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市政施工企業(yè)成本管理的探討
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摘要:市政施工企業(yè)的成本管理工作是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。做好企業(yè)成本管理工作,有利于提高市政工程經(jīng)濟(jì)效益。本文將從市政施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中的人才管理、成本管理、合同管理等進(jìn)行一些闡述。
關(guān)鍵詞:市政施工;企業(yè)管理;成本管理;經(jīng)營(yíng)管理
前言
施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立“低成本,高質(zhì)量,高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。首先要樹(shù)立以優(yōu)取勝,以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ),變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng),改造有代表性、有影響力精品工程,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。其次要樹(shù)立效益第一的觀念。
1、努力提高人員素質(zhì),培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才
培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營(yíng)管理人才,主要是從培養(yǎng)“復(fù)合型”的工程預(yù)算人員開(kāi)始。所謂“復(fù)合型”的工程預(yù)算人員,是指能夠熟練地按施工圖紙、工程合同、地區(qū)預(yù)算單價(jià)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范地編制工程預(yù)、結(jié)算。同時(shí)又能按照上述資料與規(guī)定,結(jié)合工程施工條件、技術(shù)難易、工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)勞務(wù)與主要材料價(jià)格預(yù)測(cè)以及本企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備特色和具體工程任務(wù)情況等諸多規(guī)定的可變因素,提出工程保本價(jià)位和符合當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)行情的利潤(rùn)期望值,供企業(yè)決策層確定標(biāo)價(jià)的參數(shù)。
企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng),人員的素質(zhì)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。國(guó)有市政企業(yè)的用人機(jī)制不很合理,對(duì)于高素質(zhì)人才缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的高待遇和靈活的用人機(jī)制吸引了一大批高素質(zhì)的人才,這對(duì)本來(lái)就人才優(yōu)勢(shì)不足的城建企業(yè)特別是國(guó)有市政企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜。造成人員流失的原因是多方面的,個(gè)別單位對(duì)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)人才用時(shí)重要,用過(guò)不要,對(duì)人才的重視沒(méi)有持續(xù)性。另外,國(guó)有市政企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)性、技術(shù)性人員的工資報(bào)酬遠(yuǎn)低于市場(chǎng)上的民營(yíng)企業(yè)、事務(wù)所和房產(chǎn)公司,使得這些人員紛紛跳槽。近年來(lái),市政國(guó)企已逐漸意識(shí)到這一問(wèn)題,相繼出臺(tái)了有關(guān)的管理措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高了相應(yīng)人員的地位和工資,這一舉措對(duì)于人才流失的控制收到了較好的效果,一定程度上調(diào)動(dòng)了大家的積極性,但是改革的力度還要加強(qiáng)。
2、做好企業(yè)成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
科學(xué)地進(jìn)行工程投標(biāo)是一門(mén)科學(xué),當(dāng)前的城建市政市場(chǎng)“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,甚至存在很多不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)則的運(yùn)作,但隨著招投標(biāo)法制的健全,這些違規(guī)操作將會(huì)得到遏制。在公開(kāi)、公正、公平合理的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下,如何組織好投標(biāo),爭(zhēng)取中標(biāo),是一件十分復(fù)雜的工作。我認(rèn)為投標(biāo)單位應(yīng)以良好的企業(yè)信譽(yù)、先進(jìn)的施工方法、一流的管理水平、相對(duì)合理的工程報(bào)價(jià)和工期來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面:
2.1 建立企業(yè)精干投標(biāo)隊(duì)伍
投標(biāo)的前期工作首先要認(rèn)真做好資格預(yù)審工作,確保通過(guò)資格審查,其次在通過(guò)資格審查后,組織相關(guān)部門(mén)依據(jù)招標(biāo)文件針對(duì)工程規(guī)模、特點(diǎn)、中標(biāo)機(jī)率、是否盈利等問(wèn)題進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審,確定是否參加投標(biāo)。在人員構(gòu)成上要專業(yè)配套,選配一些精通預(yù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、掌握招投標(biāo)知識(shí)、反應(yīng)敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)的骨干人員,并負(fù)責(zé)為決策層提供信息進(jìn)行篩選和判斷。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的綜合分析和對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的權(quán)衡,最終完成投標(biāo)文件。
2.2 結(jié)合“企業(yè)定額”,做好工程預(yù)算
我們實(shí)施工程量清單招標(biāo),工程量清單報(bào)價(jià)在我國(guó)是一種全新的計(jì)價(jià)模式,與傳統(tǒng)的“量?jī)r(jià)合一,固定取費(fèi)”計(jì)價(jià)方式相比,有著完全不同的內(nèi)容。工程量清單報(bào)價(jià),“量”是統(tǒng)一的,競(jìng)爭(zhēng)的是“價(jià)”和“費(fèi)”,這對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求。施工企業(yè)要獲取利潤(rùn)、贏得中標(biāo)必須要制定自己的“企業(yè)定額”。即:
