的司法鑒定專門培訓,并考試合格,才能取得司法鑒定資格。省司法廳還向社會公布了司法鑒定機構和鑒定人員詳細名冊。但在法院系統(tǒng),卻另行建立了鑒定機構申報入冊制度,具備一定條件的會計師事務所、資產評估機構等,經申報核準即可從事司法鑒定工作。兩者要求不一,互不否認,卻又各不融合,從而出現(xiàn)了司法鑒定機構兩種“出生證明”并行的現(xiàn)象。其次,取得司法鑒定資質的人員要求差異大。同樣從事司法會計鑒定工作,某些部門審批時要求申報機構具備一定數(shù)量的高級會計師并配備適當具有會計師等職稱人員即可,而按某些部門的要求,具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的人員才可以從事司法會計鑒定工作、簽署司法鑒定報告。再次,專業(yè)性鑒定資質政出多門。如資產評估資質,財政部(注冊資產評估師)、建設部(房產估價師)、發(fā)改委(價格鑒證)、國土資源部(土地估價師)都各有側重地認定評估專業(yè)人員和機構,評估市場上資質多樣、規(guī)則不同,同一個問題經常得出不相同的結果,因其所依據的規(guī)程不一,孰是孰非,往往是公說公有理婆說婆有理,一言難盡。最后,資質年檢審核不嚴格。由于入冊鑒定機構的情況不斷在變化,委托人不能隨時掌握這些機構的狀況,有些機構有時明明不具備相應條件了,卻不向委托人報送資料、更新信息,導致有些機構沒有資質了仍承攬司法鑒定業(yè)務,擾亂了司法鑒定市場。如某會計師事務所,原具有會計審計、工程造價審核司法鑒定的條件和資質,后來由于工程造價資質分立成另外一個法人實體經營,且已不在同一個城市從事業(yè)務,該會計師事務所事實上也沒有一個執(zhí)業(yè)工程師了,但卻仍能承攬工程造價鑒定業(yè)務。
2、委托行為不夠規(guī)范。委托鑒定環(huán)節(jié)的公平、公正,在一定程度上關系到鑒定結果的公平公正。在具體司法鑒定委托時,一般系由法院、公安等部門搖號確定鑒定機構,少數(shù)也有例外。但搖號的公正性常常備受質疑。其間或許有鑒定機構服務態(tài)度、服務質量、收費多寡的原因,導致委托人具有傾向性地違規(guī)操作,或許也有人情關系、利益關系等方面的因素摻雜。但由于委托行為的不規(guī)范,時常會引起不必要的麻煩,涉事方或提出異議,導致走回頭路,降低工作效率,或互不認賬,久拖不決,猴年馬月,不了了之。
3、鑒定質量參差不齊。由于鑒定機構本身質量就參差不齊,加之大多數(shù)鑒定機構把司法鑒定業(yè)務視作附營業(yè)務,不能安排業(yè)務精、能力強的骨干人員從事具體工作,導致鑒定報告質量良莠不齊,部分報告質量低下。目前會計審計和資產評估司法鑒定報告質量方面存在的問題如:要素不齊全、邏輯欠嚴謹、重點不突出、結論欠明確等。
4、鑒定收費依據不一。目前市場上,有些機構執(zhí)行專門的司法鑒定收費標準;有些機構執(zhí)行注冊會計師和注冊資產評估師行業(yè)收費標準。由于司法鑒定工作不能具體等同于審計、資產評估工作,所以在實際收費時僅是參照執(zhí)行,所以出現(xiàn)了高低不等、依據不一的現(xiàn)象。值得一提的是,有些機構為了承攬業(yè)務,往往惡性競爭,同一鑒定業(yè)務,鑒定費詢價時,有些機構按規(guī)定收費報價是幾十萬元,而有些機構為了爭取到業(yè)務卻報價幾萬元,甚至更低。價格上的惡性競爭,其后果往往是鑒定工作偷工減料,程序不到位,質量難保證。
二、加強對會計審計和資產評估鑒定機構管理的建議
1、加強資質管理,提高準入條件。司法鑒定資質要扎口管理、有法可依,不能政出多門,各行其是;要提高準入層次,提升對鑒定人員的要求;建立健全并有效執(zhí)行的年檢制度、獎懲制度、退出制度。會計師事務所和資產評估機構及相關人員申請從事鑒定工作,要對其單位或個人資質、人員數(shù)量和質量、執(zhí)業(yè)經驗、社會資信、行業(yè)管理公開信息等多方面進行考核。要適當提高對機構和人員要求、提高取得資質的門檻,對社會資信差、行業(yè)公開信息屢次被處罰的機構或人員要堅決拒之于門外。
2、規(guī)范委托,確保公平。如何確定司法鑒定機構,關系到對案件相關各方的公平問題,也涉及到司法對鑒定機構的公平問題。要建立并嚴格執(zhí)行更加透明的司法鑒定機構委托制度,并在一定范圍內接受監(jiān)督,要堅決杜絕人情關系委托、利益關系委托等不正之風,在源頭上為司法鑒定工作的公平、公正提供前置條件。
