合同管理在高速公路工程建設(shè)中的作用
一個(gè)工程建設(shè)的核心是安全的生產(chǎn)。所以在工程施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)合同也是必不可少的。以下是小編為大家推薦的相關(guān)論文范文，希望能幫到大家，更多精彩內(nèi)容可瀏覽(www.oh100.com/bylw)。
摘要：在高速公路的建設(shè)單位和施工單位之間，有一種具有法律效益的合同關(guān)系。因此合同管理在高速公路工程的順利完成的整個(gè)流程中都有著重要的作用。通過(guò)對(duì)合同管理的研究，從高速公路工程施工的前、中、后時(shí)期出發(fā)，分析合同管理在高速公路工程建設(shè)中的作用。
關(guān)鍵詞：合同管理;高速公路;工程建設(shè)
在高速公路工程的建設(shè)中，由于容易受到自然條件和各種人為、社會(huì)因素的影響，導(dǎo)致高速公路工程建設(shè)具有施工項(xiàng)目點(diǎn)多、線路很長(zhǎng)、工期耗費(fèi)時(shí)間多、規(guī)模大的特點(diǎn)。這樣的特點(diǎn)使得在高速公路工程建設(shè)中的合同管理工作非常復(fù)雜。合同管理是高速公路工程建設(shè)中的核心。之所以這樣講是因?yàn)楹贤芾砜梢砸?guī)定合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且對(duì)項(xiàng)目的投資、工期和質(zhì)量都有比較明確的規(guī)定，即使是有一些特殊情況，也都包含了對(duì)其的處理措施。所以合同管理在高速公路工程建設(shè)中起著非常重要的作用。
1高速公路工程建設(shè)前的合同管理
合同的定義是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。不同的工程中，會(huì)依據(jù)工程之間不同的性質(zhì)、類(lèi)型等來(lái)選擇一個(gè)適合自己工程的合同。而根據(jù)付款方式的不同，在工程建設(shè)中的合同可以分為三個(gè)類(lèi)別，一個(gè)是總價(jià)合同，一個(gè)是單價(jià)合同，還有一個(gè)是成本加酬金合同。固定總價(jià)合同主要針對(duì)的是不需要很高難度的技術(shù)、工程的規(guī)模不大、有詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙，而且可以準(zhǔn)確地進(jìn)行成本計(jì)算的項(xiàng)目。而成本加酬金主要針對(duì)的是一些緊急工程，它在考慮生產(chǎn)的成本的基礎(chǔ)上，還要考慮商定的管理費(fèi)和利潤(rùn)，來(lái)擬定出一個(gè)工程的總造價(jià)。由于這種方式的風(fēng)險(xiǎn)性較大，所以一般很少有公司采用。而綜合單價(jià)合同更適用于工期長(zhǎng)、規(guī)模大的建設(shè)。根據(jù)三種合同的不同特點(diǎn)，結(jié)合考慮到高速公路工程的時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)難等原因，高速公路工程建設(shè)多采用單價(jià)合同形式，會(huì)通過(guò)承包人在工程建設(shè)之前進(jìn)行投標(biāo)的方式，來(lái)決定誰(shuí)是承包商以及承包商的要求。在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，需要有合同來(lái)參與管理。首先，在鼓勵(lì)各投標(biāo)單位積極參與投標(biāo)并且制定出有技術(shù)水平、有誠(chéng)信和合理報(bào)價(jià)的策略的同時(shí)，與中標(biāo)的公司簽訂承包合同。在施工合同中，最重要的是專(zhuān)用合同條款和通用合同條款，它們會(huì)在合同中明確的規(guī)定雙方應(yīng)該在履行合同過(guò)程中的基本的工作規(guī)則。而工程量清單則會(huì)把承包的合同中所需要的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依照工程的不同部位、性質(zhì)還有它們的數(shù)量等問(wèn)題通過(guò)列表的方式表示出來(lái)。工程量清單會(huì)編制標(biāo)底價(jià)，也是結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的一個(gè)依據(jù)[1]。另外，標(biāo)底和中標(biāo)單位的選擇都必須秉承科學(xué)、合理的原則來(lái)進(jìn)行選擇和制定。這樣規(guī)范的合同管理，可以幫助高速公路工程建設(shè)在招投標(biāo)工作的過(guò)程中，合理的控制工程造價(jià)并且有效的利用投資。招標(biāo)投標(biāo)并且簽訂承包合同的工作方式，有利于施工單位確認(rèn)有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量以及投資等各方面的標(biāo)準(zhǔn)，并可以明確合同中的主要條款。
2高速公路工程施工中的合同管理
在工程建設(shè)過(guò)程中，需要依照工程量清單、合同條款、技術(shù)規(guī)范、安全要求等進(jìn)行工程計(jì)量，這就是工程項(xiàng)目計(jì)量。在“有據(jù)可依，據(jù)實(shí)計(jì)量”的原則下，工程計(jì)量需要完成對(duì)已完工程的數(shù)量的核實(shí)、計(jì)算與認(rèn)定，并且完成對(duì)已完工程的一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)。所以，“真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)”是對(duì)工程計(jì)量工作的要求。工程量清單作為合同文件以及招標(biāo)的組成部分，是通過(guò)一定的計(jì)量單位來(lái)說(shuō)明工程實(shí)物數(shù)量的文件。