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試議區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)
內(nèi)容摘要：社會(huì)脆弱性是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量，是區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)在內(nèi)外部不利擾動(dòng)下表現(xiàn)出來(lái)的一種內(nèi)在的屬性。本文運(yùn)用主成分-聚類分析策略系統(tǒng)分析了京津冀都市圈10個(gè)主要城市的社會(huì)系統(tǒng)的脆弱性。該區(qū)域的脆弱性結(jié)果如下：北京、天津脆弱性水平明顯較低，而河北省8市的脆弱性較高。本文為社會(huì)脆弱性研究提供了一個(gè)有效的研究策略，同時(shí)研究結(jié)果又為綜合治理策略的制定以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供支持和依據(jù)。
關(guān)鍵詞：脆弱性 區(qū)域社會(huì)系統(tǒng) 主成分—聚類分析 京津冀
引言
在當(dāng)今世界，脆弱性已成為自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)理由之一。據(jù) Janssen M.A.等研究人士對(duì)1967～2005 年間出版的有關(guān)人文領(lǐng)域和環(huán)境變化方面的2286 份出版物進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)有 939份出版物與脆弱性研究相關(guān)，而且自20世紀(jì)90年代以來(lái)呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)。區(qū)域發(fā)展的脆弱性研究已成為當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的焦點(diǎn)。筆者運(yùn)用主成分—聚類分析對(duì)京津冀都市圈的社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查分析，試圖創(chuàng)建比較完善的指標(biāo)體系，建構(gòu)科學(xué)的評(píng)價(jià)模型，客觀的評(píng)價(jià)該區(qū)域的社會(huì)脆弱性，為推動(dòng)京津冀都市圈的可持續(xù)發(fā)展提供一些思路。
脆弱性研究綜述
(一)脆弱性的研究
脆弱性概念最早開(kāi)始于自然災(zāi)害研究，Timmerman(1981)在地學(xué)領(lǐng)域最先提出了脆弱性的概念，他認(rèn)為脆弱性是系統(tǒng)在災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)對(duì)不利影響的反映并對(duì)于災(zāi)害事件的承受和從中恢復(fù)的能力。李鶴、張平寧(2008)則認(rèn)為脆弱性是源于系統(tǒng)內(nèi)部的一種屬性，是系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外部擾動(dòng)的反應(yīng)和對(duì)應(yīng)對(duì)能力的缺乏，從而使的系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)很容易發(fā)生轉(zhuǎn)變的一種屬性，不過(guò)這種屬性只有當(dāng)系統(tǒng)受到影響時(shí)才會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)。
通過(guò)中外研究成果可知：脆弱性研究的理論體系有待進(jìn)一步規(guī)范，脆弱性的概念尚存在著不同的觀點(diǎn)和看法，仍未形成在各種環(huán)境下的統(tǒng)一的解釋。本文認(rèn)為脆弱性是對(duì)區(qū)域系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量，是區(qū)域系統(tǒng)在內(nèi)外部不利影響下表現(xiàn)出來(lái)的一種內(nèi)在的屬性。
(二)區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)脆弱性研究
隨著研究的深入，脆弱性的研究范圍已經(jīng)擴(kuò)展到自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域。關(guān)于區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性研究，馮振環(huán)、趙國(guó)杰(2005)提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脆弱性的概念，設(shè)計(jì)了指標(biāo)體系，對(duì)中國(guó)西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性進(jìn)行了研究和探討。張煒熙(2007)首次提出了區(qū)域發(fā)展脆弱性的概念，并以河北省為例，對(duì)其區(qū)域發(fā)展進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。張平宇、蘇飛(2009)認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)脆弱性是社會(huì)系統(tǒng)對(duì)于外部環(huán)境的敏感性不夠或者是缺少必要的應(yīng)對(duì)擾動(dòng)的能力，使得系統(tǒng)朝著不可持續(xù)的趨勢(shì)發(fā)展。它是系統(tǒng)本身所具有的一種屬性。
目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于脆弱性的研究主要還是針對(duì)自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)的研究相對(duì)較少，還沒(méi)有形成體系化的研究。京津冀都市圈作為一個(gè)整體，對(duì)區(qū)域資源條件和外部環(huán)境的擾動(dòng)十分敏感，因此，本文針對(duì)其特有的社會(huì)脆弱性特征，以京津冀都市圈各市的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建指標(biāo)體系，分析了京津冀都市圈社會(huì)系統(tǒng)的脆弱性，對(duì)于其可持續(xù)發(fā)展作用重大。
京津冀都市圈社會(huì)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)
(一)京津冀都市圈指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的《京津冀都市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，京津冀都市圈：以北京、天津作為核心，包括河北省石家莊、保定、廊坊、唐山、張家口、秦皇島、承德、滄州八市的區(qū)域。這個(gè)“2+8”模式劃分的區(qū)域，是我國(guó)的政治中心、文化中心和北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展尤為重要。但歷史遺留理由再加上改革開(kāi)放以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策作用的累積，京津冀各市在各方面的發(fā)展差距都很大。那么作為人類日益關(guān)注的社會(huì)系統(tǒng)方面發(fā)展如何呢?
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