3、加強質控,把好關口。要建立司法鑒定質量控制制度,并付諸實施。司法鑒定管理部門要對司法鑒定機構和鑒定人員的執(zhí)業(yè)質量進行定期或不定期的檢查,表彰先進,鞭策落后,促進司法鑒定工作質量的不斷提高。要建立不同專業(yè)的專家?guī)?對爭議大、判斷難的司法鑒定事項可隨機聘請專家進行評審,以確保鑒定結果公正公平,維護各方利益。
4、強化收費管理,規(guī)范競爭行為。要研究各鑒定專業(yè)所涉及到的行業(yè)收費標準和現(xiàn)行司法鑒定收費標準的差異,建議物價部門出臺更加合理的司法鑒定收費標準,并嚴格執(zhí)行;要加大收費檢查監(jiān)督力度,既要禁止超標準收費,又要禁止低價惡性競爭。
司法鑒定論文 篇3
我國會計司法鑒定體制的發(fā)展現(xiàn)狀
(1)多元管理體制制約了會計司法鑒定的發(fā)展,也影響了司法的嚴肅性。目前我國會計司法鑒定呈現(xiàn)一種“多元管理”的特征,即指公安、檢察機關內部的會計司法鑒定機構由公安、檢察機關管理;民間會計司法鑒定機構則無統(tǒng)一協(xié)調機構與管理機制,各鑒定機構彼此獨立、各自為政,容易導致自偵自鑒、自審自鑒行為的發(fā)生,嚴重影響了司法的嚴肅性。
。2)對于鑒定主體的規(guī)范欠缺。我國目前對會計司法鑒定主體的資格規(guī)定較含糊,三大類司法鑒定(法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定)法規(guī)對鑒定人只做了原則性規(guī)定,即“具有專門知識的人”可以作為鑒定人,但對于什么是具有專門知識的人,用什么標準判斷具有專門知識等均未作出明確規(guī)定。而對會計司法鑒定則連明確的法律都沒有,更別提對鑒定主體的明確規(guī)定了。
。3)缺乏行業(yè)自律組織及完善的職業(yè)道德規(guī)范。注冊會計師行業(yè)有中注協(xié),證券行業(yè)有證券業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織,而會計司法鑒定至今沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)自律組織,也沒有完善的職業(yè)道德規(guī)范,這樣不利于規(guī)范和指導會計司法鑒定職業(yè)人員的行為。
會計司法鑒定體制的發(fā)展模式選擇
。1)多元論。多元論主張將偵察、檢察機關的部門鑒定機構和社會專門鑒定機構相結合,其基本思想是維持司法部門鑒定機構和社會專門鑒定機構各自分設的現(xiàn)狀,從制度上加強對社會專門鑒定機構的管理。多元論體制可以保障訴訟民主,降低訴訟成本,但是這種體制對于我國目前鑒定體制中很多問題仍然無法解決。
。2)以司法部門管理為主,行業(yè)管理為輔。這一模式與我國“建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”的改革目標相一致。同時,在實務中我國司法會計鑒定的主體主要是會計師事務所、公檢機構內部鑒定機構和社會專業(yè)鑒定機構,建立以司法部門管理為主,行業(yè)管理為輔的會計司法鑒定體制符合我國會計司法鑒定的實務工作要求。
(3)“二元結構”模式。即將司法會計的鑒定業(yè)務全部從司法會計業(yè)務中分離出來,將其融入法務會計中,成為法務會計的一個組成內容,主要為訴訟當事人服務,即通過會計“專家證人”的形式參與訴訟程序;同時,將司法會計檢查歸入偵查業(yè)務,由(司法會計)檢察官通過司法會計檢查后形成經濟偵查證據,直接參與公訴行為。
綜上,會計司法鑒定體制應實現(xiàn)對法務會計活動的統(tǒng)一管理,并形成一種專業(yè)性的會計司法鑒定行業(yè)系統(tǒng),促進司法公正;同時應盡快完善相關法律法規(guī)并大力發(fā)展民間鑒定機構,保障司法會計鑒定業(yè)務的獨立性與中立性;此外,為適應社會發(fā)展和經濟需要,司法會計鑒定專業(yè)人才的培養(yǎng)是必不可少的。
司法鑒定論文 篇4
論建設工程司法鑒定
隨著我國工程建設的不斷發(fā)展,工程造價領域改革的不斷深入,建設投資主體多元化,建設資金的來源多渠道,加之市場競爭的激烈,建設市場中各方利益維護愈來愈重要,市場主體的經濟關系越來越復雜。工程建設中有些發(fā)包方故意壓低標價;承包方為得到項目采用不正當手段競爭投標;雙方簽訂的施工承包合同,雖有標準范本合同,但由于多種原因,不規(guī)范使用相當多;工程結算中項目變更,缺少必要的手續(xù);部分承包商沒有資質或超越范圍經營;有些項目招投標中存在著計價和其它方面不規(guī)范的內容;有些項目是未協(xié)商好就先動工,工程計價等方面存在著這樣或那樣的問題。近年來建設項目越來越多,工程造價糾紛也日趨增加,出現(xiàn)糾紛有的申請仲裁,有的訴至法院,這樣出現(xiàn)了工程造價司法鑒定。工程造價鑒定是工程造價咨詢中的重要業(yè)務內容。
