財(cái)稅會(huì)計(jì)畢業(yè)論文提綱
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論文摘要：近年來(lái),我國(guó)基金業(yè)發(fā)展迅猛,截至2005年6月30日,中國(guó)大陸市場(chǎng)獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的基金公司合計(jì)47家,共管理190只基金,基金規(guī)模已超過(guò)4200億元,基金業(yè)對(duì)人民經(jīng)濟(jì)的影響正日益擴(kuò)張。隨著基金業(yè)的快速發(fā)展,與之相配套的政策措施存在一定的滯后性,尤其是對(duì)各種創(chuàng)新工具的稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)核算上,由于缺少統(tǒng)一的規(guī)范,使得各基金公司遵照各自的理解進(jìn)行處理,從而導(dǎo)致各基金公司所供給的會(huì)計(jì)信息可比性不強(qiáng)。同時(shí),由于惡性競(jìng)爭(zhēng),部分代銷手續(xù)費(fèi)和尾隨傭金流人體制外,帶來(lái)國(guó)家稅收的流失和市場(chǎng)秩序的雜亂,基金行業(yè)相關(guān)財(cái)稅法規(guī)及會(huì)計(jì)核算制度亟待修訂。
論文關(guān)鍵詞：基金 財(cái)稅 會(huì)計(jì) 政策 調(diào)查
深圳市地處革新開(kāi)放的前沿,各種金融創(chuàng)新工具在國(guó)內(nèi)運(yùn)用較早,注冊(cè)地在深圳的基金公司約占全國(guó)的1/3,具有一定的代表性。為進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)基金行業(yè)快速發(fā)展中相應(yīng)的財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)核算法子中存在的問(wèn)題,完善有關(guān)財(cái)稅制度與會(huì)計(jì)政策,堵塞收入黑洞,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,保證基金業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,深圳專員辦于2005年9月,對(duì)深圳市基金行業(yè)履行財(cái)稅政策及會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,形成如下報(bào)告:
(一)現(xiàn)狀:
目前,國(guó)內(nèi)基金市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入到以開(kāi)放式基金為主的時(shí)代,基金銷售市場(chǎng)也進(jìn)入到嚴(yán)重的買方市場(chǎng)階段,基金公司向各銷售商按基金銷售規(guī)模支付了一定比例的銷售手續(xù)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)《證券投資基金銷售管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,在符合規(guī)定條款的情況下,可以對(duì)特定基金投資人減免銷售手續(xù)費(fèi)�；痄N售手續(xù)費(fèi)主要包括基金交易時(shí)發(fā)生的認(rèn)購(gòu)費(fèi)、申購(gòu)費(fèi)及贖回費(fèi),交易時(shí)由代銷機(jī)構(gòu)向投資人收取,由投資人直接承擔(dān),歸代銷機(jī)構(gòu)和基金管理人所得。
目前,實(shí)務(wù)操作中這部分銷售手續(xù)費(fèi)絕大多數(shù)歸代銷機(jī)構(gòu)所得。發(fā)生時(shí)有三種核算方式:
1.凈額法。即基金公司將對(duì)客戶收取的手續(xù)費(fèi)收入總額,減去屬于代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)收取的費(fèi)用部分(對(duì)代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)得部分作代收代付處理),剩余部分記入基金公司收入,這種形式用得較普遍。
2.總額法。即基金公司將收取的手續(xù)費(fèi)總額確覺(jué)得收入,將支付給代銷機(jī)構(gòu)的部分作為費(fèi)用核算。
