通信工程的安全管理論文
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通信工程的安全管理論文
【摘要】通信的發(fā)展引發(fā)通信工程建設(shè)的勃勃生機(jī)，而通信工程的安全管理也日顯突出。本文結(jié)合實踐全面分析了通信工程安全管理的含義、安全管理系統(tǒng)、安全管理體系和施工單位安全管理的內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】通信工程;安全管理;系統(tǒng)
當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生通信中斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。歷次事件告誡我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。
1 通信工程安全管理含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全理由所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2 通信工程安全管理系統(tǒng)
通信施工建設(shè)是一項十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，推動生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的理由是多方面的：有技術(shù)上的，有管理上的;有直接理由，有間接理由;有人的不安全狀態(tài)，有物的不安全狀態(tài);有偶然性，又有必定性。而且，這些理由又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.1 通信工程安全管理系統(tǒng)要素
構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性，又各自獨立，只有這三個子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
2.2 通信工程安全管理系統(tǒng)模式
安全施工系統(tǒng)模式有：工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束;安全技術(shù)水平是社會實踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。
2.3 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
2.3.1 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，單位負(fù)責(zé)人作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，形成責(zé)任制，每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金;生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控;每個工程項目都要設(shè)立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
2.3.2 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施 針對不同類型的通信建設(shè)工程項目，分別制定不同側(cè)重點的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標(biāo)和制約措施，最大限度消除事故隱患。并有相應(yīng)獎懲措施，做到有獎有罰。
施工項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，指派專職安全員，要進(jìn)行分部分項工程的安全技術(shù)交底，并隨時進(jìn)行檢查，尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。
2.3.3 重視培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技術(shù)水平。對員工進(jìn)行定期教育考核，將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此，培訓(xùn)工作不能走過場，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn)，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。
2.3.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施。通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的一個重要理由。安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全制約的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)費一定要用在安全方面，保證�？顚Ｓ谩，F(xiàn)場的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。
2.3.5 督促、檢查也是安全生產(chǎn)工作的一個重點。突出防范，重點落實，各級安全負(fù)責(zé)人要做好本職工作，現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點部位，制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位，要進(jìn)行安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對各個施工項目進(jìn)行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。
2.3.6 施工單位要有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。包括人身傷亡、通信阻斷、消防等，并定期進(jìn)行演練，儲備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能夠保證應(yīng)急救援的及時性。而且要確保不隱瞞，發(fā)生安全事故時，要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時向有關(guān)各方報告事故情況，切不可瞞報不報。
綜述，生產(chǎn)必須安全，安全推動生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細(xì)致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產(chǎn)的獎勵，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
3 通信工程安全管理體系
通信工程的安全管理體系是企業(yè)管理體系中的三級層次管理體系，也是企業(yè)管理體系中最細(xì)化的部分，它與一二級層次管理體系一樣，由幾個子體系組成，具體如下：
3.1 生產(chǎn)經(jīng)營管理子體系。由項目經(jīng)理組織，主要負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施和有關(guān)規(guī)定組織施工;經(jīng)濟(jì)合同中安全指標(biāo)的確立;安全設(shè)施和勞保用品的進(jìn)場與檢測，涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2 思想政治工作管理子體系。由書記組織，主要負(fù)責(zé)后勤工作和思想工作，消除職工的心理負(fù)擔(dān)等。
3.3 安全技術(shù)管理子體系。由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的安全施工;分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施等。
3.4 專業(yè)檢查管理子體系。由安全部組織，主要負(fù)責(zé)對工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故;收集整理安全事故資料。
3.5 群眾監(jiān)督管理子體系。由工會組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況等。
4 結(jié)束語
通信工程安全管理是動態(tài)管理，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。文章從現(xiàn)代安全管理原理入手，具體論證了建筑施工安全管理系統(tǒng)要素、模式、內(nèi)容等。構(gòu)筑了建筑施工安全管理體系，它由生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作、安全技術(shù)措施等子管理系統(tǒng)組成，統(tǒng)一和諧運(yùn)作，具有實踐作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭勁光，呂芳泉.《建設(shè)工程安全監(jiān)理務(wù)實手冊》，中國建材工業(yè)出版社.
[2]《安全生產(chǎn)管理知識》，中國大百科全書出版社.
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