一、工程造價司法鑒定的概念
所謂工程造價的司法鑒定是指由工程造價專業(yè)機構或專業(yè)人員,根據委托方的要求,對訴訟中需要解決的工程造價問題進行分析、鑒別的活動。
工程造價司法鑒定就其本質而言是因委托而產生的專業(yè)行為,而非行政、司法行為,即不是國家行為,其公正準確程度并不取決于鑒定人員行政權力的大小,而是鑒定人員的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平。
二、工程造價司法鑒定依據
工程造價司法鑒定依據是得出客觀、真實、可信鑒定結論的保證。鑒定依據是否真實、齊備直接影響到工程造價鑒定質量。一般情況下,工程造價鑒定依據主要有:
。1)委托方出具的工程造價鑒定委托書。
。2)當事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調查筆錄。
。3)工程設計圖紙、設計變更、工程驗收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
。4)當事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補充協(xié)議、變更洽商記錄、材料設備采購發(fā)票及加工訂貨合同。
。5)工程預算書、工程結算、工程簽證。
(6)招標文件及其答疑,標底及投標書,中標通知書。
。7)現(xiàn)場勘察記錄、鑒定調查會議記錄,有關照片,錄像資料。
。8)國家標準規(guī)范,計價依據(包括適用的定額、取費標準)。
。9)人工單價、材料信息價格、機械臺班單價及有關工程造價管理規(guī)定等。
。10)鑒定的有關文件和其它資料。
三、工程造價鑒定的方法
工程造價鑒定是一項技術性、政策性、經濟性及法律性很強的工作,涉及的內容廣泛又復雜,一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內容形成分為預算法、市場比較法和分析法。
(一)預算法
預算法是指工程造價鑒定中,運用預算的原理和方法,確定工程造價。這種方法一般通過對工程造價糾紛的原因主要問題的分析,依據工程造價鑒定資料,結合工程造價計價依據和有關規(guī)定,按照列項、計算工程量、套定額、取費和匯總,確定工程造價,形成鑒定造價。多數(shù)工程造價鑒定采用此種方法。
。ǘ┍容^法
比較法是指工程造價鑒定中,采用市場調查、典型案例分析和相關鑒定資料比較,估算出鑒定工程造價,其結果一般為工程造價的大致范圍,也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價原始資料缺乏而且計價依據不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價僅供委托方作參考。
(三)分析法
分析法是指在工程造價鑒定中,對工程造價糾紛的某些方面或部分內容,由于缺乏計價依據或很多不確定因素,在工程造價鑒定時,只能采取定性或定量分析,其工程造價是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價鑒定的輔助方法,有時在實際工作中也是必不可少的。
四、工程造價鑒定的步驟
工程造價鑒定主要步驟如下:
1、接受委托
接受工程造價鑒定委托這個環(huán)節(jié)主要工作內容有:委托方提交鑒定委托書、鑒定資料,并介紹工程背景情況和糾紛的焦點問題。雙方就委托的鑒定任務內容、完成時間、質量要求和收費等有關問題加以明確。
2、確定鑒定方案
工程造價鑒定機構在接受工程造價鑒定任務后,應盡快組織鑒定小組,抽調合格的鑒定人員,并明確鑒定原則、方法、依據、步驟、鑒定時間計劃,鑒定的內容和主要爭議的問題。
3、鑒定資料的收集、整理及采用
鑒定資料最直接源于委托方提供的資料,對這些資料應進行認真的分析,這是我們進行鑒定的重要依據,一般可將其分為訴訟類資料,包括委托書、起訴書、答辯狀等;另一類為技術類資料,可按合同、協(xié)議、洽商、工程概預算、訂貨合同、工程簽證、工程變更、竣工驗收資料、決算等進行分類,并將各類資料按一定順序進行排序,對經整理后的各類資料認真閱讀、仔細分析。