3.后端收費(fèi)模式。交易時(shí)向投資人免收手續(xù)費(fèi),銷售手續(xù)費(fèi)以基金銷售服務(wù)費(fèi)或掛應(yīng)收款的方式由基金資產(chǎn)列支,按日計(jì)提,按月由基金資產(chǎn)統(tǒng)一劃給基金公司,再由基金公司按代銷協(xié)議約定劃付給代銷機(jī)構(gòu)。后端收費(fèi)有助于鼓勵(lì)持有人長(zhǎng)期持有基金。實(shí)務(wù)中有的是先記入應(yīng)收賬款,待贖回時(shí)收到費(fèi)用再結(jié)轉(zhuǎn)損益,也有的直接記入當(dāng)期費(fèi)用,待贖回時(shí)收到?jīng)_減費(fèi)用,還有的按比例逐期分?jǐn)偟壤龜喽ǚㄗ硬幻鞔_。
另外,由于基金公司難以廣泛設(shè)立自己的銷售網(wǎng)絡(luò),絕大部分基金銷售委托銀行、券商或?qū)I(yè)基金銷售公司等代銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從現(xiàn)狀來(lái)看,基金公司不僅要向代銷機(jī)構(gòu)支付基金交易時(shí)直接向投資人收取的手續(xù)費(fèi)之外,還不得不將基金管理費(fèi)收入與代銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行分成,作為代銷機(jī)構(gòu)獲得的尾隨傭金。
(二)存在問(wèn)題分析:
問(wèn)題一:基金公司銷售手續(xù)費(fèi)究竟是按總額法還是按凈額法確認(rèn)收入,在現(xiàn)有的制度中未有明確規(guī)定,甚至沒(méi)有適宜的會(huì)計(jì)科目反映和披露該項(xiàng)成本支出,這使得各基金公司根據(jù)自身的主觀判斷對(duì)這一相同業(yè)務(wù)采取了不同的處理方式。
有公司覺(jué)得,基金公司取得的手續(xù)費(fèi)收入是作為基金管理人向投資者收取的費(fèi)用,應(yīng)該全額記入管理人的收入,代銷機(jī)構(gòu)是代理人角色,其分成部分是管理人的成本。至于大家關(guān)注的可能存在的雙重征稅的問(wèn)題,營(yíng)業(yè)稅是流轉(zhuǎn)稅,就是每個(gè)環(huán)節(jié)都要征稅。
也有公司覺(jué)得,基金管理人、代銷機(jī)構(gòu)、投資者存在事實(shí)上的三法子律關(guān)系,在代銷方式中,手續(xù)費(fèi)收入是由代銷機(jī)構(gòu)和基金管理人瓜分,而不是基金管理人先收后返(代銷機(jī)構(gòu))的歷程�；鸸局Ц妒掷m(xù)費(fèi)資金給代銷機(jī)構(gòu),只是因?yàn)橛星逅惚憷M(jìn)行的代收代付,不應(yīng)列為基金公司成本。
另外,在很多情況下,基金公司只是得到了一個(gè)打包的資金,客戶資料根本無(wú)從拿到,客戶還是代銷機(jī)構(gòu)的客戶�？梢�(jiàn)代銷機(jī)構(gòu)是和基金公司平等地服務(wù)客戶,一方抓客戶資源,一方管理資金,各司其職,是合作伙伴關(guān)系,而不僅僅是代理關(guān)系,在這種情況下,更應(yīng)根據(jù)各自份額分辨確認(rèn)收入。
問(wèn)題二:向投資人收取的基金銷售手續(xù)費(fèi)減免時(shí),基金公司先收后返的手續(xù)費(fèi)是否確認(rèn)收入并繳納營(yíng)業(yè)稅。
對(duì)特定基金投資人減免銷售手續(xù)費(fèi)有兩種操作法子,一是直接減免,不收取;二是先收后返。對(duì)前者,實(shí)務(wù)中的爭(zhēng)議不大,即減免了就無(wú)需在賬面計(jì)量和核算了。但對(duì)后者,在稅務(wù)處理和會(huì)計(jì)計(jì)量上還存有爭(zhēng)議:一種觀點(diǎn)覺(jué)得,既然收了就應(yīng)確認(rèn)收入,返還時(shí)作為費(fèi)用,并且要對(duì)方供給發(fā)票才干計(jì)人費(fèi)用,否則就只能稅后列支。另一種觀點(diǎn)覺(jué)得:只要在交易時(shí)達(dá)成了協(xié)議,并且是合法合規(guī)的,則先收后返時(shí),應(yīng)將返還作為正常銷售折扣,直接沖減收入。
問(wèn)題三,后端收費(fèi)模式下,基金公司預(yù)先給代銷機(jī)構(gòu)的銷售手續(xù)費(fèi)應(yīng)如何列支,待收到手續(xù)費(fèi)時(shí),基金公司又應(yīng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,涉稅問(wèn)題如何界定,核心問(wèn)題在于是否確覺(jué)得基金公司收入,是總額法、凈額法之爭(zhēng)的極端情況。