(1)工程實(shí)體消耗定額,包括構(gòu)成工程實(shí)體的人工、材料的定額消耗量;
(2)措施消耗定額,包括模板的配置與周轉(zhuǎn),腳手架的合理搭設(shè)與拆除,機(jī)械規(guī)格的合理配置等措施性項(xiàng)目;
(3)分項(xiàng)工程建筑產(chǎn)品價(jià)格表,即建立詳細(xì)的材料數(shù)據(jù)庫(kù):市場(chǎng)材料臺(tái)賬和人工單價(jià)臺(tái)賬;
(4)工程費(fèi)用定額,即其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的詳細(xì)項(xiàng)目。施工企業(yè)的工程預(yù)算應(yīng)是以企業(yè)自身的“企業(yè)定額”為計(jì)算依據(jù),只有這樣,企業(yè)的報(bào)價(jià)才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才有利潤(rùn)。
2.3 結(jié)合工程特點(diǎn),巧妙報(bào)價(jià)
通常在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,適當(dāng)調(diào)整報(bào)價(jià)內(nèi)部各個(gè)部分的比例可以更好的提高工程效益。支付條件良好或能夠早日結(jié)賬的項(xiàng)目,其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低,前者如政府項(xiàng)目或銀行項(xiàng)目,后者如場(chǎng)地平整及土方開(kāi)挖等;預(yù)計(jì)工程量會(huì)不斷增加的項(xiàng)目或設(shè)計(jì)圖紙不明確的項(xiàng)目,單價(jià)可適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可以多獲利潤(rùn);工程內(nèi)容解說(shuō)不清楚的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目,其單價(jià)可適當(dāng)降低,工程結(jié)算時(shí)損失也會(huì)減少。有些項(xiàng)目在報(bào)價(jià)清單中是以暫定金額的形式出現(xiàn)的,這些項(xiàng)目有的在施工中可能不做,也可能做的數(shù)量比清單中要大,可根據(jù)工程特點(diǎn)和類似工程經(jīng)驗(yàn),分析確定其報(bào)價(jià)。
3、加強(qiáng)合同管理,努力做好施工項(xiàng)目合理索賠
隨著工程量清單報(bào)價(jià)法的實(shí)施,施工方要對(duì)工程量重新進(jìn)行計(jì)算和審核,認(rèn)真做好簽證。目前較薄弱的環(huán)節(jié)在于對(duì)工程施工合同的管理及合理索賠方面。現(xiàn)在的工程大多實(shí)行固定價(jià)合同,結(jié)算時(shí)只能對(duì)設(shè)計(jì)變更作增減,所以充分挖掘施工合同的內(nèi)涵,合理索賠就顯得很重要。施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展,在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。
3.1 合同管理施工合同
合同管理施工合同是建設(shè)單位和施工企業(yè)在工程施工中必須共同遵循的法律文件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是工程概預(yù)算最終確定的重要保證。市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,投資大,同時(shí)受自然條件的影響大,合同執(zhí)行期長(zhǎng),合同內(nèi)容多。因此,施工合同除了工作范圍、工期、質(zhì)量、造價(jià)等一般條款外,內(nèi)容還涉及保險(xiǎn)及稅收、文物、專利等多種關(guān)系和因素。所以在簽訂合同時(shí)應(yīng)全面考慮,仔細(xì)斟酌每一條款,否則,可能造成合同履行的重大損失或失敗。施工企業(yè)要認(rèn)真組織施工,保證按期按質(zhì)竣工,全面履行合同,由此才能全部結(jié)算工程價(jià)款,從而實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益,并贏得良好的信譽(yù)。
3.2 索賠
索賠是合法的所有者,根據(jù)自己的權(quán)利提出對(duì)某一有關(guān)資格、財(cái)務(wù)、金錢(qián)等方面的正當(dāng)?shù)臋?quán)力要求,是社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)融為一體的邊緣科學(xué),也可說(shuō)是一門(mén)“藝術(shù)”。在不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工企業(yè)往往處于弱勢(shì)、劣勢(shì)地位,業(yè)主卻好像高人一等,常常提出一些有悖技術(shù)規(guī)范和常理的要求,拖欠工程款的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮,針對(duì)這樣的業(yè)主,施工企業(yè)更應(yīng)做好施工記錄,拿出依據(jù)向業(yè)主提出索賠要求。施工企業(yè)要善于收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據(jù)和資料,如施工合同、圖紙、招標(biāo)文件、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、雙方來(lái)往函件等。施工索賠應(yīng)以書(shū)面形式通知業(yè)主,內(nèi)容一般為:
(1)索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和具體情況的簡(jiǎn)單描述。
(2)索賠事件在雙方簽訂的施工合同中依據(jù)條款。
(3)簡(jiǎn)要說(shuō)明對(duì)索賠事件的及時(shí)記錄,發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)工程成本、工期、工程質(zhì)量帶來(lái)的不利因素和后果。
施工索賠首先要找準(zhǔn)索賠事實(shí)和索賠依據(jù),其次要編寫(xiě)強(qiáng)有力的索賠報(bào)告。索賠事件發(fā)生后,不但要有索賠的依據(jù)、事實(shí)和費(fèi)用的計(jì)算,而且還要編寫(xiě)出實(shí)事求是的索賠報(bào)告,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤,語(yǔ)言要婉轉(zhuǎn)恰當(dāng),文字要簡(jiǎn)明扼要、條理清楚、重點(diǎn)突出,只有這樣才能使對(duì)方深刻理解索賠事件的緣由。
4、結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理,要貫徹黨的方針、政策、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)制度,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,在誠(chéng)信守法的前提下進(jìn)行施工企業(yè)理財(cái)活動(dòng),科學(xué)地處理好財(cái)務(wù)關(guān)系,全面提高經(jīng)濟(jì)效益�？傊�,面對(duì)當(dāng)前紛繁、復(fù)雜的多元化市場(chǎng),我們一定要審時(shí)度勢(shì)、更新觀念,脫離以前政府光環(huán)下的經(jīng)營(yíng)模式,適應(yīng)市場(chǎng)、按市場(chǎng)規(guī)律辦事,加快國(guó)企市政改革步伐,才能持續(xù)發(fā)展。
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