通過資料分析并結合工程實際情況我們可看出工程項目大致可分為以下3種情況:
。1)鑒定項目資料完整,當事人雙方爭議集中在部分項目、工程量及材料價格等方面,此類鑒定為可直接進行的鑒定項目,一般采用預算法。
(2)鑒定項目資料欠缺,但工程事實存在且沒有改變或覆蓋,我們可通過現(xiàn)場實測實量做補充認定,此類鑒定為可間接進行的鑒定項目。
。3)鑒定項目資料不完整,且工程事實已經改變或覆蓋隱蔽工程,如土方工程、基礎工程大多有此情況。此類鑒定難度較大,需要經驗豐富的鑒定人員,并需委托方協(xié)助及當事人雙方配合,此類鑒定為需要創(chuàng)造條件方可進行的鑒定項目。
鑒定資料需要驗證和補充的,進行資料收集時鑒定人必須和當事人雙方進行接觸,也必須到現(xiàn)場調查核實有關數(shù)據,所有這些過程都必須要求在委托人及法院督辦人的組織下進行,這樣可使委托人了解資料的取得過程,增強了取證過程的合法性、嚴肅性和權威性。 鑒定中采用有關資料時,鑒定人員除遵循實事求是的原則外,還應本著既要公平合理又要切實可行,盡最大可能再現(xiàn)和反映工程事實。對當事人雙方確認的資料若無重大原則性錯誤,可采用原有資料;當事人雙方有爭議的資料,應采用合法有效的書面資料,若無合法有效的書面資料,應組織當事人雙方質證,采用較為可信的資料;對于無法落實的資料,可根據專業(yè)常識和專業(yè)慣例進行處理,一般采用分析法。
4、現(xiàn)場實地勘測、調查
工程造價鑒定中踏勘現(xiàn)場、調查這個環(huán)節(jié)是必不可少的,在一個項目鑒定中鑒定人員也許不止一次踏勘現(xiàn)場、調查。該環(huán)節(jié)是鑒定人員通過熟悉鑒定資料后來現(xiàn)場復核、證實相關內容,給自己一個立體直觀感,給別人以客觀真實感,同時也是資料收集整理采用的重要步驟。
5、鑒定意見征求
對于復雜的工程造價鑒定,進行鑒定意見征求是十分必要的,通過這個步驟使雙方當事人和委托人了解鑒定人員的鑒定原則、方法和思路,以及主要問題的處理意見,并能進一步明確鑒定的內容,哪些是雙方能達成一致,哪些雙方還存在爭議,鑒定的依據和計算是否正確,還有哪些因素尚未考慮等。
鑒定意見征求是鑒定人通過書面征詢委托人,并告知雙方當事人。在一定時間內,雙方當事人和委托人也應書面答復或做出響應,以便鑒定人做出準確、公平、公正、客觀合理的鑒定。
6、召開鑒定會
開始鑒定后,鑒定工作的完成是通過每次鑒定會不斷解決鑒定中雙方爭議而最終得出鑒定結論的。
會前鑒定人員需做好會議準備,將會議上要解決的問題列出提綱,認真閱讀相關材料,且有關會議內容應事先通知當事人雙方,并要求當事人雙方進行會議準備。
鑒定會議內容一般包括:
。1)向當事人雙方了解工程項目基本情況及糾紛產生原因。
。2)要求當事人雙方在規(guī)定時間內提供全部或可能的證據資料。
。3)要求雙方當事人對所提送資料進行資料質證。
。4)解決鑒定中有關政策、技術、定量、定價具體問題。
開好鑒定會的關鍵是鑒定人員要有組織協(xié)調與分析判斷能力,這樣才有助于了解當事人雙方爭議焦點及平衡點所在,各方最關心的問題和心理深層次想法,分析雙方的有利點與不利點,通過與雙方的交流,使各方當事人以實事求是的態(tài)度對待分歧,以爭取雙方最大的配合,得出真實、可靠的鑒定結論。召開鑒定會中應注意以下幾點:
。1)由鑒定人員提出會議要求。
。2)由鑒定人員提出要解決的問題,要求雙方簡明回答,不談與問題無關的內容。
(3)對會議中確認的問題,要及時記錄簽字。
。4)不要受當事人雙方誘導,使會議出現(xiàn)被動局面。
。5)會上當事人雙方說不清的問題要記錄下來,不宜就某一點糾纏,以免會上發(fā)生直接沖突。
7、擬定鑒定報告
在接受鑒定征求意見后,結合鑒定資料和國家有關規(guī)定,鑒定人員應盡快撰寫鑒定報告。鑒定報告是記述鑒定成果的文件,也可以看成是鑒定機構交與委托方的“產品”,因此必須保證鑒定報告的質量。鑒定報告的質量包括內在質量和外在質量,二者相輔相成、缺一不可。外在質量包括鑒定報告的格式、文字表述水平、印刷裝訂質量等。內在質量包括鑒定結論的準確性、鑒定方法選擇的正確性、定量和計價依據的權威性、鑒定報告的邏輯性和理由的充分性等。
綜上所述,建設工程造價司法鑒定涉及工程造價糾紛當事人的權益,是仲裁和裁決的重要證據,因此,我們在做建設工程造價司法鑒定時,應嚴格按照鑒定的依據、程序和步驟,采用合適的方法進行編