問(wèn)題四,基金公司將代銷機(jī)構(gòu)分成的管理費(fèi)收入即尾隨傭金往往通過(guò)擠占其他費(fèi)用科目來(lái)列支,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí),尾隨傭金由于均在代銷機(jī)構(gòu)總部入賬,短缺有效監(jiān)管。對(duì)此,現(xiàn)行制度尚未明確規(guī)定有關(guān)各方如何確認(rèn)和核算。
以上問(wèn)題對(duì)全部基金業(yè)、相關(guān)企業(yè)和個(gè)人乃至全部經(jīng)濟(jì)秩序都產(chǎn)生一定的影響:一是客觀上為企業(yè)設(shè)立小金庫(kù)供給了便利。一些基金公司將銷售手續(xù)費(fèi)支付給代銷機(jī)構(gòu)后,往往難以獲得合法單據(jù),甚至一些基金公司將款項(xiàng)匯至對(duì)方指定賬戶后未能獲得任何單據(jù);二是無(wú)法按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)反映經(jīng)營(yíng)后果。不利于掌握真實(shí)的信息; 三是引發(fā)了惡性競(jìng)爭(zhēng),違抗了市場(chǎng)公道競(jìng)爭(zhēng)的原則。內(nèi)把持度相對(duì)較松,行為不夠規(guī)范的基金公司所采取的業(yè)務(wù)處理方式則較為激進(jìn),不利于平等競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),隨著競(jìng)爭(zhēng)趨于猛烈,將迫使原來(lái)采取謹(jǐn)慎處理方式的基金公司不得不向其它基金公司靠攏,進(jìn)一步加劇競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化;四是基金公司內(nèi)部把持存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于缺少規(guī)范統(tǒng)一的代銷手續(xù)費(fèi)處理模式,基金公司內(nèi)部存在的重銷售輕財(cái)務(wù)現(xiàn)象,弱化了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控,使得基金公司處理詞攀類業(yè)務(wù)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)人為增大。五是國(guó)家稅收出現(xiàn)流失,凈額法由于少確認(rèn)了一部分收入,少征了流轉(zhuǎn)稅,流到體制外的收入也造成所得稅流失。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2004年全年累計(jì)新發(fā)行基金就達(dá)1821.40億元,股票型、債券型、貨幣型基金的比例大約為75:10:15,直銷、代銷約為 3:7,而實(shí)務(wù)中股票型基金、債券型基金、貨幣型基金手續(xù)費(fèi)計(jì)提比例一般分辨為1%、5‰和0,再考慮到對(duì)大客戶所采取的手續(xù)費(fèi)減免因素,由此測(cè)算 2004年各基金公司新發(fā)基金銷售手續(xù)費(fèi)收入應(yīng)收取數(shù)近10億。而存量基金申購(gòu)、贖回時(shí)發(fā)生的手續(xù)費(fèi)金額更大。2004年基金新發(fā)規(guī)模超過(guò)過(guò)去三年的總和,增長(zhǎng)速度驚人,相應(yīng)地,應(yīng)收取手續(xù)費(fèi)的增長(zhǎng)速度也相當(dāng)驚人。由于詞攀類問(wèn)題所涉金額較大且呈不斷增長(zhǎng)之勢(shì),對(duì)基金公司會(huì)計(jì)報(bào)表造成巨大影響,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,應(yīng)盡快制定統(tǒng)一政策,保證會(huì)計(jì)信息的可信、可比、可用,保證基金業(yè)健康發(fā)展。
(三)解決方案:
不管是采納總額法或凈額法,都應(yīng)盡快明確,使基金業(yè)有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。
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