因?yàn)楦咚俟返墓こ探ㄔO(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)，而且易受很多因素(如項(xiàng)目主體行為，計(jì)劃不完善，不可預(yù)見(jiàn)事件等)的干擾，所以對(duì)變更的工程都要遵循嚴(yán)格的變更審批程序，有必要的需要進(jìn)行工程索賠。工程索賠也是一個(gè)合同管理中不可忽視的.主要環(huán)節(jié)，在合同履行中，如果有一方因?yàn)樽陨淼脑蛟斐蔁o(wú)法履行合同或者對(duì)另一方造成經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，都需要按照合同的規(guī)定，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求。一個(gè)工程建設(shè)的核心是安全的生產(chǎn)。所以在工程施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)合同也是必不可少的[2]。為了避免由于人為錯(cuò)誤而造成的事故，防患于未然，在施工前一定要與工程的承包商簽訂一份安全生產(chǎn)合同，在合同中明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)，施工人員的責(zé)任與義務(wù)，并說(shuō)明在施工過(guò)程中會(huì)進(jìn)行安全的生產(chǎn)檢查，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性等。只有簽訂了安全生產(chǎn)合同，才能更好地約束施工團(tuán)隊(duì)的不安全行為，使合同雙方都對(duì)工程的建設(shè)有信心，有了安全的保證。高速公路的建設(shè)和施工進(jìn)程關(guān)系到國(guó)家和人民的利益，所以高速公路的修建必須要有時(shí)間和進(jìn)度的限制。合同管理可以幫助工程在建設(shè)開(kāi)工后，合理安排和監(jiān)督施工的順序、資金到位的情況、制定各種切實(shí)可行的計(jì)劃，以起到控制施工進(jìn)度的作用。
3高速公路工程竣工后的合同管理
在竣工階段的合同內(nèi)容主要包括竣工財(cái)務(wù)決算，它是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表一起構(gòu)成的，是整個(gè)竣工決算過(guò)程的核心，它詳細(xì)地說(shuō)明了建筑工程中的費(fèi)用，例如安裝費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、器具購(gòu)置費(fèi)用以及其他費(fèi)用等。因此，將竣工的決算表中的各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，可以得出工程中的節(jié)約或者超支的情況，然后反映出實(shí)際計(jì)劃的完成情況和投資效果。在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)合同管理中的規(guī)定，建設(shè)單位的相關(guān)部門(mén)會(huì)在竣工決算表的基礎(chǔ)上編制竣工決算，以更好地反映在整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中各類(lèi)項(xiàng)目所耗費(fèi)的實(shí)際費(fèi)用以及和計(jì)劃中的進(jìn)程情況進(jìn)行比較。在對(duì)竣工結(jié)算中的合同管理進(jìn)行深入分析的同時(shí)，我們可以總結(jié)這次工程施工投資的經(jīng)驗(yàn)，為下一次的工程建設(shè)評(píng)估、投標(biāo)以及投資決策等步驟打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)投資管理提供可以參考的可靠依據(jù)。在大型的高速公路建設(shè)施工中，由于其項(xiàng)目大、投資多，施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)也比較多，這為官員或相關(guān)負(fù)責(zé)人的貪腐行為提供了土壤，在近些年來(lái)曝光的貪腐行為中，在項(xiàng)目中做手腳的現(xiàn)象也并不少見(jiàn)。因此合同管理可以很好地約束貪腐的行為，促進(jìn)廉政建設(shè)的推行。通過(guò)簽訂廉政合同，并派出專(zhuān)業(yè)的主管部門(mén)定期進(jìn)行監(jiān)察，在各個(gè)環(huán)節(jié)中都做到公開(kāi)、公正、透明，實(shí)行陽(yáng)光工程。如果承包商或者責(zé)任人有一方不自覺(jué)履行合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)或刑事處罰[3]。這樣，通過(guò)合同管理的作用，我們可以很好地監(jiān)督工程建設(shè)中的各個(gè)行為，減少甚至避免貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的推行。
4結(jié)語(yǔ)
合同管理是一個(gè)項(xiàng)目管理的核心和依據(jù)，它能夠有效地控制造價(jià)、更好地完成工作、更好地保證工程建設(shè)的安全。所以在高速公路的工程建設(shè)中推行合同管理的方式是非常必要的。另外，只有合作雙方對(duì)合同中的內(nèi)容及規(guī)定都認(rèn)同并且嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，履行合同中的各項(xiàng)義務(wù)和要求，保證合同內(nèi)容的公平與公正，才能使合同真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。相信在進(jìn)行了合同管理之后，高速公路工程建設(shè)能夠提高效率、保證工程安全，取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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