司法鑒定論文 篇5
司法會計人員在訴訟過程中,可以通過司法會計活動收集財務會計資料證據及出具會計司法鑒定意見等方式,協(xié)助解決案件和糾紛中涉及的財務會計專門問題。但當前實務中,會計司法鑒定人常常采用審計工作的原理、機制和方法開展鑒定工作,忽視會計司法鑒定也是一項訴訟活動這一事實,導致出現(xiàn)多份不同結論的鑒定意見,甚至相互矛盾,影響案件事實的查明和訴訟進程的推進。為此,確保其正確性、科學性和權威性、規(guī)范性就顯得尤為重要。
會計司法鑒定的范圍,與會計司法鑒定證據的獲取、鑒別、判斷等息息相關。會計司法鑒定活動的成果是司法會計人員出具的會計司法鑒定意見,這是訴訟法律中明確列明的法定證據形式之一,同其他類型鑒定意見一樣,在法庭審理過程中有著“證據之王”的稱號,可見其重要性之高。這種鑒定意見并非書證,司法會計人員運用自身財務會計、審計、法律等專業(yè)知識和技能,對相關會計司法鑒定證據進行鑒別、分析、判斷得出,能夠解決案件中涉及的財務會計專門問題的一種訴訟證據。
1 會計司法鑒定證據規(guī)范化問題
(1)普遍生搬硬套審計準則
在會計司法鑒定證據的有效性和關聯(lián)性問題上,審計工作與會計司法鑒定工作的責任、思路和原理有諸多不同。審計報告具有明顯的客觀性,僅對現(xiàn)有審計證據做出客觀反映和評價,不摻雜審計人員個人主觀判斷;而會計司法鑒定不同于審計,是司法會計人員以案件承辦人員提供的鑒定證據為依據,結合自身專業(yè)知識和技能,使得最終的鑒定意見更具主觀性。在會計司法鑒定過程中套用審計準則,容易與證據法上的關聯(lián)性規(guī)則發(fā)生沖突。在取證主體的合法性和程序的正當性問題上。當前從事會計司法鑒定的主體絕大部分為注冊會計師,在開展鑒定工作時系參照《鑒證業(yè)務基本準則》,缺乏對會計司法鑒定證據合法性要求的明確規(guī)定。在會計司法鑒定證據的充分性問題上。會計司法鑒定證據的充分性不能受其他因素(如證據質量)的影響,其充分性更具獨立性。
(2)會計司法鑒定證據審查、運用違反法律規(guī)定
一是“直接”違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。刑事訴訟法、民事訴訟法等法律對立案、偵查、起訴、審理等訴訟環(huán)節(jié)期限均有嚴格規(guī)定,鑒于會計司法鑒定工作是為訴訟活動服務,其時限也必定受其限制。有些司法會計人員職業(yè)紀律意識較差,“直接”違反相關法律、法規(guī)以及相關政策、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是“間接”違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。部分司法會計人員專業(yè)知識、技能和經驗不足,導致在審查判斷證據過程中“間接”違法訴訟法律規(guī)定。如司法會計人員由于自身專業(yè)勝任能力有限,對偵查工作及案件的具體情況理解不到位,再加之有些偵查人員不能提出合理、準確的鑒定要求,導致對會計司法鑒定證據的需求、審查判斷及評價方法與案件實際需要產生巨大偏差。
(3)會計司法鑒定證據事后審查形同虛設
我國會計司法鑒定意見審查、質證不力,與歐美法系國家法務會計專家證言的質證傳統(tǒng)相差甚遠。常常混淆審計工作與與會計司法鑒定的界限、方法和原則,隨意將審計證據作為會計司法鑒定證據,使得最終得出的會計司法鑒定意見亦缺乏嚴謹性和權威性,不能有效證明案件涉及的財務會計專門事實,甚至不被采信。相關法律對會計司法鑒定意見質證方面的規(guī)定不甚完善,導致在訴訟過程中對鑒定意見的審查、質證流于形式。
2 構建會計司法鑒定證據規(guī)范化的對策
(1)證據提供主體、程序和來源審查的規(guī)范
在證據提供主體的規(guī)范上,會計司法鑒定的啟動由司法機關決定,與此相對應,會計司法鑒定證據也應由司法機關中熟悉偵查學、犯罪學、證據學的案件承辦人員提供,必要時可由司法會計人員提供協(xié)助。在證據提供程序和來源審查的規(guī)范上,基于訴訟分工之考慮,除可以邀請司法會計人員協(xié)助收集證據的情況外,會計司法鑒定證據不能由司法會計人員直接收集,而應由案件承辦機關提供。在確保會計司法鑒定證據的主體符合訴訟法、證據法對訴訟分工的規(guī)定之前提下,送檢機關或人員應對其提供檢材的來源確保可靠性。無論是案發(fā)前已形成的財務會計資料(證據),還是會計司法檢查過程中形成的司法會計勘驗、檢查筆錄等,這些證據唯有可靠方具備證據力。
(2)會計司法鑒定意見質證環(huán)節(jié)的規(guī)范
在審查鑒定證據材料上,客觀、有效的鑒定證據材料是確保鑒定意見科學、準確的基礎。從檢材的發(fā)現(xiàn)、提取、處理、固定方法是否符合科學要求,檢材提取的部位是否準確,在儲存、傳遞過程中有無遭到損壞;檢材有無變形、偽裝;檢材的性狀、數(shù)量、質量是否符合要求三個方面來進行審查。在審查鑒定程序的規(guī)范性上,按照司法會計專業(yè)現(xiàn)有技術規(guī)范和標準,對送檢機關提供的會計司法鑒定證據進行檢驗、鑒別和分析,并依據恰當?shù)臉藴剩瑢Π讣婕暗呢攧諘媽iT問題發(fā)表意見。在審查鑒定意見的`邏輯推理過程上,會計鑒定意見的審查和質證,主要考察會計司法鑒定證據及其他參考證據的“質”和“量”是否合規(guī),邏輯推理是否嚴密科學,證據與證據、鑒定意見之間是否存在明顯矛盾沖突等。
(3)基本證據與參考證據運用的規(guī)范化
對基本證據“量”的要求要保障充分性。若證據不夠充分,應及時聯(lián)系案件承辦人員,要求其做出必要解釋或補充。若某些證據材料已不存在或難以收集齊全,會計司法鑒定人員不能自作主張,在不滿足要求的情形下,做出鑒定意見,而應與委托人商量,根據目前所掌握資料重新確定鑒定要求。對基本證據“質”的要求要保障完整性。應時刻注意財務會計資料證據、司法會計勘驗、檢查筆錄等是否完整,用以進行鑒別、分析的每份證據是否存在影響使用的重要問題,并判斷其能否通過送檢機關補充證據或詢問當事人、證人等方式進行補強。
3 結語
會計司法鑒定和訴訟活動的關鍵是證據,訴訟制度改革的核心在于證據制度的改革及證據規(guī)則的完善。還應該確立最佳證據規(guī)則及補強證據規(guī)則,落實到會計司法鑒定證據的采證上,一方面,送檢人員應盡量收集和獲取財務會計資料等的原件。若提供復制件、復印本、手抄本、掃描件等非原始資料,則應由相關人員標明或充分說明理由。另一方面,除原始證據外,亦應充分利用經確認核實的傳來證據。會計司法鑒定實務當中,有些證據材料表面上滿足客觀性、合法性及關聯(lián)性要求,但顯然,它們不能作為審查、評價和運用的單獨對象,而應綜合其他各種可靠證據,形成邏輯嚴謹、經得起推敲和考證的證據鏈條,增加被法官采納的幾率,維護公平正義。
司法鑒定論文 篇6
本文通過案例對司法鑒定資料如何使用進行的簡明的介紹和分析,具體論述了對司法鑒定資料的運用技巧和方法,在實際工作的作用,為廣大讀者帶來一定的參考作用。同時也具有拋磚引玉的目的,希望更多的從事造價司法鑒定人員對司法鑒定資料增加更多的關注度,提升造價司法鑒定人員的整體業(yè)務水平及素質。 案例背景:
某房地產開發(fā)公司采用直接發(fā)包方式與某建設集團有限公司簽訂某別墅小區(qū)工程施工合同,該房地產開發(fā)公司委托某建設集團有限公司某別墅小區(qū)的別墅項目及室外市政道路配套工程,合同工期427天,合同固定總價8100萬元,經雙方對招投標文件進一步澄清后,簽訂了補充協(xié)議,補充協(xié)議約定合同工期 365天,合同固定總價8163.9萬元。
該項目在實際施工過程由于各種原因雙方簽署用于司法鑒定的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證、會議紀要、雙方各種信函往來等資料多而雜。
工程完成后,建設集團有限公司向房地產開發(fā)公司建設施工合同內造價、建設施工合同外造價、因建設方的原因造成的施工方的人工費、機械費、臺班費等窩工損失造價索賠;房地產開發(fā)公司向建設集團有限公司因施工方的原因導致延誤天數(shù)工期索賠。
雙方爭議焦點問題:
雙方簽署用于司法鑒定的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證、會議紀要、雙方各種信函往來所造成的合同外工程造價,工期延遲索賠。
鑒定人員的鑒定結論及意見:
根據法院提供的案卷資料對項目實際施工過程中雙方簽署工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證、會議紀要、雙方各種信函往來等相關資料進行整理、甄別,進行了詳細的分類并根據資料分類具體情況出具鑒定結論或提出鑒定意見。
1、雙方對簽署的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程的總價認可的工程項目,建設單位及施工單位對該部分造價建設單位及施工單位雙方均無異議,此部分工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證內容鑒定人員直接使用,對涉及相關造價進行匯總計算,即得出相應的工程造價鑒定結論。
2、雙方僅對簽署的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程的綜合單價認可的工程項目。對簽署的單價進行分析,確定該綜合單價是否是包含管理費、利潤、稅金等相關費用,并根據分析結果合理利用該部分工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證內容,對工程量進行計算,按合同約定進行組價及匯總,得出相應的工程造價鑒定結論。
3、雙方對簽署的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程僅以簡圖及相應文字說明的項目。本案涉及該部分工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證主要是地質條件變化,部分別墅基礎開挖存在土方超挖,對超挖采用砂石或混凝土回填,應對相應簡圖及相應文字說明進行分析、甄別,對涉及的工程量進行計算,根據合同約定按原投標計價方式進行組價及匯總,并得出相應的工程造價鑒定結論。
4、建設單位單獨分包項目工程。鑒定人員應充分對簽署的單獨分包項目分包合同進行了分析、鑒別,再確定此部分工程造價,本案涉及的建設單位單獨分包項目,合同價款仍由合同總承包商支付,由于該工程單獨分包項目分包合同價款高于原投標單位該項目合同價,房地產開發(fā)公司與某建設集團有限公司在單獨分包項目分包合同約定高出原投標單位該項目合同價分攤比例,因此單獨分包項目分包合同高出原投標單位該項目合同價部分造價計算是雙方爭議的焦點,在詳細分析合同約定后,按照總價合同相關約定對分包項目涉及的造價進行組價及匯總,得出相應的工程造價鑒定結論。
5、雙方僅對簽署的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程中的施工分部分項工程認可的項目。本案涉及部分棟號別墅基礎地質條件與原地質勘探報告不符,基礎需采用深基坑圍護方案施工,房地產開發(fā)公司要求包括建設集團有限公司多家對深基坑圍護方案進一步報價,該建設集團有限公司對深基坑圍護方案進一步報價偏高,房地產開發(fā)公司將此項土方分部分項工程單獨分包給另一家施工單位施工,鑒定造價需扣除原投標單位該部分土方分部分項工程涉及的工程造價,鑒定人員按照總價合同相關約定對分包項目涉及的相關工程量按原投標文件的工程量及計價方式進行組價及匯總,并得出相應的工程造價鑒定結論。
6、與其他施工單位平行施工工程中簽署的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程項目。該別墅項目施工工期較長,實際施工過程中出現(xiàn)多家施工單位交叉施工、平行作業(yè)現(xiàn)象,造成相互影響施工進度,對此部分工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證、會議紀要、雙方各種信函往來分為、房地產開發(fā)公司與建設集團有限公司簽署的;房地產開發(fā)公司與建設集團有限公司間接簽署;房地產開發(fā)與其他施工單位簽署涉及到建設集團有限公司的;房地產開發(fā)與其他施工單位簽署不涉及到建設集團有限公司的,鑒定人員合同相關約定對以上情況分別進行計算、鑒定,并得出相應的工程造價鑒定結論。
7、工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程缺少相關部門、單位簽署意見的項目。及時與法院及當事人溝通,并適時此部分工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證內容進行聽證,根據與法院及當事人溝通和聽證的情況,根據合同相關約定及法律、法規(guī)對以上情況分別進行計算、鑒定,并得出相應的工程造價鑒定結論、意見或建議。
8、由于工程質量缺陷、施工不符合規(guī)范要求房地產開發(fā)委托其他施工維修的工程聯(lián)系單、設計變更、現(xiàn)場簽證工程的項目,根據合同相關約定及法律、法規(guī)對以上情況分別進行計算、鑒定,并得出相應的工程造價鑒定結論、意見或建議。
結束語:
經過對案卷提供資料的合理分類、甄別與使用,鑒定人出具了鑒定報告意見書,并應法院的要求參與了庭審,最終法院支持了鑒定結論、意見及建議。
通過對法院委托項目司法鑒定取得的實踐經驗:
1、法院委托司法鑒定項目,對司法鑒定資料既要統(tǒng)籌考慮,又要掌握核心;
2、司法鑒定工作專業(yè)性強、法律要求高,鑒定結論要明確,鑒定結果要可靠;
3、聽證資料要及時詳細、客觀、公正、公平、公開;
4、鑒定人員應適時與委托法院相關人員溝通,及時了解委托項目進展情況?傊痉ㄨb定項目要求鑒定人員不僅要有需要豐富的專業(yè)知識,現(xiàn)場實踐經驗,不斷提高自身業(yè)務水平,同時需要鑒定人員有豐富法律法規(guī)知識。
司法鑒定論文 篇7
1.鑒定的步驟與程序“中心”在接交人民法院委托的鑒定項目后,首先是根據委托鑒定項目涉及的專業(yè)領域與本專業(yè)有關的學會聯(lián)系,落實和聘請本專業(yè)對口的專家。成立項目專家組。由學術水平較高的專家任鑒定項目的組長,并制定出鑒定方案和鑒定時間安排表。專家組在進行案卷分析和去現(xiàn)場勘驗詢問調查后,由專家組長根據調查情況寫出初步的鑒定報告,經專家組討論修改后,將初步的鑒定報告寄給雙方當事人,限期提出申訴意見。專家組在對雙方當事人的申述意見進行分析修改后,最后定稿,按程序將鑒定報告送達法院。
上述司法鑒定的程序和步驟是做好司法鑒定工作的基本程序。但也有特殊情況可靈活運用。如我們在實踐中遇到兩起車輛造成人員死亡的鑒定時,采取了不同的方法,得到不同的效果。一個鑒定按程序在征詢雙方當事人對初稿的申訴意見時,一方當事人帶死者家屬十余人到單位來施壓,要求做出更有利于自己的結論。這種做法直接干擾了鑒定工作的正常秩序,給我們的專家和工作人員造成了很大的壓力。而另一個鑒定我們沒有將初稿征求雙方當事人的意見,因此沒有發(fā)生干擾鑒定工作的情況。但在專家出庭時,當事人律師的質詢是相當激烈。這需要我們專家出庭前要做好充分的準備。
2.司法鑒定工作應遵循的幾個基本原則我們在司法鑒定工作的實踐中,根據有關法律和司法鑒定的特點和規(guī)律,初步總結出做好司法鑒定工作的幾個基本原則,我們認為,這些基本原則是做好司法鑒定工作的基本保證。
、、堅持科學、獨立。公正,高效的原則。
科學、獨立、公正、高效是我們做好司法鑒定工作最根本的原則!翱茖W”的含義就是實事求是地用科學的知識敘述或者是描繪出事實的本質,也就是說專家要通過自己的學術知識水平,對有關材料進行分析,判斷有關材料所能證明的事實,并對所要解決的問題提供結論性意見。這就要求我們專家不僅專業(yè)知識要對口,而且在分析調查材料中要極其仔細和認真。尤其對結論性意見要反復推敲,慎重定稿!蔼毩ⅰ本褪且笪覀儗<业蔫b定不受任何外界干擾,獨立的表達自己的意見。我們知道,鑒定結論是鑒定專家經過勘驗和技術分析,綜合有關科學知識而做出的,也就是根據客體檢驗的結果,對照相關依據做出的科學的判斷。因此首席專家組長的意見是十分重要的!肮笔侵肝覀円髮Σ煌械漠斒氯髓b定要一視同仁。不論是省內省外、國營、事業(yè)還是民營,還是本地外地的,他們在委托鑒定業(yè)務的地位上是平等的。我們接受的鑒定中,有不少來的熟人、親戚、朋友的說情和傳話。因此,公正公平的原則顯得尤其重要!案咝А笔侵溉嗣穹ㄔ涸谙逻_鑒定委托是有時間要求的,而我們的工作又是根據專家的時間來安排的。如不能科學安排時間,就不能按時做出鑒定報告。因此我們把法院的要求和專家的時間放在首位,許多鑒定的時間都安排在周末或節(jié)假日。我們的工作人員要犧牲自己許多休息時間,雖然沒有一分錢加班費,但大家都毫無怨言。
、啤猿謱λ痉ㄨb定保密的原則
保守司法鑒定的秘密,是保證司法公正的保護當事人合法利益的一條重要原則,也是鑒定人的義務之一,任何鑒定都有一定的保密范圍。有些情況是不能泄露的,特別是透露鑒定過程和有關證據情況,鑒定的結果文件報告應首先送交委托法院。
⑶堅持實事求是,注重以事實為依據的原則。
實事求是,注重以事實為依據是我們做好鑒定工作的根本原則,我們的每一個鑒定結論都應來源于客觀實際,來源于對鑒定課題的正確判斷,如實地反映事物的客觀事實。對采集的材料應認真分析去偽存真,按照鑒定課題的本來面貌對照有關依據做出符合實際的分析判斷和結論,切忌有任何偏見和主觀臆斷。同樣也不能受案情,人情,私利和有關壓力等因素影響和違背客觀事實,造成鑒定結論失真的現(xiàn)象發(fā)生。
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